所謂執行力,簡單地說就是保質保量地按時完成工作任務的能力。對于廣大領導干部特別是黨員干部而言,執行力就是貫徹執行黨和國家的理論路線、方針政策、法律法規,以及上級的決策部署、決定決議、指示意見、規劃方案等,從而實現戰略目標和任務的能力。黨的十七屆四中全會提出:要著力提高領導班子和領導干部的執行力,確保中央的各項方針政策得到不折不扣地貫徹執行。執行力是執政能力的重要體現,是推動經濟社會和各項事業科學發展、和諧發展的重要保證。要成為一名優秀的領導干部,既要有科學正確的政治洞察力,更要有堅強有力的領導執行力。提升領導干部執行力,必須注重以下五個提升。
第一,提升學習能力是培養領導干部執行力的基礎。領導干部的執行力應該包括多種能力成分,其中一個重要能力就是學習的能力。學習能力一般是指人們在正式學習或非正式學習環境下,自我求知、做事、發展的能力。學習是生存的第一法則,每個人的事業和人生都是從學習開始的,領導干部也不例外,因而,提升學習能力是培養領導干部執行力的基礎。學習的最大目的在于能力的提升。學習如逆水行舟,不進則退。因而,領導干部要適應新形勢、新任務的要求,不斷提高領導水平和執政水平,就必須不斷加強學習、更新知識、積累經驗、提高素質,努力成為具有世界眼光、把握科學發展規律,能夠開拓創新、善于駕馭全局的優秀領導干部。提升學習能力要做到學習語言文字,增強理解力和溝通能力;學習哲學及辯證法,開闊探索思路及拓展思維的能力;學習黨的理論方針政策、法規、條例,提升科學決策與判斷能力。胡錦濤總書記曾強調指出:“各級領導干部必須明白,現在社會各個方面的發展日新月異,人民群眾的實踐創造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必難以勝任我們所肩負的重大職責,要做合格的領導者和管理者,必須大力加強學習,努力用人類社會創造的豐富知識來充實自己?!蔽覀兊拿恳晃活I導干部都要牢記,努力做學習型領導干部,不斷推進事業的發展與進步。
第二,提升決策能力是培養領導干部執行力的關鍵。決策能力是決策者根據既定目標認識現狀、預測未來、決定最優行動方案的能力,是管理者的素質、知識結構、對困難的承受力、思維方式、判斷能力和創新精神等在決策方面的綜合表現。決策能力是各級黨委和領導干部貫徹落實科學發展觀能力的集中體現。積極適應新形勢和新任務的要求,樹立現代決策理念,掌握和運用現代決策方法,努力提高科學決策、民主決策、依法決策的水平,是擺在各級領導干部面前的重大課題。因而,提升決策能力是培養領導干部執行力的關鍵。領導干部既要掌握自然科學、社會科學和管理科學的一般知識,又要掌握一定的交叉性、綜合性學科的最新知識,不斷拓寬知識面;既要較全面地了解黨和國家的大政方針及政治、經濟、社會發展等一般情況,又必須掌握馬克思主義的基本原理,懂得社會發展的客觀規律,不斷提高政治素養;既要養成嚴謹的科學態度,尊重科學和事實,敢于堅持真理,惟實不惟上,敢于提出與上級意圖不一致的科學方案,又要養成虛心求教的精神,戒驕戒躁,虛懷若谷,不恥下問,從善如流;既要善于領悟上級的決策,又要善于實施本級決策,善于把二者有機地結合起來,要根據宏觀經濟形勢與社會發展狀況,結合本地區本部門的具體條件與實際狀況,運用創造性思維做出科學可行的決策。在決策過程中,要尊重客觀規律,避免主觀盲目性,一切決策都要經得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗,真正實現決策的科學化與民主化。只有以科學發展觀為指導,進一步提高領導干部的決策能力,才能適應新形勢,履行新使命,完成新任務,取得新進步。
第三,提升操控能力是培養領導干部執行力的根本。“操控力”,顧名思義,是指按照國家的方針政策和上級領導的指令要求,在各自的部門和崗位上,注重細節,操作到位,使其全過程都在可調、可控的范圍。離開了“操控力”,就沒有執行力本身,就沒有結果。領導干部執行力的根本就在于操控力。領導干部提高“操控力”,要做到“操”、“控”并舉,重在“控”力。一是要具備復合型人才的能力,做到既是本專業的內行,又是管理的行家里手,協調各部門、各專業輕車熟路。二是既要具備戰略眼光和正確決策、判斷的能力,又要有對事關全局的薄弱環節進行把控的能力。三是要有統籌規劃,具備從計劃到監督、總結、整改的能力與處事不驚、靈活應變的能力。四是具備為人正直、腳踏實地,密切聯系群眾的親和力、凝聚力,能最大程度地調動下屬的積極性和執行熱情。
第四,提升組織協調能力是培養領導干部執行力的核心。組織是為保證決策和計劃的實施,建立權力體系和協作結構,分配權、責、利的過程。協調是解決和消除系統內部各因素之間以及系統與周圍環境之間的目標、利益、行為等方面的矛盾、沖突與分歧的過程。提升組織協調能力是培養領導干部執行力的核心。作為領導干部,涉及方方面面的工作,不可能也沒有必要事事親為,關鍵是要有效地進行組織實施,善于統率和調動各方力量,開展廣泛而健康的社會交往,最大限度地調動各方面的力量,發揮各種積極性,最大限度地挖掘人力資源。本著人盡其才、物盡其用的原則,把廣大干部積極性廣泛調動起來,形成強大的合力,以最短的時間與最小的投入取得最大的成效,實現既定的目標,把事情辦得更好、更快,實現共同發展,使人民群眾受到實實在在的實惠。
第五,提升創新能力是培養領導干部執行力的目標。創新是民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。創新能力是衡量一個政黨執政能力強弱的重要標志,也是衡量領導干部執行力的重要內容。提升領導干部的創新能力,事關全面建設小康社會的大局。我們的領導干部要在社會主義現代化全新的事業中把握大勢、統攬全局,牢牢掌握工作主動權,不墨守成規,固步自封,要敢于挑戰,勇于實踐。中國特色社會主義能否最終實現并取得勝利,關鍵在創新,出路在創新。提升創新能力是培養領導干部執行力的目標。在執行全過程中,我們的領導干部要敢于發現和提出問題,一切從實際出發,不固守書本和經驗,要有創新的理論功底,培養理論悟性,練就深邃的洞察力和觀察問題的敏銳性,增強在執行中的堅定性和靈活性;既要坐得住冷板凳,又要深入實踐,只有這樣才能更好地堅持正確的政策方向,創新工作的實效,把工作做到實處。
責任編輯:閔之杰