提高領導科學發展能力 建設高水平中醫藥大學

【內容提要】高校領導班子是高校改革、建設、發展的決策者、組織者和推動者。提高領導班子科學發展能力，對于建設高水平大學意義重大。要加強思想政治建設，建設學習型領導班子；加強民主集中制，建設團結高效的領導班子；加強黨內監督，建設勤政廉潔的領導班子；加強調查研究，建設求真務實的領導班子；加強戰略謀劃，建設開拓創新的領導班子，從而推動學校又好又快發展。

【關鍵詞】領導班子建設 科學發展 領導能力

【作者簡介】汪華，湖北中醫藥大學黨委書記 、教授，湖北省高等學校領導科學研究會常務副會長。

高校領導班子是高校改革、建設、發展的決策者、組織者和推動者。領導班子的辦學治校能力，影響著學校發展的方向、速度和未來。把高校領導班子建設成為堅持社會主義辦學方向、積極推進學校科學發展的堅強領導集體是深入學習實踐科學發展觀的必然要求。近年來，湖北中醫藥大學黨委認真加強學校領導班子建設，努力把學校領導班子建設成為講政治、懂教育、會管理、善領導的堅強領導集體。通過不斷提高學校領導班子的辦學治校能力和水平，學校形成了努力建設一流中醫藥大學的共識，各項事業邁上新的臺階，發展步入快車道。

一、加強思想政治建設，努力建設學習型領導班子

思想政治建設是領導班子建設的核心和靈魂，是提高班子創造力、凝聚力和戰斗力的源泉。思想素質好，政治強，有較高的馬克思主義理論修養，自覺高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹執行黨的基本路線和教育方針，堅持群眾路線，堅持和發揚實事求是的思想作風，求真務實，是高校領導者必須具備的素質。

校黨委按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，努力建設學習型黨組織。堅持把黨委中心組學習作為一項戰略性、基礎性的工作來抓。黨委將中心組理論學習作為領導班子思想政治建設的重要途徑，高度重視領導者思想政治素質對學校黨政工作的影響作用、參謀作用、咨詢作用和推動作用。校黨委將中心組學習的目的和作用，定位在推進理論武裝，提高思想理論素質，真學、真懂上；定位在增強執政能力，以及真用、實干上；定位在加強黨風廉政建設，堅持立黨為公、執政為民上；定位在加強領導班子建設，增強創造力、凝聚力和戰斗力上。近幾年的學校年度工作要點、學期工作計劃都對校黨委中心組學習的內容、方法、計劃提出了明確的要求，進一步完善了理論學習中心組的學習制度，提高了學習的實效性。明確作出黨委理論學習中心組每年集中學習不少于8次的規定，定期舉辦有關教育、文化、經濟、法律等講座，根據工作需要，不定期召開學校發展戰略研討會、專題研討會、務虛會等，進一步增強戰略思維、世界眼光。領導班子成員每年結合工作實際，撰寫理論學習文章，并將學習情況納入年度述職的考核內容。近幾年湖北中醫藥大學連續兩次被湖北省委宣傳部授予“湖北省理論學習先進單位”稱號。通過中心組理論學習，使班子成員理論水平不斷提高，思想認識更加統一，工作思路更加清晰，心胸更加開闊，更加團結協調，真正把黨委建設成為了堅強的政治核心和領導核心。

二、加強民主集中制，努力建設團結高效的領導班子

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨委領導下的校長負責制則是高校貫徹執行民主集中制的具體體現，是保證黨對高校領導的有效制度。這兩個制度貫徹得如何，關系到高校領導班子決策的運行、整體功能的發揮。校黨委堅持和完善民主集中制和黨委領導下的校長負責制，自覺貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策基本原則。改革、完善決策機制和監督制約機制，不斷提高重大問題和重要事項的決策水平，并保證實施效果，提高執行力。完善校務公開制度，拓寬信息溝通渠道，堅持校情通報制度。充分發揮教代會代表的民主管理、民主監督和民主參與作用。事關群眾利益的重大決策頒布之前，要經過教代會討論，廣泛征求群眾意見。領導班子要堅持民主生活會制度，努力提高民主生活會質量。領導班子成員要不斷增強黨員意識和組織觀念，自覺接受黨組織和黨員的教育幫助、接受黨內外群眾的監督。堅持談心談話制度，營造和諧共事的良好氛圍。通過廣泛的談心交心活動，把深入細致的思想工作貫穿到日常的干部教育管理中。加大優秀中青年干部的培養力度，充分調動廣大中層干部工作的積極性；加強干部的教育、管理、監督，使干部隊伍始終保持積極向上的精神狀態。

三、加強黨內監督，努力建設勤政廉潔的領導班子

廉潔自律是班子凝聚力和戰斗力的基礎，是樹立領導班子良好形象的重要前提。湖北中醫藥大學領導班子帶頭執行中央和省委關于加強黨風廉政建設的各項規定，帶頭做到廉政勤政。嚴格按照《中共中央紀委、教育部、監察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》等文件精神，深入開展黨性黨風黨紀教育，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，抓住財務、招生、基建、物資采購等重點領域和關鍵環節，加大懲治和預防力度，構建科學有效的預防腐敗的長效機制。同時，領導班子成員工作分工要定期適當調整，班子成員帶頭執行述職述廉、個人重大事項報告、誡勉談話等制度，認真履行領導干部“一崗雙責”職責，加強權力監督和制約，防止腐敗問題發生。領導班子定期召開民主生活會，深入開展班子成員的批評與自我批評，并通過每年召開的全校廉政建設會議以及黨風廉政宣傳月等各種形式的黨風黨紀教育、反腐倡廉教育和現場警示教育，筑牢班子成員拒腐防變的思想防線，切實做到勤政廉政，保持領導班子成員清正廉潔的良好形象。多年的實踐表明，學校領導班子團結、務實、清廉、高效，為廣大干部群眾作出了表率。

四、加強調查研究，努力建設求真務實的領導班子

調查研究不僅是一個工作路線和工作方法問題，而且也是領導班子工作水平和成熟程度的重要標志。湖北中醫藥大學黨委要求領導班子成員要牢固樹立宗旨意識，堅持深入師生、深入院系、深入課堂，認真掌握和研究解決廣大師生最關心、最直接、最現實的問題，并且從制度層面上加以強調和規范。多年來，堅持和完善領導干部聯系點制度、校領導接待日制度，高度關注民生問題，不斷探索為師生解難題、辦實事的方法和途徑。在調查研究的基礎上，班子成員能正確認識改革開放面臨的新任務，全面貫徹執行黨的政治路線和思想路線；能準確了解師生需要，掌握師生的愿望，把好事辦在師生心坎上；能勇于正視差距，敢于直面矛盾，善于攻堅克難。通過領導班子的示范作用，在全校上下形成人心思進，努力干事業、謀發展的良好氛圍。

五、加強戰略謀劃，努力建設開拓創新的領導班子

高校領導班子執政能力的強弱，直接體現在能否推動學校的科學發展。加強領導班子建設，提升班子成員的執政水平，在實踐中培養，在實踐中鍛煉，是提高領導干部能力的重要途徑。

校黨委注重在謀劃未來的過程中培養領導班子科學判斷形勢的能力。湖北中醫藥大學領導班子堅持把想大事、議大事、抓大事作為工作方針，通過戰略能力的提高，從全局和宏觀方面研究學校改革發展穩定中的重大問題，在謀劃學校發展過程中提升班子駕馭全局和科學決策的能力。領導班子通過深入分析國際、國內高教形勢，打開思想閘門，對影響和制約學校科學發展、長遠發展的問題進行認真研究，超前謀劃。通過戰略謀劃，大家認識到，建設一流中醫藥大學、推動學校跨越式發展，是服務湖北省由中醫藥大省向中醫藥強省轉變的重要舉措，是滿足群眾日益增長的醫療衛生要求的迫切需要，是實現學校可持續發展的根本途徑。據此，學校領導班子提出了“推動科學發展，建設高水平中醫藥大學”的發展思路，確立了“特色立校、科技興校、人才強校”的發展戰略，制定了《院系目標管理責任制》等八大制度，從體制機制上促進科學發展，得到了大家的廣泛認同和大力支持。學校不斷強化科學發展的意識，牢固樹立科學的人才質量觀、學校發展觀和社會責任觀。加強宣傳，進一步提高師生員工對學校第三次黨代會確定的奮斗目標的認知度和認同感，將全校師生的思想和行動統一到學校第三次黨代會的奮斗目標和“三步走”的發展步驟上來。

湖北中醫藥大學黨委注重在抓住機遇、用好機遇的過程中增強班子的領導能力。校領導班子牢牢把握發展這個第一要務，抓住國家高等教育快速發展的大環境，把握有利時機，抓住重點，實現學校跨越式發展。一是克服資金不足等因素，建設了新校區，徹底擺脫了長期制約學校發展，校園面積過小，發展空間不足的矛盾，為可持續發展鋪平了道路。二是以本科教學水平評估為契機，提出“爭優創優”，并一舉奪得優秀成績，徹底扭轉了學校辦學的被動局面，全校上下精神面貌為之一新，凝聚力、向心力、人氣指數直線上升。三是抓住有利時機適時召開了學校第三次黨代會，結束了28年未開黨代會的歷史，提出了學校未來20年的發展戰略、定位、奮斗目標和頭五年的主要任務，順應民意，振奮人心。四是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，提出“推動科學發展，建設高水平中醫藥大學”這一主題，使建設高水平中醫藥大學深入人心，形成共識。學校領導班子在學習實踐活動中，緊密聯系學校實際，科學謀劃，廣泛動員，精心組織，狠抓落實，取得良好成效。在全省學習實踐活動第二批總結暨第三批動員大會上，全省交流發言的七個單位中，湖北中醫藥大學作為高校唯一的代表作了經驗交流，產生了良好的社會影響。五是成功更名為湖北中醫藥大學。2010年，學校成功更名為湖北中醫藥大學，實現學校發展新的跨越。由學院更名為大學進一步凝聚了廣大教職工的凝聚力、向心力，進一步加強了學校內涵建設，提高了學校管理水平，促進了學校各項工作上層次、上水平。

在學校領導班子的帶領下，通過全校師生員工的共同努力，學校的核心競爭力和外在影響力持續提升。目前，學校擁有中醫學一級學科博士后科研流動站，7個國家局級重點學科，15個省級重點學科。擁有1個國家級“中醫人才培養模式改革創新試驗區”、2個國家教育部特色專業、1個省部共建國家教育部重點實驗室、1個省級重點實驗室、2個省級工程技術研究中心、2個國家中醫藥科研Ⅲ級實驗室，還與武漢煙草集團、福人藥業集團共建實驗室，走校企合作、產學研結合的道路。與武漢煙草集團合作開展天然植物煙用研究，打造具有中國特色的“低危害中式卷煙”，獲國家煙草專賣局科技進步三等獎。2006年、2007年、2009年，學校科技成果多次獲得省政府科技進步一等獎。2009年，教育部學位與研究生教育發展中心公布了全國學科排名，學校中醫學一級學科在全國同行中排名第四，是湖北省省屬高校排名最前的學科。

責任編輯：周振國