加強公民意識教育促進高校思想政治理論教育實效性

摘要：大學生通過接受思想政治理論教育，對政府、執政黨乃至社會所賦予的社會角色能否認同并能自覺踐行之，是衡量當代高校思想政治理論教育是否具有實效性的重要因子之一。使受教育者成為社會主義事業的建設者和接班人是我國的教育方針。成為合格的建設和接班人的前提基礎是合格的公民。因此在思想政治理論教育中通過加強大學生的公民意識教育，突出其社會現實性，促使當代大學生對其身份符號進行認知，是提高高校思想政治理論教育實效性的有效路徑之一。

關鍵詞：大學生；身份認同；高校思想政治理論教育；實效性；公民意識；社會現實性

一、公民意識教育：高校思想政治理論教育實效性的重要因子

思想政治教育在當代任何國家的教育體系中都實實在在地存在著，這已經是不爭的事實。同時，“任何一個國家的思想政治教育教育并不單純是一種社會實踐活動，都是為本國的政治統治服務的，所以，各個國家思想政治教育目標的內涵都必須圍繞國家目標、國家任務來設立”；我國“高等教育必須貫徹國家的教育方針，……使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”這是我國政府對當代大學生訴求和對其“身份符號”的界定。“思想政治理論教育”作為“思想政治教育”的重要組成部分，其首要功能就在于使受教育者對自身“身份符號”的認可，并使之形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，以適應社會發展的要求，高校思想政治理論教育亦然。而從邏輯上說，“合格建設者和接班人”必須建立在合格公民基礎之上，因為很難說一個不合格的公民是一個合格的社會主義建設者和接班人。作為現代意義上的公民，公民意識是其必備觀念之一，這是任何個人成為合格公民的前提。因此能否培養合格的公民，使大學生具備公民意識，對于大學思想政治理論教育來說，具有十分重要的現實意義。公民意識可以分為幾個層次：一是人民當家作主的觀念，二是權利義務觀念，三是平等觀念，四是法治觀念，五是人民財產神圣不可侵犯的觀念。[p61]因此，公民意識是現代國家理念、權利責任意識、法制意識科學理性精神和道德意識等多個層面的統一。它是在現代法治下形成的民眾意識，其外在表現個人為對自己的權利的維護和對他人權利的尊重。

馬克思當年用“東方專制主義”以概括類似于中國這些東方國家的政治傳統，由于這種政治傳統塑造的民族心理特征，使得我國公民社會發育得很不成熟，國民的公民意識十分淡薄。這主要表現在：一些公民法律、規則、責任意識淡薄；一些公民片面強調自我，不顧他人利益；公共權力凌駕于私人權利之上的情況偶有發生等等。因此，實事求是地說，不管是我們沒有意識到抑或是不愿去意識，事實是，臣民意識實實在在地、還潛在地存在于很多國民的意識之中。因此我國要想真正建成“一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會，就迫切需要培養具有公民意識的大學生，不斷提高大學生自身的綜合索質。

近年來，關于大學生社會責任意識淡化、誠信危機等現象不時見諸于報端，這無疑是對高校思想政治理論課的莫大諷刺，作為思想政治理論教育工作者應該深入反思：這些都是作為一個普通公民應該具備的素質，為何作為“合格的建設者和接班人”的大學生反而喪失了？這反映了高校思想政治理論教育實踐活動中的預期目的與結果之間的差距不斷增大，換言之，高校思想政治理論教育的實效性正面臨著巨大的挑戰。因此，對大學生進行公民意識教育，是增強思想政治理論課程教學實效性的有效選擇之一。

二、關注“世俗”：大學生公民意識教育的邏輯起點

馬克思說：“人的本質并不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”這從高校思想政治理論教育的層面得到闡釋，就是讓思想政治理論教育走下“圣壇”、回歸自我，從而讓受教育者在整個教育過程中能夠“回歸自我”，而不是索居于世俗世界之外。這并不意味著降低教育目標，也不是放棄對先進性的要求，而是以基本規范的教育為基礎，逐層遞進，最終實現思想政治理論教育的終極目標。不可否認的是，目前仍然存在將思想政治理論教學“浪漫主義”理想化、定格化的現象：一講某人“奉獻”，我們往往下意識地想到他拋開自己年邁多病的老父老母一心工作；一講某人“敬業”，很多人又會不自覺地想到他常年帶病工作，最后倒在自己的崗位上的感人故事，如此等等。有時為了使教育更加“深入人心”，在宣傳時可能存在著掩飾榜樣人物的缺陷甚至不惜夸大其功績的情況。其實，我們是否應該這樣思考：“奉獻”、“敬業”等素質是每一個合格公民在自己的工作崗位上應該做到的，也是必須做到的。因此如果我們在思想政治教育中，更多地關注在世俗中培育學生的公民意識，就可能避免這樣的尷尬。同時，盡管在高校思想政治理論課程中也涉及了公民道德教育、法律教育的內容，強調個人的自由、幸福和尊嚴，但由于大多高校思想政治理論課程教學在事實上都“重理論、輕實踐”，遠離“塵世”，強調更多的是向受教育者灌輸思想政治、法律、道德規范和觀念，這很容易使思想政治理論教育變成一堆空洞的、抽象的行為戒律，不利于大學生公民意識的形成，結果遠沒能把諸如“明禮誠信、團結友善”等人類文明中基本的價值理念、公民應有的基本行為準則傳遞給學生。由于這種不全面的教學模式，也很容易讓一些學生走入另一個極端，他們當中很多人對“公民”這一概念理解有失偏頗：更多地關注自己的權利，而忽視了自己肩負的社會責任，其外在就表現為對國家、社會前途顯得關心不足，一些大學生甚至形成了“口頭上明禮誠信、行為上背信棄義”的雙重人格。

實事求是地說，現行思想政治理論課教材中的部分理論原則是“應然”而非“實然”狀態，開設思想政治理論課的終極目標就是要求教育者從社會現實出發，找到“實然”與“應然”的最佳結合點，培養學生的公民意識，否則，就會使的我們的思想政治教育游離于“世俗世界”之外。

三、多方并舉：大學生公民意識教育的有效路徑

思想政治理論課教育是對大學生進行思想政治教育的主渠道，但不是唯一渠道。在一定意義上說，思想政治理論教育的實際效果，往往取決于各種外部因素的配合程度。同樣，公民意識教育并非僅僅思想政治理論就能單獨解決的問題，它需要理論與實踐、學校與社會等各種力量的交會融合。

（一）教師層面：轉變觀念，改進教學方式

政治理論課教師想不想對大學生進行公民意識培養，是思想政治理論課對大學生公民意識培養能否落到實處的前提條件，因此作為思想政治理論課教師，要從內心深處認同、理解思想政治課公民意識培養的緊迫性和重大意義，從職業良知的層面認識到大學生公民意識培養對推進中國的現代化、中華民族偉大復興的偉大意義。這要求教師要積極學習充實自己的學識素養，改造傳統的灌輸式教學法；同時還應當注意自身行為對公民意識培養的作用，很難想像一個在學生心目中公民意識素養低下的教師可以對學生實施有效的公民意識培養。

（二）班級層面：推進班級民主管理

“公民”是與“民主”緊密相連的概念，因此在班級管理時，應該實行民主管理，培養學生的民主意識。班委會是聯系學生和輔導員的重要紐帶，因此首先要保證班委會人員應該是通過民主競選、推舉的方式產生。一旦班委會成立、開始運作后，輔導員應該盡可能地將日常班級管理放權給班委會，不要過多地干預班級日常事務。輔導員應該成為學生的領路人，而不是“監護人”。

（三）學校層面：營造公民意識氛圍

大學就是一個小社會，應該真正擔負起培養大學生公民意識培養的重任。首先，學校通過營造具備本校特色的校園文化，以網絡、海報、標語、學生活動等形式體現作為現代公民應該具備的責任意識。如上海交大在校園的主干道一個很顯眼的位置樹立大理石，上面鐫刻著該校在國民戰爭中犧牲的兩位英烈的名字，它讓每個在讀學生都能了解那段歷史，從而增強學生對國家的責任情感。其次，通過開設講座、人文課程來提升學生的人文素養，培養大學生的社會人意識。第三，加大學風建設力度。當今我國大學的學風下滑，已經是不爭的事實。在上世紀90年代中期之前，大學生不認真學習、考試作弊被認為是不務正業的表現，自己都感到羞愧。而如今我們經常感慨，現在的很多大學生已經把學習當成了“副業”，逃課已經成為很普遍的現象。這是在某高校BBS上摘錄的“考試作弊歌”：“考試要考好，作弊少不了，……一旦被發現，一定要老練，方法一大堆，考場顯神威，考試不翻書，你是一頭豬，三科不及格，才是張信哲。”出現這種結果的原因很多，課題組經調查發現，很多學生認為，很多老師在考前都會以各種名義劃定考試范圍；即使有些老師不劃范圍，考試也可以抄；即使抄不到還可以補考。所以現在某些學校的一些學生的話說，現在的大學生是想不畢業都難。究其原因，恐怕很大部分是因為一些學校制度執行過于松散（套用法學的術語來說，犯罪成本太低），從而導致部分學生的規則意識不強。因此學校層面，應該通過學風建設、各種規章制度的切實執行來培養學生的規則意識、責任意識，讓他們認識到破壞規則，沒有責任意識應該承受的代價。

（四）社會層面：凈化社會環境，打造廉潔高效政府

外部條件狀況好壞，將直接關聯著思想政治課公民意識教育的實效性。良好的社會環境，則使政治課公民意識培養收到事半功倍的效果，反之，如社會秩序混亂、誠信缺失、政府公信力極低、貪污腐化成風、企業只管賺錢不問社會責任等等，那么思想政治理論課的時效性則可想而知。這一方面中央政府要督促地方黨政部門落實依法治國方略、“以人為本”的執政理念，推進地方民主政治建設、構建社會主義和諧社會；另一方面，廣大公民要樹立權利意識，以法律為武器捍衛自己依據憲法應當享有的各項權利，同時廣大公民應當樹立社會責任意識，克服“私民”意識，積極承擔社會責任，推進民主政治建設。

結語

社會主義現代化首先是人的現代化，而人的現代化首要的是人的思想觀念的現代化，培養和造就具有現代思想觀念、現代知識和現代素質的公民離不開公民意識教育。大學生是我國社會主義事業的建設者和接班人，其公民意識如何關系著國家的長治久安，因而對大學生進行公民意識教育具有極其重要的意義。在此意義上，公民意識教育是大學生思想政治教育題中應有之義。

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課題項目：安徽中醫藥高等專科學校2010年度人文社會科學重點課題“大學生身份認同視闕下高校思想政治理論教育實效性研究”研究成果（RWSK1004）

作者簡介：張傳恩（1976-），男，安徽金寨人，法學碩士，安徽中醫藥高等專科學校社科部講師，研究方向為思想政治教育。