高校貧困生就業(yè)問題研究綜述

近年來，隨著貧困大學(xué)畢業(yè)生的增多和就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻，如何解決貧困大學(xué)生的就業(yè)問題，不僅是高校就業(yè)工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)之一，也成為學(xué)術(shù)界研究的一大熱點(diǎn)問題。

一 高校貧困生質(zhì)的界定與量的度量

(一)高校貧困生質(zhì)的界定

對(duì)高校貧困生質(zhì)的界定是研究的首要問題。但目前研究中對(duì)高校貧困生的界定并不統(tǒng)一，且缺乏嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

胡解旺把高校貧困生界定為不能按時(shí)交納學(xué)費(fèi)者或?qū)W校減免學(xué)雜費(fèi)的對(duì)象；在就讀學(xué)校和當(dāng)?shù)鼐用褡畹突锸迟M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以下即月人均生活費(fèi)不足120元的學(xué)生。

朱艷麗、莫軍成等人認(rèn)為高校貧困生是指由于家庭經(jīng)濟(jì)困難、無法支付教育費(fèi)用或支付教育費(fèi)用很困難的學(xué)生。

張小潔把由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而導(dǎo)致生活、學(xué)習(xí)等方面存在經(jīng)濟(jì)困難的統(tǒng)稱為貧困大學(xué)生，并把年收入在1500元以下的稱為特困生，年收入在3000元以下的稱為貧困大學(xué)生。根據(jù)我國高校的不完全統(tǒng)計(jì)，在讀大學(xué)生中大概有20％屬于貧困大學(xué)生。

馮小瑜認(rèn)為所謂貧困生是指高校里經(jīng)濟(jì)上比較困難的學(xué)生(通常月消費(fèi)在200元以下)，他們的經(jīng)濟(jì)支付能力不能完成其大學(xué)學(xué)業(yè)，經(jīng)濟(jì)上特別困難者(通常月消費(fèi)在90元以下)為特困生。

(二)高校貧困生量的度量

由于對(duì)高校貧困生質(zhì)的界定不明確，直接影響到對(duì)其數(shù)量的測度，所以目前并無權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

褚惠萍認(rèn)為高校貧困生一般占在校生總數(shù)的15％～25％，2005年全國普通高校畢業(yè)生332萬人，按貧困生20％的比例計(jì)算，全國約有66萬多貧困畢業(yè)生。

陳三明預(yù)計(jì)2007年家庭貧困的畢業(yè)生約占20％，約為100萬人。

劉英認(rèn)為貧困生和特困生占到了大學(xué)生總數(shù)的30％。

陳婷婷根據(jù)《2007年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，認(rèn)為貧困生占在校生數(shù)的10％～20％，家庭特別困難的占5％～10％，西部地區(qū)高校中貧困生的比例更高。并將困難學(xué)生分為兩類，一是家庭年收入在3 000元以下的為貧困生，二是家庭年收入在l 500元以下的稱為特困生。

莫軍成，陳默認(rèn)為高校大學(xué)生中，貧困生比例達(dá)15％～30％

戴勇認(rèn)為目前我國高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)已達(dá)400多萬，約占在校生總數(shù)的20％~25％，其中經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生約占在校生總數(shù)的8％～10％。111’

周劍平認(rèn)為據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生約占學(xué)生總數(shù)的20％左右(各地區(qū)之間不平衡，少則占15％，多則越過20％)

姚海娟認(rèn)為目前我國高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)已高達(dá)400多萬人，占在校生總數(shù)的20％至25％，有些院校(如農(nóng)林、師范類)甚至高達(dá)30％，其中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生占在校生總數(shù)的8％至10％，每年我國有近萬名貧困大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困難。

二 高校貧困生就業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

關(guān)于高校貧困生就業(yè)的現(xiàn)狀，不同學(xué)者從不同的視角對(duì)此進(jìn)行了研究。

朱艷麗等人從四個(gè)方面概括了高校貧困生就業(yè)的現(xiàn)狀。一是畢業(yè)后發(fā)展方向。貧困畢業(yè)生考研的比例比非貧困畢業(yè)生低28.3％，選擇直接就業(yè)的貧困畢業(yè)生達(dá)到58.6％。二是職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。貧困畢業(yè)生選擇傾向于比較穩(wěn)定的機(jī)關(guān)和單位，這說明高校貧困生迫于生計(jì)以及擁有社會(huì)資本較少的壓力，希望通過畢業(yè)擇業(yè)求得一份相對(duì)固定或者所謂的“好工作”，對(duì)于競爭壓力大、高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的企業(yè)公司，卻不給予過多的關(guān)注，求穩(wěn)思想比較嚴(yán)重，缺乏對(duì)社會(huì)壓力的承受能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是擇業(yè)競爭意識(shí)。大多數(shù)畢業(yè)生對(duì)于擇業(yè)的新模式比較認(rèn)同，并能積極主動(dòng)地去迎接挑戰(zhàn)，只有少數(shù)的畢業(yè)生自卑心理嚴(yán)重，缺乏競爭意識(shí)。四是求職行為模式。對(duì)于求職擇業(yè)途徑，貧困畢業(yè)生更傾向于網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校推薦，而對(duì)于參加各地人才市場和依靠朋友介紹的擇業(yè)途徑，卻比非貧困畢業(yè)生低22.5％和34.1％。

林國平把高校貧困生就業(yè)的現(xiàn)狀與問題總結(jié)為五個(gè)方面：一是擇業(yè)目標(biāo)不明確，調(diào)查表明高校61.3％的貧困大學(xué)生缺乏明確的擇業(yè)目標(biāo)；二是就業(yè)取向存在兩極分化，一部分貧困生表現(xiàn)出積極樂觀、奮發(fā)進(jìn)取的就業(yè)取向，對(duì)前途充滿信心，愿意到基層、到祖國最需要的地方去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和遠(yuǎn)大理想，而另一部分貧困生就業(yè)心態(tài)消極悲觀，在求職就業(yè)中退縮焦慮、缺乏自信，甚至產(chǎn)生盲目的攀比心理，致使他們不能正確對(duì)待就業(yè)競爭；三是綜合素質(zhì)低導(dǎo)致求職處于弱勢；四是擇業(yè)地位不對(duì)等帶來的就業(yè)壓力，受高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革不斷深入和平等競爭用人機(jī)制尚未健全的影響，客觀上形成了貧困生與非貧困生就業(yè)機(jī)會(huì)的不平等，致使那些家庭經(jīng)濟(jì)困難、社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)弱、個(gè)人素質(zhì)不全面的貧困生只能望“業(yè)”興嘆，對(duì)就業(yè)迷茫焦慮，求職心態(tài)極為不平衡；五是期望值過高引發(fā)就業(yè)障礙，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，特別是“上大學(xué)=成功=國家精英”的舊思想的束縛，致使部分貧困生在擇業(yè)過程中急功近利，講求實(shí)惠，就業(yè)期望值過高，紛紛向往到省會(huì)城市、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或大企業(yè)、機(jī)關(guān)部門就業(yè)。

三 高校貧困生就業(yè)的影響因素

高校貧困生就業(yè)受多種因素的影響，主要可歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

一是能力因素。李勝新等人認(rèn)為高校貧困生能力欠缺是貧困生就業(yè)困難的致命傷。調(diào)查顯示，有24.14％的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人能力不足已成為制約成功擇業(yè)的首要問題。求職過程中的難題分別表現(xiàn)在自我表達(dá)能力(35.80％)、外語能力(32.09％)、專業(yè)能力(31.88％)、人際交往能力(30.36％)等方面。

二是經(jīng)濟(jì)性因素——考研、就業(yè)成本高。徐曉寧等人認(rèn)為當(dāng)考研深造成為畢業(yè)生延緩就業(yè)或更高層次就業(yè)的一種選擇時(shí)，考研資料費(fèi)、輔導(dǎo)班的費(fèi)用、繼續(xù)升學(xué)的高入學(xué)費(fèi)用和生活費(fèi)用等，以及為考研而放棄的勤工助學(xué)、外出打工的收入，使得多數(shù)貧困生對(duì)于考研望而卻步，甚至有的學(xué)生考上了都會(huì)放棄讀研機(jī)會(huì)。舊此外就業(yè)過程中求職成本的不斷上漲也對(duì)貧困生造成了不利影響。根據(jù)《京華時(shí)報(bào)》與新浪考試頻道聯(lián)合推出的“畢業(yè)生就業(yè)成本調(diào)查”結(jié)果顯示，在參與調(diào)查的3504名畢業(yè)生中，約有1/3的大學(xué)生就業(yè)成本超過2000元。

三是社會(huì)資本因素。社會(huì)資本是一種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是由形形色色的社會(huì)關(guān)系所組成，人們以社會(huì)關(guān)系為手段，以“人情法則”為指導(dǎo)進(jìn)行社會(huì)交換以獲取自己想要的社會(huì)資源。這種社會(huì)資本在就業(yè)中發(fā)揮了重要的作用，很多畢業(yè)生確實(shí)依靠父母多年積累的社會(huì)資本獲得就業(yè)信息與工作機(jī)會(huì)。110共青團(tuán)中央學(xué)校部、北京大學(xué)公共政策研究所合作完成的“2006年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查”顯示，有41.61％的學(xué)生認(rèn)為，通過家庭和個(gè)人社會(huì)關(guān)系、托熟人是最有效的求職途徑。2006年2月《東方時(shí)空》特別節(jié)目《2006大學(xué)生就業(yè)“力”調(diào)查》顯示，大學(xué)生求職有25.9％是熟人推薦的。由于貧困生一般都是來自農(nóng)村和城市下層，生活圈子狹窄，社會(huì)資本的數(shù)量與質(zhì)量相對(duì)貧乏，他們依靠家庭資源和個(gè)人社會(huì)資本支持就業(yè)的資本量都很小，在求職中幾乎沒有社會(huì)資本可利用，因此在就業(yè)處于不利地位，降低了他們的就業(yè)率。

此外，貧困生學(xué)業(yè)成績優(yōu)勢少，自卑與焦慮心理嚴(yán)重，所學(xué)專業(yè)與社會(huì)需求存在差距等都是重要影響因素。

四 高校貧困生就業(yè)的對(duì)策

針對(duì)高校貧困生就業(yè)中存在的問題和影響因素，專家學(xué)者從三個(gè)角度提出了相應(yīng)的對(duì)策：

1 從貧困生個(gè)體的角度，首先貧困生要正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，是貧困生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的前提；其次，提高自身的綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)貧困生充分就業(yè)的關(guān)鍵，特別是在綜合素質(zhì)與整體能力的提升方面下功夫，并將其作為實(shí)現(xiàn)就業(yè)的突破口。如要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展對(duì)人才的要求，主動(dòng)加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)，掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用本領(lǐng)；提高心理素質(zhì)，克服自卑封閉、孤僻偏激的不良性格；積極參加校園社團(tuán)與文體活動(dòng)、爭當(dāng)學(xué)生干部，主動(dòng)參加各種競爭性比賽，以增強(qiáng)其人際交往與組織管理能力，培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)合作精神，強(qiáng)化競爭意識(shí)，樹立自強(qiáng)、自尊、自信的健康心理品質(zhì)，努力提高求職擇業(yè)的綜合競爭力。

2 從高校的角度，要積極為貧困生就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。如：對(duì)貧困生就業(yè)采取個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)；積極請(qǐng)用人單位來校招聘，為貧困畢業(yè)生與用人單位搭建交流平臺(tái)；為畢業(yè)生提供免費(fèi)使用就業(yè)網(wǎng)的機(jī)會(huì)，加大貧困生就業(yè)的投入力度等。

李琴以南京林業(yè)大學(xué)實(shí)施的“訂單就業(yè)”培養(yǎng)模式為例，分析了幫助貧困大學(xué)生就業(yè)的新途徑。高校充當(dāng)企業(yè)與特困生的“橋梁”，將學(xué)生培養(yǎng)、解困與就業(yè)掛鉤，與企業(yè)簽訂全面合作協(xié)議，并通過一系列具體步驟來確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo)。具體來說是學(xué)校篩選滿足合作培養(yǎng)條件的企業(yè)，并簽訂協(xié)議；學(xué)校向企業(yè)推薦優(yōu)秀特困生——企業(yè)選拔資助對(duì)象——提前出資培養(yǎng)這些學(xué)生，即為他們交納學(xué)費(fèi)；學(xué)生與企業(yè)簽訂畢業(yè)后的就業(yè)意向書；最后，高校發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)就業(yè)協(xié)議的如期履行，學(xué)生正式去相關(guān)企業(yè)就業(yè)。按照就業(yè)意向書的約定，學(xué)校組織相關(guān)學(xué)生與對(duì)應(yīng)企業(yè)簽訂正式就業(yè)協(xié)議，并將畢業(yè)生推薦表等文件材料交予相關(guān)企業(yè)，使接受資助的大學(xué)畢業(yè)生如期到企業(yè)報(bào)到就業(yè)。學(xué)校同時(shí)督促學(xué)生和企業(yè)履行前期的約定，無特殊情況，企業(yè)或?qū)W生均不得拒絕履行原協(xié)議。這種“訂單式”培養(yǎng)模式既為用人單位提供了對(duì)口的高級(jí)專業(yè)人才，也保障了這部分貧困大學(xué)畢業(yè)生能順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3 從政府的角度，制定措施，幫助貧困生解決就業(yè)過程中存在的問題。政府要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，努力促進(jìn)貧困生就業(yè)工作。如：按照面向基層、專業(yè)適用的原則，人事部門會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門向用人單位推薦，確保貧困生優(yōu)先就業(yè)；對(duì)接受高校貧困生的用人單位給予一定的政策傾斜，媒體給予宣傳報(bào)道；鼓勵(lì)高校貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)的貧困畢業(yè)生，重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)培訓(xùn)，免收登記類、管理類和證照類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；建立、完善高校貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金組織，對(duì)高校貧困生就業(yè)給予資金支持。

此外朱軍等人還特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在高校貧困生擇業(yè)過程的作用，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)為心理疏導(dǎo)提供了新平臺(tái)，可以打破了二元?jiǎng)趧?dòng)市場的壁壘，可以降低職業(yè)搜尋成本，提供了全新的教育模式，讓法律服務(wù)更便捷、高效。借助網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大信息功能可以扭轉(zhuǎn)或改善高校貧困生在傳統(tǒng)擇業(yè)競爭中的不利地位，使其充分就業(yè)，最終也可以形成良性的社會(huì)就業(yè)環(huán)境。

五 結(jié)語

1 已有的研究定性研究多，定量研究少。包括對(duì)貧困生的量的衡量，缺乏可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所以教育部在2009年發(fā)布通知要求各級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要摸清高校貧困生底數(shù)，從而為做好就業(yè)工作創(chuàng)造條件；對(duì)貧困生就業(yè)現(xiàn)狀的分析，也沒有一個(gè)就業(yè)與未就業(yè)的總量與結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，所提出的解決對(duì)策效果如何缺乏有效的評(píng)價(jià)。因此，今后研究的一個(gè)重點(diǎn)是在定性研究的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定量研究。

2 在定性研究中，還存在定性不清的問題。如對(duì)貧困生的界定，還模糊不清。可以借鑒我國對(duì)貧困的界定，全國需要有一個(gè)統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上各地高校再根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平等各種因素適當(dāng)調(diào)節(jié)貧困生標(biāo)準(zhǔn)。