基于大學(xué)生“四種能力”培養(yǎng)的高校教學(xué)改革

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)指出：“保持高等院校招生合理增長(zhǎng)，要注重增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力”，為我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)提出了明確的目標(biāo)，也為高等學(xué)校的課堂教學(xué)改革與發(fā)展指明了方向。高等學(xué)校的教育教學(xué)必須貫徹和落實(shí)《決定》精神，在深入進(jìn)行課堂教學(xué)改革的過(guò)程中，要以此為指導(dǎo)大力加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的培育。

一 高校教師要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“四種能力”培養(yǎng)的重要性和緊迫性

自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批人才。但我們同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)高等教育在學(xué)生能力培養(yǎng)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新教育薄弱，培養(yǎng)的人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)不足，創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)；實(shí)踐育人意識(shí)淡薄，培養(yǎng)的人才實(shí)踐能力、社會(huì)適應(yīng)能力及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力未能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

質(zhì)量是大學(xué)的生命，創(chuàng)新是大學(xué)的靈魂。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息時(shí)代，更是一個(gè)全面創(chuàng)新的時(shí)代。我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的挑戰(zhàn)，既注重思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的全面提高，又注重傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別強(qiáng)調(diào)大學(xué)生能力的培養(yǎng)。黨的十六屆六中全會(huì)提出的《決定》中強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)大學(xué)生“四種能力”培養(yǎng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要，是促進(jìn)教育和諧、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。各高校要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“四種能力”培育的重要性和緊迫性，把提高教育質(zhì)量作為高等學(xué)校永恒的主題及今后的中心工作，圍繞強(qiáng)化大學(xué)生“四種能力”培育這個(gè)核心內(nèi)容，深入思考、認(rèn)真實(shí)踐，為建設(shè)和諧社會(huì)主義提供智力支撐和人才支持。

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)高等教育發(fā)展的重點(diǎn)是進(jìn)一步集中于質(zhì)量的保障與提高。高等學(xué)校必須著眼于服務(wù)廣國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以教育創(chuàng)新為主線，以培育大學(xué)生“四種能力”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、多類(lèi)型、全方位的創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系；要深入探索教育制度、教學(xué)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，將“四種能力”的培育作為制定專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的核心，貫穿人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，在大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、教材、培養(yǎng)方式、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐等方面加強(qiáng)創(chuàng)新研究，建立能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性與創(chuàng)造性的具有鮮明特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度和模式，形成有利于大學(xué)生“四種能力”培育的良好機(jī)制與氛圍。通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)生“四種能力”培育，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，全面增強(qiáng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

二 大學(xué)生“四種能力”培養(yǎng)對(duì)高校課堂教學(xué)的影響

(一)“四種能力”培養(yǎng)對(duì)高校課堂教學(xué)目標(biāo)的影響

教學(xué)目標(biāo)不僅是教學(xué)活動(dòng)結(jié)果的預(yù)見(jiàn)，而且是學(xué)生學(xué)習(xí)的目的。大量的事實(shí)證明，如果學(xué)生根本就沒(méi)有對(duì)事物的好奇心和旺盛的求知欲，那么即使他們掌握了一定的創(chuàng)新方法和技術(shù)，也很難有實(shí)際的有價(jià)值的創(chuàng)新行為。因此，教學(xué)目標(biāo)的定位，要體現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)原則，著眼于激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)、技能的過(guò)程中，不斷提高各方面的能力，尤其是創(chuàng)新能力。而大學(xué)生“四種能力”的培養(yǎng)就要求教師要重視教學(xué)目標(biāo)的導(dǎo)向功能，既要有認(rèn)知目標(biāo)，更要有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造能力的培養(yǎng)目標(biāo)。高等學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，建立了循序漸進(jìn)、層次分明且具有學(xué)校特點(diǎn)的“四種能力”教學(xué)目標(biāo)體系。要設(shè)計(jì)出以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和基本操作技能；要吸引、激發(fā)學(xué)生的求知欲，培養(yǎng)學(xué)生綜合掌握和運(yùn)用科學(xué)知識(shí)的能力；要以探索性、設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)及科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)為主，突出學(xué)生創(chuàng)造性、探索性能力的培養(yǎng)。

(二)“四種能力”培養(yǎng)對(duì)高校課堂教學(xué)方法的影響

21世紀(jì)最偉大的產(chǎn)品不在科學(xué)技術(shù)，而在新型的學(xué)校教育。早在多年以前，鄧小平同志就指出：“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”。在當(dāng)今的時(shí)代，如果再用陳舊的教育思想、教育觀念和教育手段來(lái)教學(xué)，就很難培養(yǎng)出智能充分發(fā)展的創(chuàng)造型人才，是不可能培養(yǎng)出大學(xué)生的“四種能力”的。要改變過(guò)去一味對(duì)學(xué)生“灌”、“壓”、“束”的做法，樹(shù)立人人平等、生師平等、生管平等意識(shí)。對(duì)學(xué)生的科研和實(shí)踐活動(dòng)提供充分的智力支持。應(yīng)允許學(xué)生在不影響自身學(xué)業(yè)的情況下自主創(chuàng)業(yè)，加快建立新體制下學(xué)生能力成長(zhǎng)的保障機(jī)制，深化改革而不放任自流。因此，在教學(xué)過(guò)程中要不斷的學(xué)習(xí)現(xiàn)代化教育思想、教育手段和教育方法。在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程中，是“授之以魚(yú)”還是“授之以漁”，每一位有遠(yuǎn)見(jiàn)的教師都會(huì)選擇后一種答案。教師在授課過(guò)程中應(yīng)逐步引導(dǎo)學(xué)生掌握解決問(wèn)題的方式方法，讓學(xué)生直接參與探索教學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中有成就感，這樣有利于培養(yǎng)他們確立科學(xué)的態(tài)度和掌握科學(xué)的方法。教育理論家曾明確指出：“最有效的學(xué)習(xí)方法就是讓學(xué)生在體驗(yàn)和創(chuàng)造的過(guò)程中學(xué)習(xí)”。大學(xué)生“四種能力”的培養(yǎng)更應(yīng)該如此。為提高學(xué)習(xí)的氣氛應(yīng)讓學(xué)生在課堂上互相交流，在交流、試驗(yàn)過(guò)程中，學(xué)生們不斷進(jìn)行著自我評(píng)價(jià)、自我完善，最終不但能掌握要求的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)然授課模式有許多種，如講解接受模式、自學(xué)輔導(dǎo)模式、引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)模式、實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ降鹊取Ｔ谥T多授課模式中，沒(méi)有哪一種模式完美無(wú)缺，在教學(xué)中采用哪種教學(xué)模式，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷地去探索總結(jié)。

(三)“四種能力”培養(yǎng)對(duì)高校第二課堂的影響

積極開(kāi)辟第二課堂，利用課外活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐教育。一方面，可以把課堂上學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，從而發(fā)展學(xué)生的興趣和愛(ài)好、鍛煉學(xué)生獨(dú)立思考和動(dòng)手能力；另一方面，可以彌補(bǔ)課堂教學(xué)因場(chǎng)所、時(shí)間、形式造成的局限性，為學(xué)生提供更廣闊的創(chuàng)造空間。高等學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足大學(xué)生對(duì)于動(dòng)手實(shí)踐能力培養(yǎng)以及創(chuàng)新文化氛圍的渴求，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)基本技能的訓(xùn)練等，要廣泛吸引學(xué)生參與，要廣泛發(fā)展各種興趣小組，社團(tuán)成為學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力發(fā)展的重要陣地。各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)以及學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，不僅為學(xué)生參加創(chuàng)新活動(dòng)、展示個(gè)性和鍛煉能力搭建了平臺(tái)，而且在校園內(nèi)營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，達(dá)到了以競(jìng)賽促教學(xué)、以社團(tuán)活動(dòng)促學(xué)風(fēng)的目的。

三 大學(xué)生“四種能力”培養(yǎng)落實(shí)于高校課堂教學(xué)的路徑選擇

(一)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高大學(xué)生的實(shí)踐能力

實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)工作中具有不可替代的重要地位。高等學(xué)校要強(qiáng)化實(shí)踐育人的意識(shí)，區(qū)別不同類(lèi)型、不同層次高校及不同學(xué)科專業(yè)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求，合理制定課堂實(shí)踐教學(xué)方案，完善實(shí)踐教學(xué)體系。要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，保障各環(huán)節(jié)的時(shí)間和效果。不斷加大創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法，增加綜合性、設(shè)計(jì)性、開(kāi)放性和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。要優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源配置，加強(qiáng)統(tǒng)籌建設(shè)和科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高使用效率，形成有利于學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)的環(huán)境平臺(tái)；大力推動(dòng)國(guó)家、省區(qū)和普通本科高等學(xué)校三級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)，以及國(guó)家、省區(qū)和高職(高專)院校示范性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。積極推進(jìn)和完善高校基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室評(píng)估制度建設(shè)。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作教育，充分利用國(guó)內(nèi)外資源，不斷拓展校際之間、校企之間、高校與科研院所之間的合作，加強(qiáng)各種形式的實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。完善政策導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)高水平教師從事實(shí)踐教學(xué)，不斷提高實(shí)踐教學(xué)的水平，鼓勵(lì)具有豐富實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師應(yīng)聘實(shí)驗(yàn)教學(xué)關(guān)鍵崗位。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，形成穩(wěn)定的從事實(shí)踐教學(xué)的教師隊(duì)伍。

進(jìn)一步實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”，積極開(kāi)辟第二課堂，組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、志愿者服務(wù)、素質(zhì)拓展、科技服務(wù)及掛職鍛煉等活動(dòng)，為大學(xué)生的全面成長(zhǎng)提供廣闊平臺(tái)，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。本科院校要建立大學(xué)生盡早進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室研究的基本制度和運(yùn)行機(jī)制，提倡實(shí)踐教學(xué)與科研課題相結(jié)合，使大學(xué)生盡早參與科研和創(chuàng)新活動(dòng)。充分發(fā)揮各研究所、實(shí)驗(yàn)室、工程訓(xùn)練中心在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的作用，通過(guò)建立相應(yīng)的運(yùn)行和激勵(lì)機(jī)制，逐步擴(kuò)大對(duì)學(xué)生的開(kāi)放，尤其要吸引和鼓勵(lì)本科生進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科研見(jiàn)習(xí)，采取切實(shí)有效措施，努力提高教師的實(shí)踐能力。高職院校要大力推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)；要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，校內(nèi)成績(jī)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化；積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式；要加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開(kāi)發(fā)的結(jié)合，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)新模式，加大校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)力度，保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。要進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，推進(jìn)“雙證書(shū)”(職業(yè)資格證書(shū)和畢業(yè)證書(shū))制度的實(shí)施。要注重教師隊(duì)伍“雙師型”結(jié)構(gòu)的改善和“雙師”素質(zhì)的提高，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力；鼓勵(lì)高職院校大量聘任行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人士和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)的高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。

(二)加強(qiáng)研究性教學(xué)，提高大學(xué)生的創(chuàng)造能力

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，高校應(yīng)根據(jù)“強(qiáng)化創(chuàng)造意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)造精神、激活創(chuàng)造思維、提高創(chuàng)造技能、塑造創(chuàng)造個(gè)性”的原則，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)造能力。要根據(jù)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的要求，進(jìn)一步設(shè)計(jì)不同層次和不同類(lèi)型學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施靈活的、多樣化的培養(yǎng)制度和模式；通過(guò)課程設(shè)計(jì)、課程開(kāi)發(fā)、課程建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，深化課程體系與教學(xué)內(nèi)容的改革，為學(xué)生形成創(chuàng)新型的知識(shí)結(jié)構(gòu)提供教學(xué)支撐；要以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性為目標(biāo)，更新教師觀念，改革教學(xué)方法，探索和推行研究性教學(xué)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)式教學(xué)、問(wèn)題式教學(xué)、討論式教學(xué)、案例教學(xué)等教學(xué)方法和合作式學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，激活學(xué)生自主學(xué)習(xí)和探究的積極性。

全面實(shí)施“三對(duì)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”(校地一對(duì)一科技幫扶、校企一對(duì)一科研合作和校行一對(duì)一科技培訓(xùn)計(jì)劃)，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)高等院校自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)高校設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分，實(shí)施本校的“大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)放和共享；鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合學(xué)科、專業(yè)特點(diǎn)參與科學(xué)研究；研究生要充分利用重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的良好條件，積極參加導(dǎo)師的各類(lèi)課題的研究；本科生要通過(guò)參與教師科學(xué)研究項(xiàng)目或自主確定選題開(kāi)展研究等多種形式，進(jìn)行初步的探索性研究工作；高職院校學(xué)生可通過(guò)適當(dāng)途徑參與教師的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和行業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)活動(dòng)。

鼓勵(lì)高校建設(shè)開(kāi)放共享的大學(xué)生創(chuàng)新中心，以活動(dòng)為載體，以社團(tuán)為抓手，構(gòu)建學(xué)生課外創(chuàng)新教育活動(dòng)體系，有目的、有計(jì)劃、有組織地在學(xué)生中開(kāi)展課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動(dòng)和各種類(lèi)型的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，以及“三小”活動(dòng)(即小發(fā)明、小制作、小創(chuàng)作)，推進(jìn)第一課堂與第二課堂的相互聯(lián)動(dòng)，為大學(xué)生自主開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)新思想提供專門(mén)場(chǎng)所，為跨學(xué)科跨專業(yè)學(xué)生之間開(kāi)展交流與合作提供平臺(tái)。設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新論壇，開(kāi)展學(xué)術(shù)講座，組織學(xué)生進(jìn)行全方位多角度的學(xué)術(shù)交流，為不同學(xué)科、不同專業(yè)的學(xué)生構(gòu)建學(xué)術(shù)交流和自我展示的平臺(tái)，形成學(xué)科之間相互交叉、相互交融的學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力。

要深化教學(xué)管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革，通過(guò)必要的資源配置和評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)分制改革，推進(jìn)彈性學(xué)制的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)高校間課程互選、學(xué)分互認(rèn)、導(dǎo)師互聘、聯(lián)合培養(yǎng)、資源共享；構(gòu)建有利于推動(dòng)創(chuàng)新教育、學(xué)生個(gè)性發(fā)展、科學(xué)有效檢測(cè)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力的考試與評(píng)價(jià)制度，以及對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，創(chuàng)造各種條件鼓勵(lì)培養(yǎng)更多的高層次創(chuàng)造性人才。

(三)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，提高大學(xué)生的就業(yè)能力

《決定》把實(shí)現(xiàn)就業(yè)列入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)，并對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了明確要求。提高大學(xué)生就業(yè)能力，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的強(qiáng)烈需求；是維護(hù)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)需要；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高高等教育質(zhì)量，保持高等教育持續(xù)健康發(fā)展的本質(zhì)需求。

各高校要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)校改革發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。落實(shí)好“一把手”工程，完善“領(lǐng)導(dǎo)主抓、中心統(tǒng)籌、院系為主、全員參與”的校內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)工作體系。所有高校都必須成立專門(mén)的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。做到人、財(cái)、物三到位。

加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，將就業(yè)指導(dǎo)課列入教學(xué)計(jì)劃作為必修課或必選課。就業(yè)指導(dǎo)要貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過(guò)程。幫助大學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立正確就業(yè)觀念；幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)；幫助大學(xué)生全面掌握就業(yè)技能，掌握就業(yè)途徑、方法和技巧，為畢業(yè)生就業(yè)、自主擇業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)定畢業(yè)生自主擇業(yè)的信念。

加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的全面服務(wù)。加大畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為畢業(yè)生就業(yè)建立了解社會(huì)職業(yè)和社會(huì)用人需求的信息平臺(tái)。幫助學(xué)生全面了解黨和政府為解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題所采取的一系列政策和措施。積極開(kāi)展就業(yè)幫扶工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困、身體殘疾、長(zhǎng)線專業(yè)等有求職困難的畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

(四)積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提高畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)業(yè)教育是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)型個(gè)性和創(chuàng)業(yè)精神的教育，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力的培育等方面。培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神，了解社會(huì)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)；幫助大學(xué)生全面掌握創(chuàng)業(yè)基本技能，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

采取多種形式，積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。組織大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心或模擬公司。讓大學(xué)生通過(guò)一系列的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

積極為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款的具體措施，為大學(xué)生進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化提供指導(dǎo)和幫助，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，成為實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道，成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要途徑。

總之，加強(qiáng)大學(xué)生“四種能力”的培育是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)高等教育提高教育質(zhì)量的核心和一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、高等學(xué)校和社會(huì)有機(jī)結(jié)合。各高校要充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生“四種能力”培育的重要意義，把大學(xué)生“四種能力”培育工作納入學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，要成立以書(shū)記或院校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的本校“四種能力”培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由專家組成的本校大學(xué)生“四種能力”培育工作專家委員會(huì)，制定有關(guān)政策和措施，加大人、財(cái)、物的投入和支持；要建立大學(xué)生“四種能力”培育的評(píng)估、激勵(lì)和監(jiān)控機(jī)制，將教師和干部在大學(xué)生“四種能力”培育中的表現(xiàn)與其職稱(職務(wù))評(píng)聘、干部選拔、年度工作考核和報(bào)酬等掛鉤。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成各自的特色，促進(jìn)大學(xué)生“四種能力”培育不斷取得新的進(jìn)展，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。

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