運用唯物辯證法選用干部的方法論研究

【內容提要】選拔和任用干部是加強黨的建設的重要內容，用唯物辯證法的科學方法來選拔和任用干部，是加強黨的建設，實現科學發展的重要途徑。要正確處理領導舉薦與走群眾路線的關系、實績與實際的關系、長處與短處的關系、“臺階鍛煉”與破格提拔的關系、文憑與水平的關系，從而做到選好人、用好人。

【關鍵詞】 唯物辯證法 選拔干部 方法論研究

【作者簡介】湯維才，湖北三峽職業技術學院黨委副書記、紀委書記，副研究員。主要研究方向為基層黨組織建設和學生思想政治教育。

選拔和任用干部工作是加強黨的建設的一項重要內容，準確選拔和合理使用干部，是搞好干部工作的關鍵。在干部選拔、使用過程中，對于經常涉及，又要準確把握的一些關系，必須運用科學發展觀、唯物主義的方法論進行辯證分析，從中把握其規律性。

一、正確處理領導舉薦與走群眾路線的關系

“伯樂相馬”是傳統的人才選拔方式。現代領導干部的選拔和任用必須堅持科學發展觀，用辯證唯物主義的方法論來選拔任用干部，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制。領導以其豐富的閱歷，站在全局的高度，更能較多地發現人才，他們舉賢薦能，選拔任用賢能之士理所當然。領導舉薦必須服從群眾路線。我們黨長期堅持“從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，與辯證唯物主義關于“實踐—認識—實踐”的認識路線是完全一致的。選拔任用干部要廣泛聽取群眾意見，實行大范圍的民主推薦、評議，依法依規選人用人。一是堅持主要領導者推薦干部，與實行干部任用由黨委集體討論相結合，前者必須服從后者。主要領導者可以舉薦某人，但選拔、任用與否，必須由黨委集體決定，重要職務的任免必須在黨的領導班子集體研究的基礎上實行票決制表決通過。二是堅持領導者識人與組織部門考察相結合，前者必須服從后者。領導相中的人選，還應由組織部門作更深入、詳細的考察，并以此作為選拔、任用與否的依據。三是堅持選拔和任用干部必須嚴格按黨政干部任用工作條例操作。嚴格程序、公開透明，保證選拔任用干部的質量，使人民群眾認可。當然，選拔、任用干部走群眾路線，應在黨管干部的總原則下進行。領導薦人、用人只有堅持正確的政治方向，堅持規范的程序，環節到位，才能保證薦準人、用好人。

二、正確處理實績與實際的關系

以實績取人是唯物主義的基本原理在干部任用中的具體運用。在選拔和任用干部的過程中，堅持講實際，重實情，看實績，實際上就是要講究實事求是，因為實事求是是我們黨的思想路線，是辯證唯物主義的精髓，我們必須科學把握。在一定的環境和條件下，實績的大小是一個人工作能力的綜合體現，對干部的考察要正確處理原因和結果的辯證關系。對一個干部工作實績的考核，不能只考核其“果”（成績），不考核其“因”（環境及條件），應將其因與果聯系起來，全面分析，否則就會犯機械唯物主義的錯誤。

任何實績的取得，都是與當時、當地的客觀環境和條件聯系在一起的。因此，對干部工作實績的考核，只有放在特定的環境和條件中進行才能得到客觀的結果。考察干部的業績要注意短期效益和長遠利益、局部利益和整體利益的關系。有的干部急功近利，樂于從短期和局部利益出發，搞“形象工程”、“政績工程”，在短期內取得了突出“業績”，深受關注，但從長期和全局來看，卻犧牲了經濟社會可持續發展的自然資源、生態環境和人民群眾的長遠利益和整體利益。針對這種現象，必須用全面、系統、長遠的眼光來考察一個干部的真實業績。堅持實際（環境、條件）決定實績，也必須反對“唯條件論”。那些借口“實際條件”太差，而無所作為，無任何業績的人，絕不能視為有能力的表現。

三、正確處理長處與短處的關系

俗話說：“金無足赤，人無完人。”有些人優點很多，弱點也同樣突出。這就需要正確看待干部的優點和缺點、長處和短處，合理使用，揚其長，避其短。一是要創造環境，讓干部充分發揮其優點和長處，克服缺點和不足，達到揚長避短的效果。在干部結構配置上，年齡結構應梯形化。年輕干部有闖勁，思想框框少，勇于開拓，可以讓他們去沖鋒陷陣；中年干部年富力強，有一定的社會閱歷，可以掛帥出征，獨當一面；老干部經驗豐富，政治上可靠，可讓他們運籌帷幄，穩舵指向。專業知識結構配置合理，智能、氣質結構互補，使每個干部干其所長，各擅其能。這樣，既避開了個人的缺點和短處，又使班子形成整體優勢。二是要善用人的短處。人的長處和短處構成一對矛盾，矛盾的雙方在一定的條件下是可以相互轉化的。有的干部謹小慎微，與勇于開拓的人相比是短處，但與急躁冒進的人相比，有可能是優點。在使用干部中，只要針對不同情況，善于利用不同干部的“短處”，也能產生很好的作用。如斤斤計較是一個人的“短處”，但讓他去管財務，可能防止大手大腳，亂開支，避免浪費；讓經常“雞蛋里挑骨頭”的人去管審計或質檢，可能少出紕漏。應該說，只要用人得當，把這些“短處”利用得好，也可以轉化為長處。

四、正確處理“臺階鍛煉”與破格提拔的關系

領導科學內容的博大和獨有的特征，決定了從事領導工作的干部，需要有相應的、足夠的時間學習領會領導方法和技巧，而這些東西多半只能靠干部自己從基層、從簡單的工作做起，通過實踐不斷積累，逐步培養自己領導和把握全局的能力，能夠駕馭復雜局面的能力。古人云：“宰相必起于州郡，猛將必發于卒伍。”①講的就是這個道理。因此，干部的成長需要有一個“臺階鍛煉”的過程，只有鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長，提高他們的理論素養和政治素質，才能較好地勝任其本職工作，成為一個合格的領導者。在堅持“臺階鍛煉”的同時，要對突出的優秀人才進行破格提拔。少者為帥，古今有之。鄧小平在講到不拘一格選拔中青年干部時強調：“這是一個戰略問題，是決定我們命運的問題。”②應為優秀人才提供一個合理的競爭環境，只要條件具備，有真才實學、有工作魄力、有組織協調能力，能駕馭全局，政治上可靠，就可以破格提拔，真正實現“庸者讓，優者上”的原則。

五、正確處理文憑與水平的關系

干部素質是政治理論、專業知識、工作經驗和實際能力等因素的綜合反映。文憑只是一個人所受教育經歷的憑證，而不能代表一個干部綜合素質水平的高低。過去，在干部的選拔和任用上，曾一度只重文憑，單以文憑評價干部的水平。提拔和任用干部，學歷看得重，經歷看得輕；文憑看得重，真實水平看得輕。導致有的干部文化水平較高，實際工作經驗不足，缺乏領導干部應有的氣質、能力和水平，不具備領導現代化建設，推進改革開放、實現科學發展的能力。

全面考察干部的水平，只有在實際工作鍛煉中才能獲得完整的認識。無論在哪個層次的干部，只有全面、深入地進行實踐鍛煉，深入基層、深入一線、深入群眾之中，體察民情、了解實情、關注民生、感受真情，才有可能獲得該層次所要求的領導素養和領導水平。可以通過臺階鍛煉、掛職鍛煉、交流鍛煉等多種形式，根據干部在不同位置上的工作實績，來全面考察一個干部的實際水平。

強調以實際工作業績作為考察干部水平高低的標準，并不是說要放棄干部理論、文化、專業知識的考核。相反，當今信息社會、知識經濟、競爭時代對干部的要求越來越高，因此，一時一刻也不能放松對干部的文化、理論教育、專業知識的更新與提高。我們必須堅持德才兼備、以德為先的用人標準，科學、全面、準確地選拔任用干部，只有這樣，才能保障我們的事業不斷發展前進。

注釋：

① 《韓非子·顯學篇》，中國電影出版社2007年版，第185頁。

② 《鄧小平文選（第3卷）》，人民出版社1993年版，第339頁。

責任編輯：周振國