“大學生就業難”的病根及其破解策略

一 高等教育發展取向的轉變與大學生就業難問題的提出

從實行改革開放政策開始至上個世紀末期，我國的高等教育一直處于精英教育階段。這一時期，總體而言，大學畢業生個個不愁飯碗，處處受人禮遇。但自1999年政府持續推進高校擴招政策以來，短短五、六年間，中國的高等教育就實現了由精英教育向大眾教育的轉變。人們看到，在莘莘學子邁向大學殿堂的同時，大學生的就業問題日趨凸顯，現已成為社會大眾關注的焦點話題，以致有大學生及其家長驚呼“畢業即失業”。那么，究竟是什么讓曾經是“皇帝的女兒不愁嫁”的天之驕子跌落到了不得不放下身段、委曲求全找“婆家”的地步?面對反差巨大的大學生就業窘境，社會各方面尤其是高等學校該如何出手破解困局呢?

二 高校大擴招政策的推進與“大學生就業難”緣由分析

高校大擴招以后，畢業生呈直線上升的趨勢，到2010年，大學畢業生達630萬之巨，加上歷年未就業者，涌入就業市場的大學畢業生超過700萬人，由此形成空前激烈的就業競爭局面。一時間，大學生的就業問題引起全社會的高度關注。那么，“大學生就業難”緣何而起呢?

(一)社會所能提供的“高端”工作崗位與大學生的就業心理期待形成鮮明反差

當前，我國經濟發展的總體水平不高，“高端”崗位僧多粥少，這是大學生擇業時必須正視的客觀現實。而受傳統就業觀念的影響，對“操作工”這樣一些含金量較低的“低端”崗位，大學生們大多不屑一顧，而更多的傾向于到黨政機關、事業單位、壟斷行業等供職，因為在現行體制下，這些部門和單位形成了引人矚目的優勢：工作穩定、旱澇保收、前景看好、社會地位較高。問題是，如今，大學生們到這些部門和單位工作遭遇的挑戰前所未有：一是普遍編制緊張，且人滿為患，大家削尖了腦袋往里鉆；二是入職門檻較高，條件相對苛刻，大多要求本科及其以上學歷，更有甚者，有的單位非博士、正高職稱的人員不要；三是待遇雖好但崗位競爭異常激烈，常常是幾十號人甚至是幾百號人競爭一個工作崗位。這對躊躇滿志、急欲獨步天下的大學生們無疑是當頭一棒。

(二)蜂擁而入的勞動就業大軍推高了用人單位的學歷層次要求和入職門檻

有資料顯示，2000年，我國普通高校的畢業生人數才107萬人，以后逐年遞增，到2010年，已猛增到630萬人。伴隨迅速攀升的大學生畢業數字，就是大學生就業壓力的急劇增加。毫無疑問，一定時期內，社會新增勞動就業崗位的數量及其質量是有限的。目前，社會勞動崗位(尤其是高端崗位)的有限性與就業人數急劇膨脹的矛盾日益凸顯，這使得更多的用人單位不得不抬高入職門檻以筑起一道免受強大外力沖擊的防波堤。一些被普遍看好的部門和單位更是大幅提高入職學歷門檻和增設各種附加條件，“學歷要求虛高”現象已呈愈演愈烈之勢。迫不得已，一些大學生只好奔更高的學歷而去，這就更加重了高等教育領域業已存在的“教育過度”現象。

(三)昔日的強勢地位和光環效應制約大學生由“天上”步入“人間”的進程

曾幾何時，大學生為稀缺資源，廣受社會推崇。如今，高等教育迎來大眾化，幾乎是在一夜之間，大學生就由“天上”跌落到了“人間”。對此，雖然平添了幾分失落感，但對昔日輝煌的“念念不舍”和對今日天助我也的“心存僥幸”，還是讓大學生們在由“天上”而“人間”的里程中“孔雀東南飛，五里一徘徊”。迄今，我國已有相當一部分大學生因為挑剔工作和害怕吃苦等原因而加入到了坐享其成的“啃老族”的行列。

(四)專業設置的熱門導向和盲目跟風引發高校結構性供給過剩和人才貶值

中國社會有一大頑癥，就是什么人走紅、什么東西走俏，大家就一哄而起、趨之若鶩。這種被潮流裹挾著走的現象，不少高校也未能幸免。當今，一些高校和學子跟著感覺走，計算機熱、藝考熱等高燒不退。現在，計算機專業的大學畢業生滿天飛，他們面臨一個共同的尷尬：論實踐能力，他們遠不如只受過短期培訓的熟練打字員受用人單位受歡迎；論理論功底，他們大多又只略知書本知識的一點皮毛。這種“理論上不去，實踐下不來”、“紙上談兵有余，動手能力不足”的傾向，已成為當代大學生的通病和就業時的最大軟肋。

(五)貪大求全、綜合化發展的價值取向使得部分高校的特色和優勢喪失殆盡

在又一輪強勁的合并、升格浪潮過后，我國的高校普遍塊頭變大了，校園變新了，大樓變高了，專業變全了，學生變多了，但學校果真變強了、變精了、實力大幅提升了嗎?恐怕一言難盡。我們看到的是，主觀愿望與客觀效果之間往往有較大的反差。在“內部平衡”、“人際磨合”、“相互制約”等因素的綜合作用下，不少高校原有的優勢和特色在貪大求全的發展進程中被逐步給“綜合”掉了。此外，“一些高校辦學模式千篇一律，培養出來的學生思維方式雷同，普遍缺乏對于就業而言尤為重要的創新能力、學習能力、人際交往和組織管理等通用能力，責任心、團隊合作、成就意識等軟技能方面也很欠缺，從而造成畢業生的特色和優勢不明顯，個體的競爭力不強，這種‘千人一面’的現象在一定程度上影響了大學生順利就業。”

(六)高校辦學信譽和人才培養質量隨著規模的急劇擴張而呈現持續下滑趨勢

這些年來，絕大部分高校極盡擴招、擴建之能事，但學校的可用資源并未隨著招生規模的急劇擴張而相應增加，于是，不少學校“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”，甚至以竭澤而漁的方式挖掘教師、設施設備的潛力。在一些高校，學生超大班上課，教師教學任務繁重，各類檢查、考評多如牛毛，研究生教育搞“批發”的現象比比皆是。把本該精細、精致的高等教育粗糙化，如此操作，高等教育的質量焉能有保證?如此這般折騰的結果是：學校的人氣旺了，教師的腰包鼓了，教學的質量降了，社會的評價低了。

三 促進大學生就業的主要策略、辦法與相關政策建議

大學生就業難，有些是剛性矛盾所致，如人才培養過剩，就業市場供大于求；有些是柔性沖突引發，如大學生們一時放不下“清高”的架子，認識短期內還轉不過彎來等等。但無論何種問題，社會各方面尤其是高校要直面現實，群策群力，抓實抓緊大學生就業工作。

(一)以“社會需求、個人志趣、發展潛力”為依據，全面推進大學生人生規劃工作

做好大學生人生規劃工作，既是大學生自己的事，也是高校理應高度重視的事。從大學生進校的那一刻起，高校就應精心籌劃，周密安排，毫不懈怠的抓好此項工作。大學教育對提升人的生命質量具有決定性意義。一個人是否上大學，其人生之路往往大相徑庭，其前提是大學切實履行了自己的責任和使命。大學留給學生的寶貴財富，并不只是知識量的增加和某種謀生手段的具備，而更為重要的是人生視野的開闊和精神境界的提升。學生走向社會后，很少記得大學老師在課堂上具體講了些什么，但教師力透紙背、入木三分的見解和主張，巧妙應對、斷然處置復雜局面的方法和策略，學高為師、身正為范的人格力量和教育智慧等，卻永遠地留在了學生記憶的深處，并在“潤物細無聲”中影響和改變學生的行為方式。對于學生而言，如果說基礎教育階段更多的是知識和信息的量的增加，那么，高等教育階段則是素質和能力的質的提升，這種質的提升主要通過大學的精神引領、文化熏陶、人格塑造和潛能開發來實現。由此，大學要留給學生足夠的自主發展、主動探索、展現智慧的時空。這是大學生規劃人生藍圖必不可少的條件。對于大學生人生規劃工作，高校要以幫助學生敲定“最佳發展之路”為第一要務。為此，應側重做好以下三項工作。其一，把社會政治、經濟、文化、科技發展的基本走勢和對大學生提出的主要素質要求，通過令人信服的事實和前瞻性的判斷，給學生講清楚、道明白，使其明了作為社會公民的責任和使命，進而自覺地把個人的志趣與社會的需要緊密結合起來。其二，幫助每個大學生準確分析個人發展的主要優勢和不足，梳理出日后最有可能出彩的領域或方向，進而明確職業志向和個人發展定位。其三，教給學生通向個人終極目標的方法和途徑。與方法、途徑相聯系，筆者認為以下幾種認識觀念和精神準備對大學生起好步、開好頭特別重要：凡事預先謀劃；不簡單重復同樣的勞動；說話、做事力求“既在意料之外，更在情理之中”；明了“失敗的教訓和成功的經驗同等可貴”；積累能量，厚積薄發，積小勝成大勝；既要抓住機遇，更要創造機遇等。

(二)以“理論引領、能力提升、注重實戰”為導向，著力培養學生的實踐實戰能力

一個時期以來，最為社會所詬病的是大學生紙上談兵有余，實戰能力不足，出現這一問題，高校難咎其責。現在，部分高校為降低人才培養成本，就在學生的見習、實習等至關重要的教學實踐環節上以降低成本為原則，在人、財、物等方面盡可能偷工減料。這樣做的后果，就是學生面對實戰大考時，說起來還一知半解，做起來則無從下手。在大學生就業形勢日趨嚴峻的背景下，沒有什么比這更能砸一所學校的牌子和毀掉學校的辦學聲譽。由此，高校要認清忽視、漠視教學實踐環節的極端危險性和危害性，切實把學生實踐能力的培養放在人才培養工作的首位。我們認為，不論大學生學習何種專業，學校都要圍繞“專業核心競爭力”和“為人的基本素養”布局人才培養工作，通過系列素質提升工程，讓每個學生走向社會后，都能較好的融入社會，在崗位實戰中迅速進入角色，盡可能快地成為行家里手。否則，高校培養出來的學生就只能是缺少足夠含金量和高附加值的“大路貨”。由此，高校要遵循“學用結合，以用定學”的原則，強力推進教學改革，讓學生在實踐、實戰中發現問題、感悟需要、尋找根據和內化理論。推進教學改革時，“要強化實驗教學環節，把實驗教學從當前比較普遍的驗證性實驗，逐步轉向更高層次的綜合性實驗設計性實驗”、“重視實習活動，對實習的要求作出明確規定，積極掌控并合理調節實踐教學的進度，主動為大學生提供或聯系合適的實習崗位，還應為大學生提供一支高水平的指導教師隊伍，制訂出臺科學的實習考評辦法，并在實習結束后認真組織考評。”日

(三)以“學有所長、實干巧干、能屈能伸”為準則，培養學生務實就業心態

“學而優則仕”、“勞心者治人、勞力者治于人”等傳統觀念如影隨形地影響中國社會的每個成員。不愿從底層做起，不想做瑣碎的事，逃避一身汗水一身泥的活，希望從事專業對口的工作，期待做輕松自在的事，向往待遇好而社會地位高的崗位，這恐怕是絕大部分中國大學生的職業理想。此種希冀，對極少數家庭背景了得且沒有硬傷的大學生而言，或許并非遙不可及，但對絕大多數平民百姓子女來說，這是一個愈來愈遠去的夢想。不經歷風雨，何以見彩虹?大學生要實現比較順利的就業，首先需要解決的是對“崗位”的認識和評價問題，其次是對自身地位的判斷和把握問題。我們的社會應當確立并踐行“力所能及、自食其力、勞動(無論是腦力勞動還是體力勞動)光榮”的觀念，并使之成為社會風尚。必須看到，高等教育步入大眾化階段后，大學生的社會地位發生了悄然的變化，過去是“物以稀為貴”，今天則是“貨比三家不上當”。大學生們要想有所作為，就得丟掉幻想，放下包袱，準備從小事做起，從基層做起，立足于苦干、實干加巧干，在人生的悲歡離合、榮辱沉浮中，能屈能伸、不屈不撓、矢志不移，只有這樣，才能彰顯英雄本色。

(四)以“透視生活、直面人生、融入社會”為目的，教給學生駕馭生活的方法

對所處的社會，大學生應有一個相對準確的認識和判斷，否則，就無法有效把握時代發展的脈搏并找準自己在社會生活中的位置。我們處在一個推進變革、快速發展而又矛盾交織的時代。在這樣的變革時期和多事之秋，各類思想激烈交鋒，多種利益迎面碰撞，都是不可避免的。應當確信，文明與進步，公平與正義，是政府、社會的主要訴求和努力方向。但要看到，世上沒有絕對的平等，社會公平的實現是一個漸進的歷史過程。在我國，短期來講，不公平的現象會時有發生，如少數當權者憑借強勢地位和工作特權為子女和身邊人謀取不正當的利益，但隨著政策和法律的緊箍咒越收越緊，公民民主、監督意識的不斷增強，發生此類事件的概率已愈來愈小，且一旦發生遭遇打擊的風險也愈來愈大。從長期來看，社會、單位對個體的認識和評價，大多數時候是公平或比較公平的。一般來說，一個人有多大的本事，社會就能給他提供多大的平臺。不過，由于人的成長有一個過程，社會給人提供多大的平臺也是有一個過程的。還要看到，我們處在一個人情世故色彩比較濃厚的社會，涉世不深的大學生們要謹慎地處理好“謀事”與“為人”的關系，要明白，說話、做事，既要尊重科學，也要講究藝術，在很多時候，做人比做事重要，態度比水平重要，結果比過程重要，服從比較真重要，贊美比批判重要。走上工作崗位之初的大學生，千萬不要眼高手低、自以為是，更不可口無遮攔地“指點江山、激揚文字”，可以有效保護自己并有所收獲的行為準則是：夾著尾巴做人——多傾聽，多觀察，多踐行，多反思，多總結；少說空話，少發牢騷，少計較個人得失、少耍小聰明，少翻云覆雨。從現實性上講，大學生只有首先了解和適應社會，然后才能改造和駕馭社會。

(五)以“錯位發展、打造品牌、彰顯特色”為要求，堅定不移的實施品牌發展戰略

正如“異性相吸引”一樣，差異和差別是吸引人們眼球的重要因素。一些大學生不被用人單位看好，很大程度上與他們在素質和能力方面缺少吸引人們眼球的絕招和妙招不無關系。由此，高校必須“冷眼向洋看世界”，根據現有實力和努力方向，著力彰顯辦學特色，與周邊的高校實現錯位發展，全力打造有社會需求，有市場競爭力的辦學品牌，人才培養力求做到：人無我有、人有我多、人多我精。否則，見風使舵、追逐時髦，喪失個性，學校最終逃脫不了被淘汰的命運。看來，要實現高校的可持續發展，僅有塊頭和人氣遠遠不夠，還必須至少在一兩個領域或專業上擁有話語權，在關鍵時刻有雷霆萬鈞之力。

(六)以“著眼長遠、重點支持、強基固本”為手段，確保關鍵行業從業人員高素質

教師隊伍是提高民族素質，增強國家競爭力的骨干、中堅力量，對這支事關國家生死存亡的基本隊伍，只能強化，不能削弱。然而，高校大擴招以后，高等師范院校尤其師范高等專科學校的生源質量呈逐年下滑之勢，這嚴重影響到人才培養的質量。過去是一類苗子讀師范，現在則是四類、五類的學生上師專。人們發現，現在的師范專科生遠沒有以前的中師生受用人單位歡迎。出現這樣的局面，生源質量的大滑坡是一個非常重要的原因。由此，國家應對師范教育采取保護政策，切實保證生源質量，擴大免費師范教育政策的覆蓋面，強力實施教師教育質量提高工程，以確保新人職教師的高素質、高質量。