李 敏
(中國浦東干部學院,上海 201204)
群體性事件就是由某些社會矛盾引發,特定群體或不特定人數聚合臨時形成的偶合群體。以人民內部矛盾的形式通過沒有合法依據的規模性聚集,對社會造成負面影響的群體活動。以言行沖突為行為方式,表達訴求主張[1]。在中國近年來群體性事件的分類中,工人維權占30%,僅次于農民維權(35%)[2]。隨著中國城鎮化進程加快,城鎮人口在2010年已經為47%,到2012、2013年,中國的城市化水平將首次突破50%[3]。在就業結構中,農村農業勞動力的比例在2010年下降到38%以下,并且隨著農民工涌入城市成為工人群體的一部分,工人維權的比例將會進一步擴大。以廣東為例,2009年第一季度的勞動糾紛比2008年同期增加了42%。在沿海省份的浙江,勞動糾紛年增長率高達160%。
2009年7月24日發生的吉林省通化市鋼鐵廠總經理陳國君被毆致死一事(簡稱為“通鋼事件”)是最慘烈的一起[4],展現出我國企業改革發展過程中的結構性矛盾。從2010年伊始,工人停工事件發生的企業性質由國企轉向外資和臺資為主的非公企業。2010年1月江蘇儀征西門子電機工人罷工到2010年6月天津豐田公司工人罷工的半年時間內,共發生了數十起千人以上的工人維權停工事件。在這些停工事件中,外資和臺資企業遭遇到了連續不斷的“加薪狂潮”,而這些產業絕大多數都是勞動力集約型加工企業。
與2009年7月吉林通鋼事件中陳國軍總經理被毆致死和8月河南林鋼事件中國資委主任被軟禁的違法維權不同,2010年工人停工事件的表現形式大多數是上訪、靜坐、下跪等“表演式”非暴力行動。……