論新形勢下如何加強黨的基層組織作風建設

面對新的形勢和任務，弘揚黨的求真務實精神，努力改進思想作風、學風和工作作風，把黨的基層組織作風建設提高到一個新水平，具有十分重要的現實意義。

一、黨的基層組織需要努力改進思想作風

黨的基層組織改進思想作風，需要努力提高理論素質。提高理論素質是獲得正確認識的前提。沒有一定的理論素質，認識水平提不高，改進思想作風就無從談起。沒有科學的理論指導，不掌握科學的世界觀和方法論，就不能透過事物的現象看本質，就不能把握事物的內在聯系，就站不高，看不遠，工作中就提不起綱，在復雜的情況下就難以保持清醒的頭腦，這樣也就不可能做到解放思想、實事求是、與時俱進。

黨的基層組織改進思想作風，需要堅決破除教條主義的束縛。在黨的歷史上，教條主義的危害是刻骨銘心的，我們黨同教條主義進行了長期不懈的斗爭。在新的歷史時期，我們所進行的改革開放、發展社會主義市場經濟和建設社會主義和諧社會，是走前人沒有走過的路。沒有敢闖敢試的精神，是不可能完成這樣偉大的歷史使命的。要有所發展，有所創新，必須進一步解放思想、與時俱進，堅決破除教條主義的束縛。特別是當一些陳規陋習與社會體制結合在一起，形成強大的思想禁錮時，如果不解放思想，不與時俱進，一切從“本本”和已有的條條框框出發，思想僵化，就不可能做到實事求是。

黨的基層組織改進思想作風，需要不斷研究新情況、解決新問題。研究新情況、解決新問題的過程，就是進一步改進思想作風的過程，就是在行動上堅持實事求是、與時俱進。在馬克思主義的指導下，要敢于沖破那些已經不符合實際的陳舊觀念，使自己的思想適應不斷變化的新形勢；要善于運用馬克思主義的世界觀、方法論，分析新情況、解決新問題。在全面建設小康社會的進程中，我們只有大膽探索，勇于實踐，不斷開拓進取，才能更好地弘揚黨的優良傳統。才能更好地堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。

二、黨的基層組織需要努力改進學風

黨的基層組織改進學風是把黨的領導作風建設提高到一個新水平的首要問題。改進學風，最重要的是要堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義。

黨的十一屆三中全會以來，我們黨在學風建設方面取得了可喜的成績，但也必須看到，在一部分黨員干部身上，學風不正的問題仍然存在。其中，既有照抄照搬、照本宣科、理論脫離實際的問題，也有借口工作忙、事務多，不學習、不鉆研，實踐脫離理論指導的問題；既有對理論掌握得不完整、不準確的問題，也有對實際把握得不全面、不客觀的問題；既有學習理論淺嘗輒止、敷衍應付的問題，也有應用理論片面化、表面化、簡單化的問題。特別值得注意的是，發生在少數領導干部身上的知行不一、言行不一、說一套做一套、學用兩張皮的問題已成為學風建設中最突出的問題。廣大干部、群眾對此十分不滿，深惡痛絕。一些黨的領導干部之所以由人民公仆墮落成人民罪人，一個重要原因就是他們的學風不正，學習不聯系自己的思想實際，放松世界觀的改造，久而久之，思想意識出現缺口，導致腐化墮落。因此，在改革開放和全面建設小康社會的新形勢下，改進學風就顯得異常緊迫和必要。

黨的基層組織改進學風，需要充分認識加強理論學習的極端重要性。在新的歷史時期，面對新形勢和新任務，全黨要學習、學習、再學習，要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全黨，要努力提高各級領導干部特別是中青年領導干部的馬克思主義理論水平。我們黨歷來是一個重視學習、善于學習的黨。在每一個重大歷史關頭，面對新形勢和新任務，黨中央都要號召全黨同志加強學習。在新的歷史時期，黨的基層組織應該高度重視這一歷史經驗，充分認識加強理論學習的極端重要性，切實解決在學習和運用馬克思主義方面存在的突出問題。

黨的基層組織改進學風，需要始終堅持理論聯系實際。當前，理論聯系實際就是要善于把馬克思主義的基本原理運用于我們改革開放和社會主義現代化建設的新實踐，推動新發展。要認真學習、深刻理解和正確把握科學發展觀，并把這一思想作為統領全局、指導各項工作的綱領，真正貫徹落實到自己的思想和行動中去，理論聯系實際，一定要以我國改革開放的現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，切實解決本地區、本部門存在的實際問題。

黨的基層組織改進學風，必須勇于探索，大膽實踐。學習理論的目的在于指導實踐，不敢于大膽實踐，也就達不到學習的目的。理論創新的源泉和根本動力在于實踐，不敢于大膽實踐，就不能有效地檢驗理論的真偽，也不可能產生新的思想、創造新的理論。對于領導干部來說，改進學風，堅持理論聯系實際，必須以科學理論為指導，勇于探索，大膽實踐，解決好改革、發展、穩定中的各種現實問題，并在實踐中進一步提高認識，檢驗真理，升華思想，獲得新知。如此循環往復，對于我國社會主義現代化建設客觀規律的把握就會越來越準確，對于新問題、新矛盾的認識和處理能力就會不斷提高，就能夠避免主觀和客觀相脫節、理論和實際相脫離，使工作生氣勃勃、富于創造性。

三、黨的基層組織需要努力改進工作作風

黨的基層組織改進工作作風，是把黨的作風建設提高到一個新水平的關鍵。工作作風是人們在工作中所體現出來的工作特點，是貫穿于工作過程中的一貫風格。黨的領導作風如何，很大程度上要通過黨的工作作風反映出來。群眾對黨的認識，對黨的領導作風的認識，很重要的一個方面就是看黨的工作作風。

黨的基層組織改進工作作風，克服形式主義、官僚主義，最根本的是堅持實事求是、解放思想、與時俱進的思想路線。只有按照科學發展觀的要求，大力加強世界觀的改造，不斷加強黨性修養，使執政為民的思想在頭腦中深深扎根，才能把高昂的工作熱情與嚴格的科學態度緊密結合起來，把對上負責與對下負責一致起來，做到講實話、辦實事、求實效，徹底清除滋生形式主義、官僚主義的土壤和溫床。要堅決克服狹隘的名利思想，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。狹隘的名利思想是產生形式主義、官僚主義的一個重要根源。一旦名利思想作怪，就不能正確對待權力、地位、利益，必然要做官當老爺，欺壓群眾，作威作福；—旦名利思想作怪，就不能無私無畏，務實求真，必然看領導眼色行事，做表面文章，搞“假、大、空”。

黨的基層組織改進工作作風，需要克服形式主義、官僚主義，堅持不懈地走群眾路線。黨的基層組織要依靠群眾，充分發揚民主，利用民主監督、輿論監督等方式制造氛圍，使講實話、報實情、辦實事、全心全意為群眾謀利益的人得到褒獎，使弄虛作假、搞形式主義、擺官架子、以權謀私的人沒有市場，確保黨的工作作風的端正。

黨的基層組織改進工作作風，需要克服形式主義、官僚主義，切實理順體制和機制。本著“精干、高效”的原則，以改革、創新的思路，對各級黨的基層組織機關的體制編制、運作機制進行深入調研、認真論證，切實理清工作思路，堅決解決機關臃腫、層次過多、機制不活、人浮于事的現象，使領導體制更加順暢，機關更加精干，制度更加完善，為從根本上遏制形式主義，官僚主義提供體制、機制上的保證。

總之，在新的歷史條件下，弘揚黨的求真務實精神，努力改進思想作風、學風和工作作風，把黨的基層組織作風建設提高到一個新水平，將黨的基層組織的作用切實有效地發揮出來，團結和帶領廣大人民群眾為黨的事業作出更大的貢獻，是我黨建設中國特色社會主義的一項重大戰略任務。

責任編輯：閔之杰