努力辦人民滿意的高等職業教育

【內容提要】教育是一個復雜的社會系統工程，要辦讓國家、社會、家長和學生滿意的高職教育，必須以科學發展觀為指導，切實把學校改革與發展的重點放到加強內涵建設和提高教育質量上來，努力實現高職教育的全面、協調、可持續發展。

【關鍵詞】高職教育 科學發展 內涵建設

【作者簡介】李志，湖北城市建設職業技術學院院長，研究方向為教育和科研管理。

胡錦濤總書記對發展教育事業高度重視，多次強調要“努力辦好讓人民滿意的教育。”并把這一要求同深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，建設人才資源強國緊密聯系在一起。辦人民滿意的高等職業教育，必須深刻領會科學發展觀的豐富內涵和實踐要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，促進教育事業科學發展。

一、辦人民滿意的高等職業教育是推動湖北經濟和社會又好又快發展的需要

高職教育作為高等教育的一個類型和培養高技能人才的搖籃，在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有其它教育不可替代的作用。

湖北得中獨厚，具有良好的區位優勢，隨著國家實施中部崛起戰略和武漢城市圈“兩型社會”試驗區建設，湖北迎來了良好的政策環境，成為承接產業轉移的理想區域，這必將促進湖北經濟與社會的大改革、大開放、大發展。這些都必將導致對高技能人才的巨大需求。同時，隨著湖北產業結構的調整，下崗工人的轉行、農村勞動力的轉移、新生勞動力的就業，都迫切需要通過高職教育和培訓來促進完成。

以湖北的建筑業為例，目前，湖北建筑企業數量6197家，從業人員為197萬人次，建筑業總產值占全省GDP增加值的6％。隨著新農村和“兩型社會”建設的全面展開，建筑行業勢必要承擔起更為重要的建設任務。但目前建筑行業人才隊伍的結構和整體素質與行業的地位極不相稱，從業人員中農民工占70％，高技能人才僅占8％。要改變這一現狀，提高湖北省建筑業的競爭力，實現建筑行業又好又快發展，人才培養培訓是當務之急。這就要求開辦建筑類專業的院校特別是高職院校要大力提高綜合辦學能力，為湖北省建筑施工企業上水平、上規模提供人才智力支持。

二、湖北高等職業教育的現狀

自2000年高等教育實施規模擴招以來，“以服務為宗旨、以就業為導向”的高等職業教育實現了跨越式發展。目前，全國高等職業技術學院有1228所，占全國高校總數的61％；在校高職生880萬人，占所有高校在校生總數的47％。高等職業教育已成為高等教育的半壁江山，為經濟建設和各項社會事業的發展做出了重要貢獻。

湖北省有豐富的高職教育資源，高職院校有62所，占湖北高校的52％，順應了人民群眾接受高等教育的強烈需求，對高等教育大眾化作出了重要貢獻。與此同時，高職院校的辦學條件顯著改善，辦學活力不斷增強，服務水平明顯提高，為提高勞動者素質，實現湖北省經濟社會的發展作出了重大貢獻。

但是，多數高職院校是由中專轉型而來，其在辦學理念、體制結構、辦學機制、管理制度、人才培養模式等方面固有的“習性”不太適應當前的社會環境，辦學基礎較差、師資隊伍結構性矛盾比較突出，質量保障體系還不夠完善，辦學特色還不夠鮮明，與社會、家長和學生的要求還有一定差距，還不能很好地適應湖北省經濟社會發展的需要。

三、以科學發展觀為指導，努力辦人民滿意的高職教育

第一，加強領導班子能力建設，提高決策力。黨的十七大報告指出，必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。高職院校領導班子具有較強的決策力和執行力是推進高職院校教育教學改革，建設好高職院校的關鍵。作為高等職業院校的領導，要特別注重學習國家發展職業教育的方針政策，學習國內外高職教育先進理念，準確把握我國高職教育的客觀形勢。在辦學實踐中，根據國家的政策文件，在繼承傳統與創新、借鑒外校經驗、體現時代精神等方面提煉辦學理念。在科學發展觀的指導下，要善于發現問題并作出科學的決策，找準問題的突破口，敢于攻堅，勇于開拓，推動學校又好又快發展。近年來，湖北城市建設職業技術學院領導班子審時度勢，科學決策，搶抓機遇，以大思路、大手筆謀劃大發展，在確保速度與效益統一的基礎上，全院職工團結一心，克服了重重困難，規避了各種風險，通過并校整合資源、運作學院土地房產資本，建成了一座占地面積588畝、教學設施齊全、校園環境優雅、能容納近萬人的新校區。為進一步落實科學發展觀，增強學院決策的科學性，繼學院2005年成立校企合作董事會后，于2009年又成立了學院專家咨詢委員會，建立專家咨詢制度，充分聽取專家、學者的意見，廣開言路，廣納善策，對進一步促進學院又好又快的發展發揮了重要作用。

第二，創新辦學理念，做到科學定位。新的發展戰略需要新的理念來支撐。開創高職院校各項工作的新局面，只有解決好學校獨特的辦學理念、目標和定位問題，才能進一步彰顯自身的辦學特色。高職院校要圍繞強化校企合作和工學結合人才培養模式，面向市場設專業，面向典型工作任務設課程，面向就業強技能，并用新的辦學理念來塑造建立能適應競爭環境的學術團隊，有效推進學校內涵建設，加速學校跨越式發展。高職院校要辦出自己的特色，除了獨特的辦學理念以外，還要從目標定位、類型定位、層次定位、專業定位、辦學形式定位、服務面向定位等六個方面來進行科學的定位。只有科學定位，辦學才不會走彎路，才會認認真真去實踐高職教育的辦學理念，培養生產、建設、管理、服務第一線的高技能人才。湖北城市建設職業技術學院的辦學定位是：立足湖北，面向全國，主動適應市場人才需求和社會發展需要，服務地區經濟建設；立足建筑行業，面向建設系統，以專科層次的全日制高等職業教育為主體，崗位培訓和國家職業資格認證等非學歷教育相結合；以土建施工類專業為龍頭，以建設類專業為主體，管理、信息類等多專業交叉、滲透，穩步發展；強化校企合作與工學結合的辦學模式，把學院建設成為全國建設行業知名，并在全國同類高職院校中起帶頭作用的省級示范性高等職業技術學院。

第三，改革人才培養模式，提高教育教學質量。教育教學質量是學校發展的根本所在，是能不能讓人民滿意的根本所在。面對職業教育的現狀，高職院校要善于運用新思路、新機制、新辦法來解決學校發展中遇到的問題。高職院校要舉校企合作旗，走工學結合路，進行教學方式方法、教學手段、教學途徑、學習方法、教學模式等方面的改革，突出職業能力培養，建立具有特色的人才培養模式。以工學結合為切入點，深化校企合作，整合校企資源，在教學、科研、社會服務等方面開展全方位的緊密合作，進一步彰顯辦學特色，著力提高教育質量。湖北城市建設職業技術學院緊密聯系建設行業企業，組建了由行業主管部門支持的“湖北城市建設職業技術學院校企董事會”，學院依托校企董事會開展了全方位的校企合作。為突出職業能力培養，學院大力推進工學結合，建立了具有建設行業特色的“2+0.5+0.5”人才培養模式。

第四，強化教師隊伍建設，打造一流教學團隊。著力建立有助于教師教學能力、專業能力、實踐能力、職業教育研究能力等全面發展的激勵機制。以“雙師型”師資隊伍建設為重點，培養既能上講臺又能下車間，既懂得如何教學又懂得如何訓練的“教練型”雙師教學團隊。加強專業帶頭人、骨干教師和青年教師隊伍建設，使之既具有扎實的專業教學能力，又具有一定的社會服務能力；加強兼職教師隊伍建設，使之既是行業或企業專家，又是教育中的教學精英；制定校企共建教學團隊制度，實現校企的教學資源共享，逐步形成一支結構合理、技術過硬、專兼結合、具有良好合作精神的“雙師型”教學團隊，提高為社會、家長與學生服務的能力。湖北城市建設職業技術學院為強化“雙師型”教師的培養，實施了“影子工程”，一方面，學院建立了“導師制”，挑選經驗豐富的教師對青年教師進行“一幫一”指導；另一方面，建立了“師徒制”，將青年教師有計劃地送到校企合作董事會的成員單位進行實踐鍛煉，青年教師在工程技術人員的指導下，“如影相隨”，“隨影而動”，通過這種形式的培養，青年教師教學能力、動手能力、分析和解決問題的能力得到顯著提高。

第五，加大專業和課程建設，不斷適應社會需要。高職院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區域、行業經濟和社會發展的需要。根據學校的辦學條件，有針對性地調整和設置專業，優化形成適應區域經濟和社會發展需要的專業群。同時，在充分剖析職業崗位技能的基礎上，導入行業技術標準和職業崗位標準，形成基于工作過程導向的課程體系，切實提高學生的綜合職業能力。

第六，加強實訓基地建設，做到科學合理利用。加強實訓、實習基地建設是改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點。一方面，建設具有教學、培訓、科技開發和服務等功能的學習性實訓基地。通過校企雙方合作，利用企業生產與經營的資源建立生產性實訓基地。另一方面，建立實訓管理機制，科學合理利用實訓基地，在為學生提供服務的同時還可以面向社會廣泛開展各類培訓，充分發揮實訓基地在人才培養和技術開發工作中的作用。湖北城市建設職業技術學院為創新實訓模式，于2006年開始建設了全國高職土建類專業一流的面積達7000多平方米的建筑技術全真模擬實訓基地。該基地以實際工程為背景，構建全真性構造實體和施工工藝展示模型，得到了教育主管部門、建設主管部門、行業企業、教育專家、行業專家一致好評，相繼接待了全國各地眾多單位的觀摩學習，在全國高職院校中產生了廣泛影響。

第七，堅持就業導向，實施全程就業教育。將以就業為導向的綜合素質培養融入教學計劃。堅持學歷教育與職業資格證書教育的有機融合，使應知、應會進入到教學計劃中，形成以就業為導向的教學計劃，大力推進“訂單式”培養，將以就業為導向落到實處。近三年來，湖北城市建設職業技術學院畢業生的就業率分別為90.71％、97.15％、95.6％。

第八，加強校園文化建設，營造文明和諧校園。加強校園文化建設是營造文明和諧校園的靈魂。高職院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務，融入職業特征、職業技能、職業道德、職業人文素質之中建設高職院校的校園文化。加強校園文化建設，強化領導作風、教師教風、學生學風的“三風”建設，清除校園文化垃圾，營造文明和諧的校園。近年來，湖北城市建設職業技術學院通過搭建建筑特色鮮明的先進文化載體，強化了以誠信文化為核心，“魯班精神”為重點、塑造“職業人”為目標的校園文化建設，增強了學生的敬業愛崗意識，畢業生受到了用人單位的廣泛好評。

當然，高職教育要實現又好又快發展，真正做到讓人民滿意，除高職院校自身努力外，還要主動爭取政府對高職教育的支持。政府有義務支持高職教育的發展，對高職院校征地、校區置換和建設給予政策性扶持，將支持高職教育發展的措施落實到位，為高職教育提供強有力的公共服務和良好的發展環境，以保證高職教育的健康和可持續發展。

近年來，圍繞高職院校人才培養水平工作評估和創建示范性高職院校，高職院校的基礎能力建設得到了進一步加強。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的頒布，高職教育又迎來一個舉國推進、大力發展的戰略機遇期。只要廣大的高職教育工作者踐行科學發展觀，著力改變不適應科學發展的思想觀念，著力解決制約科學發展的突出問題，實現讓國家、社會、家長和學生滿意的高職教育目標指日可待。

責任編輯：周振國