霸權(quán)面前談何“良心”

中國擁有全球30％的稀土資源，卻供應了全球90％以上的稀土需求，就此還有人對中國稀土問題說三道四。

2010年12月14日，中國按照慣例對2011年進出口關(guān)稅進行調(diào)整，涉及包括稀土產(chǎn)品在內(nèi)的600多種資源性、基礎原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。西方主流媒體則根據(jù)這一調(diào)整再次不約而同地以稀土為借口對中國進行了全面批評。

美國《新聞周刊》稱稀土是中國放在西方國家頭上的“達摩克利斯之劍”，是政治上討價還價的工具，違反了世貿(mào)組織的規(guī)定等；而日本媒體則指責中國的政策如同俄羅斯最近幾年所采取的天然氣管道策略，是徹頭徹尾的“資源武器化”。他們借助強大的話語權(quán)，企圖逼迫中國繼續(xù)以犧牲自己的戰(zhàn)略資源和環(huán)境為其提供廉價的稀土原材料。

“中國擁有全球30％的稀土資源，卻供應了全球90％以上的稀土需求。”中國商務部部長陳德銘15日在華盛頓說，“就此還有人對中國稀土問題說三道四，還有人把它政治化，我認為是沒良心的表現(xiàn)。”

陳德銘的這種“良心”論，似乎從道德上表達了對西方國家搬弄是非的憤怒，但是在霸權(quán)利益面前談論所謂的良心又有何作用，西方的邏輯永遠是“弱肉強食”：想要的得不到就要在經(jīng)濟和政治上打壓你。

稀土對于中國來說，如同石油對于中東、鐵礦石對于澳大利亞一樣，然而當中東和澳大利亞在享受石油和鐵礦石所帶來的盛宴的同時，中國稀土卻喪失了定價權(quán)。中國稀土在國際市場上正以白菜價向各國兜售，并且成為了他國的稀土儲備。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，盡管中國稀土出口量較大，但稀土價格十幾年來并沒有提高。從1990年到2005年，中國稀土的出口量增長近10倍，平均價格卻下降約40％。即使如此，中國所發(fā)放的福利并沒有得到西方國家的承認，相反他們已經(jīng)習慣了這種白食，并認為理所當然，一旦收取點成本價就立刻火冒三丈。

其中，還有一個非常奇怪的現(xiàn)象。2010年7月，美國能源政策分析家馬克·亨弗里斯向美國國會提交的《稀土元素：全球供應鏈》報告披露，中國、美國、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲量分別占世界的36％、13％、19％和5.5％，但中國稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97％，其他三國的產(chǎn)量都為零。

難道美、俄、澳三國不想賺錢?否也。與中國不同，他們把稀土作為戰(zhàn)略資源進行嚴加保護，同時出于環(huán)境保護的目的而封存大量礦山。事實上，資源的枯竭、土地沙漠化、污染和過度用水等問題會成為稀土開采的衍生產(chǎn)品，進而需要耗費過多的社會成本。美國在2000年初開始停止本國的稀土開呆正是基于經(jīng)濟、政治和環(huán)境等多重考慮而出現(xiàn)的結(jié)果。

對國際社會的論調(diào)進行綜合分析，不難發(fā)現(xiàn)他們都是過于強調(diào)中國稀土出口所占有的絕對優(yōu)勢地位，而忽略了國際稀土儲量分布的事實。事實上，西方社會這種“選擇性失明”本身就是霸權(quán)的生動表現(xiàn)，進而造成吃中國稀土這個“便宜餡餅”成為一種習慣。

但是為什么西方國家能夠習慣吃到這塊便宜餡餅呢?究其根源，我們更應該發(fā)現(xiàn)自身因素的不足。首先是國內(nèi)對于稀土這種戰(zhàn)略性資源缺乏足夠的重視。雖然小平同志在上世紀80年代就提出了“中東有石油，中國有稀土”口號，但是中國對于稀土資源一直沒有清晰的戰(zhàn)略，一定程度上更是忽視了稀土資源在高科技產(chǎn)業(yè)和軍事上的巨大價值和用途，造成了長期以來出口政策對稀土資源過于寬松。其次是國內(nèi)稀土廠商在國際市場的無序競爭。中國的窩里斗一直是個老傳統(tǒng)，在稀土市場上也不例外。中國鋼企進口鐵礦石時的競相抬價，在稀土出口企業(yè)間變成了互相壓價，最終受益者都是外方。再次是稀土技術(shù)的匱乏。目前中國的稀土生產(chǎn)裝備水平不高，很多高端技術(shù)和專利都掌握在其他國家手中，造成我國出口的稀土產(chǎn)品還是以原料類產(chǎn)品為主，缺乏有競爭力的高附加值產(chǎn)品，使國內(nèi)的稀土總是處在生產(chǎn)鏈中的最低端。