基于能力本位的中加高職教育比較研究

摘要：我國高職教育起步較晚，其發(fā)展現(xiàn)狀與國家對高職教育的要求以及市場的實際需求尚有差距。加拿大的高職教育歷史悠久，在CBE(能力本位)的教育方面積累了豐富的經(jīng)驗和豐碩的成果。文章以加拿大Seneca College為對象，對兩國的高職教育，從辦學(xué)定位、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)模式等多方面進行比較，剖析我國高職教育存在的問題，為高職教育者的教育教學(xué)改革提出了一些針對性措施。

關(guān)鍵詞：高職教育；能力本位；專業(yè)建設(shè)；教學(xué)模式

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2011)07-153-03

筆者隨江蘇省高職商貿(mào)教師進修團于2010年9月到達加拿大蘇安學(xué)院進行為期四周的學(xué)習(xí)，該項目培訓(xùn)主要由加拿大Seneca College國際商貿(mào)學(xué)院負責(zé)。

圣力嘉學(xué)院是一所公立綜合性大專院校，有18所分院分布在多倫多市的東北部，擁有學(xué)生104000(包括半工半讀的學(xué)員)，設(shè)有110多個專業(yè)。該校已經(jīng)成為加拿大最大的、最有實力的、最具現(xiàn)代化的培養(yǎng)學(xué)生具有實用技能的高等職業(yè)教育學(xué)府。

我國高職教育起步較晚，在經(jīng)歷了興起、探索、調(diào)整、改革之后逐漸趨于理性與穩(wěn)定，但其發(fā)展現(xiàn)狀與國家對高職教育的要求以及市場的實際需求尚有差距。加拿大的高職教育較為成熟，特別是在CBE(Competency-Based Edueation，能力本位)的教育方面積累了豐富的經(jīng)驗，取得了豐碩的成果，值得借鑒。

一、辦學(xué)定位

(一)辦學(xué)體系。20世紀60年代至70年代中期，加拿大為適應(yīng)當時經(jīng)濟高速發(fā)展而急需各類專門人才的需要，在全國各地陸續(xù)建立了一批低于大學(xué)、高于高中水平的社區(qū)學(xué)院(相當于我國的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院)，由地區(qū)政府全權(quán)管理。學(xué)院依法辦學(xué)，高度自治，在招生、專業(yè)設(shè)置、課程安排、人事分配、員工聘用、聯(lián)合辦學(xué)、國際合作與交流等方面享有完全自主權(quán)，省教育部無權(quán)干涉。目前，加拿大社區(qū)學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為一個相當龐大而又相對獨立的教育體系。

我國的高職教育始于改革開放后，由于經(jīng)濟建設(shè)的需要，國家提出和鼓勵發(fā)展高等職業(yè)教育。經(jīng)過多年的探索、實踐，逐步確立了高等職業(yè)教育在我國國民教育體系特別是高等教育體系中的地位。“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，具有不可替代的作用”，形成了“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制。目前，我國高職院校辦學(xué)主體和隸屬關(guān)系復(fù)雜，形成了中央、省、市三級管理體制，呈現(xiàn)高職、高專、本科二級院校、成人高職、民辦高職多元化格局。由于隸屬關(guān)系不同，同一經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的高職院校，競爭多于合作，造成了資源的很大浪費。這種“全民辦高職”的現(xiàn)象是否合理，值得商榷。

(二)辦學(xué)理念。加拿大的高職教育倡導(dǎo)和貫徹以學(xué)生為中心的辦學(xué)理念，在專業(yè)開發(fā)和課程設(shè)置上形成了一套能力本位教學(xué)模式，使受教育者在學(xué)習(xí)期間就具備某種職業(yè)所必需的實際工作能力，而且把是否具備這種能力作為評價學(xué)生和教師，乃至學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的標準。為保證辦學(xué)目標的實現(xiàn)，學(xué)院為學(xué)生量身定制培養(yǎng)計劃，提供豐富多樣的課程和方案給學(xué)生選擇，同時對學(xué)生嚴格考核，實行“寬進嚴出”(兩年制的專科可以讀到8年)，確保畢業(yè)生質(zhì)量。

我國高職教育雖然強調(diào)“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才”，要“加強職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)”等。但在實際貫徹與執(zhí)行中，由于主客觀原因，大多高職院校的教育理念依然陳舊，仍沿用本科課程體系和課程形式，仍以傳授理論知識為課程核心，能力本位的課程模式落實不到位，忽視對學(xué)生崗位技能、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，高職教育成了“壓縮型本科”。

二、專業(yè)建設(shè)

(一)師資隊伍。圣力嘉學(xué)院的專業(yè)教師除學(xué)歷條件外，還要有五年以上實際工作經(jīng)驗和教學(xué)技能考核結(jié)業(yè)證書。教師每兩年必須返回工商企業(yè)界一段時間，以了解生產(chǎn)和技術(shù)信息。教師實行聘任制(只有少數(shù)教師可獲得終身職位)，有相當比例是從工商企業(yè)界聘請的兼職教師。所有教師都必須定期在教研中心接受最新教學(xué)技術(shù)和方法的培訓(xùn)。這樣的師資隊伍構(gòu)成和管理方式，保證了教師不僅具有豐富的理論知識，而且具備足夠的職業(yè)崗位技能。我國高職院校的師資力量相對薄弱(主要缺乏從業(yè)經(jīng)歷)，能夠完全勝任高職教學(xué)的師資比例不高，特別是隨著招生規(guī)模的擴大，大批應(yīng)屆研究生甚至本科生進入高職教師隊伍，這種沒有企業(yè)經(jīng)歷，缺少實踐經(jīng)驗，直接從學(xué)校到學(xué)校的現(xiàn)狀，嚴重阻礙了高職教育以培養(yǎng)職業(yè)崗位能力為中心的教學(xué)目標的實現(xiàn)。

(二)專業(yè)設(shè)置。加拿大社區(qū)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置大體可分三個階段：首先對勞動力市場和社會綜合因素進行調(diào)查分析(近三年及今后三年各職位的招聘人數(shù)，對專業(yè)技能與知識的要求等)；其次在行業(yè)中進行調(diào)查(職業(yè)分析一工作分析一專項能力分析)；最后請用人單位和專家顧問團共同制定專業(yè)設(shè)置和課程計劃。雖然我國高職院可以在“專業(yè)大類原則不變，專業(yè)類相對穩(wěn)定，專業(yè)基本放開的原則下，可在核定的專業(yè)類內(nèi)自主調(diào)整和設(shè)置專業(yè)”。但由于長期以來教育與生產(chǎn)實際的脫節(jié)，學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整上存在一定的被動性和盲從性，一些過時專業(yè)仍死抱不放，新增的一些專業(yè)往往未做充分調(diào)研，多為爭奪生源，結(jié)果脫離市場實際需求，造成企業(yè)招不到合適人才，同時畢業(yè)生又找不到工作的尷尬局面。

(三)課程設(shè)置。圣力嘉學(xué)院的專業(yè)課程開設(shè)與行業(yè)標準、崗位技能直接相關(guān)，課程重職業(yè)、重實踐、重應(yīng)用，整個開發(fā)過程受到行業(yè)企業(yè)、雇主的監(jiān)控。首先由學(xué)區(qū)組織的行業(yè)專家委員會對課程標準制定指導(dǎo)性意見，然后由委員會通過分析、歸納確定這一職業(yè)應(yīng)當具備的綜合能力。學(xué)校組織人員對課程標準進行分析，制定教學(xué)大綱。課程設(shè)置以能力為載體，著眼于面向職業(yè)能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力以及生活能力的提高。我國高職教育由于缺乏充足的理論準備和實踐經(jīng)驗積累，課程體系基本模仿、照搬本科教育，以學(xué)科體系為基礎(chǔ)，重基礎(chǔ)、重理論、重系統(tǒng)，沒有形成自己的獨特課程體系。課程設(shè)置的決策權(quán)主要在學(xué)校，少有企業(yè)參與，不免存在與實際崗位需求相脫節(jié)的問題。甚至一些課程設(shè)置由于缺乏充分的市場調(diào)研和企業(yè)論證，游離了所屬專業(yè)。再因為教師到企業(yè)輪崗、掛職鍛煉的機會不多，導(dǎo)致課程內(nèi)容更新較慢，實踐課程比例偏少。

(四)教材編寫。圣力嘉學(xué)院十分重視教材的編寫。學(xué)生所學(xué)的教材是由該校設(shè)立的專業(yè)委員會以環(huán)繞學(xué)生掌握專業(yè)技能為出發(fā)點進行編寫的，其特征多是項目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動，因此有很強的指導(dǎo)性和針對性。教材內(nèi)容與社會實踐、生產(chǎn)實際聯(lián)系密切，很實用。雖然教育部要求“加強教材建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際的實用教材。但現(xiàn)階段我國的高職教材魚龍混雜，所謂精品教材并不多。一本教材多是由幾個學(xué)校的幾個老師各負責(zé)幾個章節(jié)編寫的，而且重復(fù)教材很多，難以形成標準化、系統(tǒng)化、專業(yè)化。真正由教育專家、骨干教師和企業(yè)人員聯(lián)合開發(fā)的實用教材很少，再加上現(xiàn)在出版社多為爭奪利益，只在乎發(fā)行量，疏于把關(guān)，造成高職教材過多過濫。

三、教學(xué)模式

(一)教學(xué)方法。圣力嘉學(xué)院的一切教學(xué)活動、教學(xué)方法的設(shè)計，以激發(fā)學(xué)生的興趣為出發(fā)點，以滿足學(xué)生的需求為基準點，以實現(xiàn)能力培養(yǎng)為評價標準。常用的教學(xué)方法有：情境式、仿真實踐式、問答式、體驗式、案例式以及專題研討、現(xiàn)場教學(xué)、興趣小組等。總之，加拿大的高職教育教學(xué)形式多樣，師生互動性強，集參觀體驗、角色實踐、研討辯論、交流總結(jié)為一體，著重能力培養(yǎng)。

我國的高職教育是學(xué)校和教師主導(dǎo)教學(xué)活動，“填鴨式”和“灌輸式”的教育模式依然是高職教育的主要特色，學(xué)生學(xué)習(xí)處于被動狀態(tài)，少有機會參與和鍛煉，這對學(xué)生能力的培養(yǎng)，比如表達能力、溝通能力、分析和處理問題能力，以及操作技能、工作韌性、創(chuàng)新精神等的形成造成很大障礙。雖然現(xiàn)在也提倡項目教學(xué)、任務(wù)教學(xué)、案例教學(xué)等，但是由于缺乏系統(tǒng)的理論支撐和豐富的實踐經(jīng)驗以及企業(yè)的支持，往往消化不良，如項目的理論化、任務(wù)的虛擬化、案例的陳舊化等，再加上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督評價體系，最終導(dǎo)致流于形式，難出實效。

(二)教學(xué)過程。圣力嘉學(xué)院的每門課程都有自己的教學(xué)網(wǎng)站，上課信息及大綱、課件、作業(yè)等都放在網(wǎng)上。選修該課程的學(xué)生無論在家還是在學(xué)校都可以通過課程網(wǎng)站預(yù)先學(xué)習(xí)和準備(老師設(shè)計和布置的活動項目)。課堂教學(xué)突出“以學(xué)生為中心”，講課時間一般不會超過教學(xué)時間的50％。在老師的精心組織和引導(dǎo)下，學(xué)生在新鮮有趣的氛圍中操作和練習(xí)。老師多會鼓勵學(xué)生大膽想象和質(zhì)疑，師生交流互動多，課堂氣氛非常輕松、愉悅。雖然國內(nèi)課堂教學(xué)普遍使用了多媒體，可以通過圖片、視頻增加學(xué)生的感性認識，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞給學(xué)生最新信息，但教學(xué)網(wǎng)站、課程網(wǎng)站的建立與使用的不多。學(xué)生與老師的溝通渠道不暢，這給學(xué)生課前預(yù)習(xí)和準備造成困難，再有班級學(xué)生人數(shù)較多，教學(xué)與實訓(xùn)場地條件受限，因而真正意義上的項目化教學(xué)難以開展。目前的高職課堂教學(xué)仍以老師講授為主。“滿堂灌”的授課方式難以形成對學(xué)生綜合素質(zhì)、實踐能力以及創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。

(三)學(xué)習(xí)過程。圣力嘉學(xué)院的學(xué)生課前通過課程網(wǎng)站預(yù)習(xí)，課堂上多是咨詢問題、做項目或作業(yè)、開展各種活動等，學(xué)生遇到困難，老師就會個別指導(dǎo)。課后學(xué)生多在圖書館(提供免費上網(wǎng)電腦)看書、查資料、寫作業(yè)，報告或作業(yè)都以電子形式提交給老師。由于我國高職教育偏重理論知識傳授，學(xué)生被動學(xué)習(xí)，再有練習(xí)、實踐和實習(xí)的機會少，學(xué)生大多對自己未來從事的行業(yè)缺乏認識，就業(yè)崗位不了解，職業(yè)技能不清楚，因而學(xué)習(xí)目的性不明確，學(xué)習(xí)積極性不夠。不少學(xué)生疏于專業(yè)學(xué)習(xí)，多把精力花在四、六級英語考試、職業(yè)資格證書考試以及自學(xué)本科、專接本考試上。

(四)考核方法。圣力嘉學(xué)院的assignment都通過網(wǎng)絡(luò)布置，學(xué)生完成后提交到網(wǎng)上或發(fā)至老師信箱，如不能按時完成，則本次作業(yè)成績?yōu)?分。quiz和test都是老師隨堂安排的，不上課的學(xué)生就沒有這部分成績。教學(xué)考核注重平時對學(xué)生的評價，以調(diào)動學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)的整個過程，期末考試在總分中所占的比例一般不超過40％。不及格的課程必須重修(重新繳費、延遲畢業(yè))，沒有補考的機會。由于嚴格過程考核，獲得學(xué)分并不容易，所以學(xué)生不敢隨意曠課，學(xué)習(xí)都很自覺。國內(nèi)考試仍以試卷為主，期中、期末成績在總成績中占很大比重，多數(shù)學(xué)生臨近考試才會拼命學(xué)習(xí)，甚至指望老師劃重點，臨時突擊以應(yīng)付考試。即使考試不及格也可通過補考、積欠考試等得以過關(guān)。再有學(xué)校對學(xué)生成績的及格率也有要求，故老師多會手下留情。由于學(xué)分較易獲得，學(xué)生沒有壓力，也就缺少學(xué)習(xí)動力，因此學(xué)習(xí)不夠自覺和刻苦。

四、幾點啟示

加拿大“以能力為本位”且“寬進嚴出”的辦學(xué)理念培養(yǎng)出的學(xué)生就業(yè)率高，用人單位滿意度高。圣力嘉學(xué)院有2萬名全職學(xué)生，就業(yè)率97％，企業(yè)雇主對畢業(yè)生的滿意率達到95％。借鑒國外的成功經(jīng)驗，我國高職教育應(yīng)著重以下幾方面：

(一)加強師資隊伍建設(shè)。沒有良好的師資條件，提高高職教育教學(xué)質(zhì)量就是一句空話。未來人才的素質(zhì)培養(yǎng)，需要的是博學(xué)多才，且具備多種能力和技能的教師。面對新的要求，高校教師只有通過再教育、再學(xué)習(xí)，才能達到一個新的層次，才能更好地承擔(dān)起自己的工作職責(zé)。我們不能片面追求高職教師的高學(xué)歷、高職稱，也不能片面理解“雙證書型”就是“雙師型”，應(yīng)當學(xué)習(xí)加拿大職業(yè)院校師資建設(shè)的經(jīng)驗，教師不僅要有過硬的教學(xué)水平，更要有豐富的實踐經(jīng)歷和經(jīng)驗。要面向市場，聯(lián)合企業(yè)，探索出一條適合我國國情的職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)之路。

(二)做好專業(yè)和課程設(shè)置。我國高職院校不少專業(yè)設(shè)置雷同，不拘條件爭辦“熱門專業(yè)”，以此爭取生源市場和就業(yè)市場，而脫離實際的專業(yè)及課程設(shè)置卻造成學(xué)生難就業(yè)，企業(yè)難招人。因此，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)加拿大高職教育的一些做法，建立高校教育與市場需求互動機制，要關(guān)注各個專業(yè)方向就業(yè)情況和市場需求的變化，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的實際要求，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新相關(guān)課程，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對性地設(shè)置社會急需的專業(yè)。還要注意結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況，個性化發(fā)展，形成自己的特色。

(三)改進教學(xué)與考核方法。加拿大CBE教學(xué)流程的突出特點是教師的主要任務(wù)不是考慮怎樣“教”好，而是通過大量的工作，收集資料，為學(xué)生設(shè)計科學(xué)的學(xué)習(xí)任務(wù)與過程，一旦學(xué)生參與到學(xué)習(xí)過程以后，教師發(fā)揮的就是輔助服務(wù)和指導(dǎo)作用。我國高職教育要培養(yǎng)“高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型”人才，必須轉(zhuǎn)變以“教”為主的傳統(tǒng)做法，徹底改革教學(xué)過程的設(shè)計與實施。這不僅需要教育主管部門的大力推進，更需要教師的全力配合，要克服長期以來的教學(xué)習(xí)慣所帶來的惰性阻礙和既得利益的誘惑。加拿大對學(xué)生實行多元化的綜合考核，重點放在對所學(xué)知識的應(yīng)用能力考查上。我們必須改革學(xué)科系統(tǒng)化課程，制定統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)標準、課程標準以及課程考核標準，摒棄單一的閉卷式知識考核方法，建立與技能培養(yǎng)相適應(yīng)的新的考核方式。

(四)嚴把教育質(zhì)量關(guān)。我國高職院校普遍是“嚴進寬出”，只要進了校門，極少有不能畢業(yè)的。學(xué)生在校沒有學(xué)習(xí)壓力，自然就沒有學(xué)習(xí)動力，畢業(yè)生整體素質(zhì)和綜合能力都不高。我們可以借鑒加拿大的經(jīng)驗，采取“嚴進嚴出”的政策，改革考核方法，嚴格考核標準和制度，不合格的學(xué)生不得畢業(yè)(要有一定的淘汰率)。只有這樣才能提高畢業(yè)生質(zhì)量，為社會培養(yǎng)有用的人才。

高等職業(yè)教育需要培養(yǎng)大批實用型和技能型高級人才，我們應(yīng)本著積極、科學(xué)的態(tài)度，勇于探索，敢于實踐。消化吸收國外先進經(jīng)驗，構(gòu)建適合我國國情和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高職院校體系，確立以“知識為基礎(chǔ)，能力為本位”的高職教育理念，建立與高職培養(yǎng)目標相適應(yīng)的教學(xué)模式，積極推動具有中國特色的高職教育改革。

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