開展農村青年創業教育的思路與對策

摘要：文章探討了關于農村青年創業教育的問題，并提出了開展農村青年創業教育的思路與若干對策：充分認識開展農村青年創業教育的重要性；準確定位農村青年創業教育；建立健全農村青年創業教育培養機制；加強農村青年創業教育師資隊伍建設；建立農村青年創業教育培訓課程體系；開展農村青年創業教育實踐；營造良好的農村青年創業教育氛圍。優化農村青年創業教育環境；建設農村青年創業教育基地。

關鍵詞：新農村建設；農村青年；創業教育

中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2011)11-021-02

一、充分認識開展農村青年創業教育的重要性

黨的十七大報告提出要“完善支持自主創業、自謀職業政策.加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者”。農村青年作為農村中最具活力和創造力的群體，擁有強烈的創業愿望和巨大的創業潛能。培育農村青年的創業意識，鼓勵和扶持農村青年創業，促進創業帶動就業，是解決農村經濟落后局面和農村青年就業問題的一個重要途徑，也是推進整個社會主義新農村發展的重要舉措。

開展農村青年創業教育更是實施新農村建設，統籌城鄉發展，解決“三農”問題的重要舉措。2011年1月，共青團中央、農業部簽署《關于共同實施農村青年創業就業行動框架協議》，雙方約定在“十二五”期間，通過開展農村青年創業教育培訓、農業科學技術普及等工作，服務和支持農村青年增收致富、發揮農村青年示范帶動作用，促進農業農村經濟快速發展。此外，還要通過有針對性的教育和培訓，培養農村青年的創業意識，提高農村青年的創業技能，引導和幫助廣大農村青年積極發展種植、養殖、農產品加工流通和農村服務業方面的創業，在縣域范圍、現代農業領域創業致富，這將為農業農村發展培養一批農村青年致富帶頭人。

二、要準確定位農村青年創業教育

農村青年創業教育，首先，要明確它是創業教育，所謂創業教育是培養人的創業意識、創業思維、創業技能等各種創業綜合素質，并最終使被教育者具有一定的創業能力的教育。創業教育被聯合國教科文組織稱為教育的“第三本護照”，被賦予與學歷教育、職業教育同等重要的地位。其次，要知道它是成人教育的重要組成部分，也是一次非常必要的繼續教育，是一種大教育觀，其主體不是傳統學校教育，不是升學教育，而是一種開放的、有針對性的、對整個農村群體具有輻射帶動力的教育。農村青年創業教育的功能，主要表現在幫助農村青年認識創業發展的重要性，培養創業技能，開展創業實踐。因此，還必須注重社會力量辦學提供的各種短期培訓和專項技能方面的培訓，以及社會文化設施如資料室、閱覽室、圖書館等的教育功能。

三、建立健全農村青年創業教育培養機制

第一，開展農村青年創業教育要由國家相關部委牽頭號召，以及制定相關政策機制，然后下達到各省市，再由各省市根據自己的情況加以具體指導，最后由鄉鎮村等基層組織具體落實部署實施。第二，制定明確的教育目標，即通過創業教育，培養農村青年的創業意識和創新精神，塑造良好的創業心理品質，提高創業創新能力，豐富創業知識結構。然后，要完善組織架構、搭建創業教育平臺建設機制，努力把創業教育滲透到農村人才培養全過程。還要把創業教育與其他各種科技教育和技能培訓有機結合起來，統籌兼顧，協調一致，構建具有中國新農村特色的創業教育的系統框架。第三，要針對不同地區的不同特點，開展具有地區特色的創業教育。

四、加強農村青年創業教育師資隊伍建設

加強農村青年創業教育關鍵還要解決創業教育師資隊伍建設問題。要完成農村青年創業教育的任務，達到對農村青年創業教育的目標，就需要一支結構合理、素質優良的農村青年創業教育師資隊伍，這是搞好農村青年創業教育的重要保證。根據目前國內外農村青年創業教育的成功實踐，農村青年創業教育師資隊伍從構成上應由理論型教師和實踐型教師、專職教師和兼職教師構成。為此，我們可以通過與周邊地區大學建立長期合作機制，聘請大學里的創業教師來講授創業理論。實踐型教師可以聘請創業成功人士，尤其是在農村率先走上創業致富的農村青年。兼職教師就可以邀請鄉鎮村政府管理人員等。總之，師資隊伍建設整體目標是：通過建設，建成一支整體水平較高、充滿活力的適應新農村建設事業發展需要的師資隊伍。

五、建立農村青年創業教育培訓課程體系

課程是實現培養目標重要載體。農村青年創業教育培訓課程不同于高等學校大學生創業教育課程，農村青年創業教育課程是根據農村青年創業教育目標而選擇和設置課程內容與授課方式的總稱。農村青年創業教育除開設創業教育理論課程外，還要與本地區的具體特點相結合，將創業教育內容融入到日常生產建設中，結合各門創業理論課程的特點來貫徹實施，同時在農村青年創業課程中還要融入經營管理、成本核算、工商、稅務、法律法規等方面的知識。要對農村青年創業教育理論課堂教學的目標定好位，不僅有知識掌握、能力提高的要求，還要有創業素質與其他方面的素質和能力的培養標準。把其他方面的素質和能力的要求與創業能力、創造能力要求結合起來，把各門課程需要掌握的知識點與創業知識結合起來形成一個完整的課程體系。

六、開展農村青年創業教育實踐

針對農村青年開展諸如種植、養殖、興辦鄉鎮企業、發展服務業等一系列創業教育實踐活動，是實施農村青年創業教育的重要途徑。它既作為一種教育影響，又作為一種課程教育模式，使農村青年的創業教育與其他教育有了質的區別，也有別于在校大學生創業教育。作為一種教育影響，農村青年創業實踐活動是一種潛在的教育資源，規定了特定的農村青年創業教育環境，給出了農村青年創業教育的特定時空組織形式。作為一種課程模式，以完成農村青年創業實踐任務為主線，以培養農村青年創業素質和能力為宗旨，有目的、有計劃、有組織地對農村青年施加系統的創業教育影響。農村青年創業實踐活動是使農村青年產生創業興趣，激發他們的各種創業潛能，實現創業教育目的的重要方式和手段，也為農村青年走上創業發展道路積累實踐經驗。此外，還應該建立穩定的農村青年創業教育實踐基地，為農村青年實施創業夢想提供一個良好的平臺。

七、營造良好的農村青年創業教育氛圍，優化農村青年創業教育環境

一個創業教育氛圍和創業教育環境的形成對于廣大農村青年的影響是整體的、潛移默化的。為了更好地營造寬松、自主、開放、進取的創業教育氛圍，就要根據本地區的具體情況，盡可能多角度、全方位地加強農村青年創業教育，在整個地區形成一種鼓勵和支持農村青年創業的氛圍，激發農村青年主動創業的激情和欲望。為此，首先，要做好輿論宣傳工作。政府與社會要優化創業輿論環境，充分利用電視、廣播、報刊、互聯網、新聞等媒體，大力弘揚、傳播農村青年創業文化，大力宣傳農村青年創業典型的先進事跡，使廣大青年受到啟迪和激勵。其次，實施農村青年創業教育，必須重視農村青年創業文化的培育。改變各種僵化落后、不思進取的觀念，營造有利于農村青年創業教育的輿論氛圍。我們實施農村青年創業教育除了要加強各種硬件和軟件建設，還要更加注重營造良好的農村青年創業文化。最后，要建立良好的農村青年創業教育激勵機制。目前，我國農村青年的創業教育活動正呈現一種可喜的形勢，為了使農村青年創業教育活動開展得更好，真正提高農村青年的創業素質和創業技能，各地區應建立起一套合理的激勵機制：一是要加強對農村青年創業教育活動的組織領導，制定配套政策。二是各地區要對教師的教學以及創業輔導工作予以支持，經費上給予保證。三是要為農村青年的創業提供多方面的政策支持。四是要增加投入，改善創業教學與實踐的軟硬件設施條件。五是要搞好農村青年創業設計大賽等活動，使農村青年的創業設計大賽等活動規范化、制度化。六是要提供有利于農村青年創業發展的土壤，建立公平、公正、合理的獎勵制度。七是政府部門要優化農村青年創業的制度環境，加強“統一開放，公平競爭規范有序”的市場經濟秩序建設，進一步降低農村青年創業門檻，簡化審批程序，保護農村青年創業成果，保障農村青年創業者的合法權益，為廣大農村青年創業人員提供良好的制度環境。

八、建設農村青年創業教育基地

充分利用本地區資源優勢建設創業實踐基地。一是建設鄉鎮科技“孵化器”和農村青年創業示范基地。如建立農村青年創業園，為農村青年創業提供資金技術的資助和咨詢服務，鼓勵農村青年積極參加創業實踐活動。二是利用農業科技普及培訓，使農村青年了解實施創業領域的前沿科技知識，為提高農村青年創業實踐動手能力創造條件。三是可以實現地區之間農村青年創業實踐基地的優勢互補。四是建立農村青年創業教育的產、學、研一體化教育模式，與地方企業開展各種合作教育，讓廣大農村青年進入現場，深入實際，感受創業氛圍，增強創業意識，增長創業才干。

參考文獻：

[1]張辛欣.共青團中央、農業部共同啟動農村青年創業就業行動[EB／OL]http：／／news.xinhuanet.com／edu／2011-01／10／c12965641.htm.2011-1-10／2011-8-18