加強內涵建設 提高應用型人才培養質量

楊銳鋒，喬志和

(大慶師范學院，黑龍江 大慶 163712)

大慶師范學院是一所新建本科院校，辦學定位是教學型地方普通高校；服務定位是立足大慶，面向龍江，服務全國；人才培養定位是為基礎教育和生產、管理及服務一線培養應用型專門人才。作為一所新建本科院校，要想在高等教育日趨激烈的競爭中立穩腳跟，就要比其他本科高校付出更多的努力和艱辛，就必須更加注重內涵建設，就必須更加努力地提高教育質量，謀求長遠可持續發展。

一、從《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》看未來人才需求

(一)我國人才發展存在的主要問題

《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《人才規劃綱要》)在序言中指出：“當前我國人才發展的總體水平同世界先進國家相比還有許多不適應的地方，主要是：高層次創新型人才匱乏，人才創新創業能力不強，人才結構和布局不盡合理，人才發展體制機制障礙尚未消除，人才資源開發投入不足，等等。”

(二)我國未來十年人才培養的主要定位

《人才規劃綱要》中指出我國未來十年“人才隊伍建設主要任務”是：突出培養造就創新型科技人才，大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才，統籌推進各類人才隊伍建設。

《人才規劃綱要》在“大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才”中指出：“適應發展現代產業體系和構建社會主義和諧社會的需要，加大重點領域急需緊缺專門人才開發力度。到2020年，在裝備制造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、國際商務、生態環境保護、能源資源、現代交通運輸、農業科技等經濟重點領域培養開發急需緊缺專門人才500多萬人；在教育、政法、宣傳思想文化、醫藥衛生、防災減災等社會發展重點領域培養開發急需緊缺人才800多萬人。調整優化高等學校學科專業設置，加大急需研發人才和緊缺技術、管理人才的培養力度。大規模開展重點領域專門人才知識更新培訓。建設一批工程創新訓練基地，建立和完善與國際接軌的工程師認證認可制度，提高工程技術人才職業化、國際化水平。”

《人才規劃綱要》在“統籌推進各類人才隊伍建設”中指出：“加大現代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、工業設計、知識產權、食品安全、旅游等現代服務業人才培養開發力度，重視傳統服務業各類人才的培養。”

《人才規劃綱要》在“體制機制創新”中指出：“突出培養創新型人才，注重培養應用型人才。建立人才培養結構與經濟社會發展需求相適應的動態調控機制，優化教育學科專業、類型、層次結構和區域布局。創新人才培養模式，全面推進素質教育。”

二、從《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》看高校未來發展

(一)我國高等教育存在的主要問題

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)在序言中指出，我國教育存在的主要問題是“還不適應國家經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊。學生適應社會和就業創業能力不強，創新型、實用型、復合型人才緊缺；教育體制機制不活，學校辦學活力不足”，等等。

(二)我國高校今后辦學的指導思想

《教育規劃綱要》在“總體戰略之指導思想和工作方針”中指出：“把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立教育質量保障體系。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。”

(三)我國高校今后發展的主要任務

《教育規劃綱要》在“發展任務”之“高等教育”中指出：“高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進現代化建設的重大任務。提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才。加大教學投入。教師要把教學作為首要任務，不斷提高教育教學水平；加強實驗室、校內外實習基地、課程教材的教學基本建設。深化教學改革。推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融；支持學生參與科學研究，強化實踐教學環節；推進創業教育。創立高校與科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制。全面實施高校本科教學質量與教學改革工程。嚴格教學管理。健全教學質量保障體系，充分調動學生學習的積極性和主動性，激勵學生刻苦學習，奮發有為，增強誠信意識。改進高校評估。加強對學生的就業指導服務。以重大實際問題為主攻方向，加強應用研究。促進高校、科研院所、企業科技教育資源共享，推動高校創新組織模式，培育跨學科、跨領域的科研與教學相結合的團隊，促進科研與教學互動。高校要牢固樹立主動為社會服務的意識,全方位開展服務。推進產學研用結合，加快科技成果轉化；開展科學普及，提高公眾科學素質和人文素質；積極推進文化傳播，弘揚優秀傳統文化，發展先進文化；積極參與決策咨詢，充分發揮智囊團、思想庫作用。適應國家和區域經濟社會發展需要，建立動態調整機制，不斷優化高等教育結構。優化學科專業和層次、類型結構，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模，加快發展專業學位研究生教育。建立高校分類體系，實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流。”

(四)我國高校今后人才培養的路徑

《教育規劃綱要》在“人才培養體制改革”中指出：“深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養體制，目的是提高人才培養水平。樹立全面發展觀念，努力造就德智體美全面發展的高素質人才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發展，不拘一格培養人才。”在“創新人才培養模式”中指出：“遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方法，探索多種培養方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。注重學思結合——倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。適應經濟社會發展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質量監管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內容，形成更新教學內容的機制。充分發揮現代信息技術作用，促進優質教學資源共享。注重知行統一——堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。開發實踐課程和活動課程，增強學生科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。注重因材施教——關注學生不同特點和個性差異，發揮每一個學生的優勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。”

三、解放思想，改革創新，辦出特色

大慶師范學院依據國家對未來十年緊缺人才的預測，從我省“八大經濟區、十大工程”戰略出發，從大慶建設百年油田出發，從大慶地方經濟結構調整轉型出發，同時也從我校的辦學定位出發，培養面向鄉鎮、農村基礎教育和學前教育的師資，培養面向油田、面向地方行業企業的應用型人才。

在應用型人才培養上，各地方高校各有特色，但有一個共同的原則：從區域、從地方經濟社會發展的實際需求出發，從服務面向的需求出發，制定人才培養方案，實施人才培養戰略。在正確定位的前提下，圍繞應用型人才培養，加強內涵建設，應著重做好以下幾個方面的工作：

(一)加強專業建設，提升專業建設水平

專業建設是高等學校教育教學、人才培養的重要保障。一個專業只有在具備了一定的教師資源、教學投入、實驗條件、實踐基地等各種辦學資源條件的基礎上，才能夠切實落實好人才培養方案對人才培養的各種設想和要求，也才能夠真正實施對應用型人才的培養。

專業建設是新建地方院校的薄弱環節，如專業設置沒有體現自身定位，面向地方支柱產業、面向高新技術的專業較少，適應市場需求變化的能力較弱等等。要突破專業建設的瓶頸，關鍵在于設置專業時既要考慮國家產業結構調整、現代科技發展的新形勢，又要兼顧地方經濟社會的現實需要，要以市場對人才的需求為導向，進行科學預測，建立適應地方未來經濟和社會發展的新型專業。

在進行現有專業的結構調整時，要以“主動適應”為出發點，以服務地方經濟結構的戰略性調整、人才需求為原則，實現專業設置與社會人才需求的對接、人才培養與適應地方經濟社會發展需要的人才培養目標對接，形成與地方經濟和社會發展相適應的專業結構和人才培養模式，突出地方特色，形成鮮明的辦學特色。

在專業建設與發展上，我們堅持兩條腿走路，一方面，扎根基礎教育不動搖，發揮傳統專業優勢，突出教師教育特色，辦精教師教育專業，打造精品；另一方面，主動適應油田和地方經濟社會發展的需要，突出重點，辦強應用型專業，創出特色。通過實施專業精品和特色戰略，以點帶面，點面結合，全面提升專業建設水平。

目前，我校有部分專業在實施新的人才培養模式上遇到了辦學條件和資源方面的困難，同時在專業規劃、建設、管理等方面也缺乏足夠的經驗和措施。有的專業在課程體系改革和課程建設方面缺乏力度、不夠扎實。有的專業在實踐教學與學生實踐能力培養方面思路陳舊、步伐緩慢。有的專業在適應社會需求、開拓培養空間等方面不夠積極主動、觀望等待。應該說，這些都對新的人才培養模式的實施造成了一定的障礙，從而影響到人才培養模式改革的進一步深化。針對這些現象，我校將全面啟動校內專業評估，以此檢驗我校升本七年來專業建設的成效。以專業評估為杠桿，摸清、排查各個專業的詳細情況以及在應用型人才培養方面遇到的困難及存在的問題，制定相應的整改措施，扎實推進專業建設，為人才培養模式改革的深化營造更好的條件和環境。根據評估結果，學校將針對每個專業確定具體的建設目標、規劃和措施，并在招生計劃、人才引進、師資培訓和教學條件等方面對不同水平專業采取不同的政策。對于人才需求量大、辦學條件好、就業形勢好、專業評估優秀的本科專業，在專業建設條件上給予大力扶持并適度擴大招生規模；對疏于建設和管理、社會需求量小、就業情況不好、專業評估成績一般的專業，將視情況予以通報，限期進行整改和建設，適當壓縮招生規模或實行隔年招生；對于辦學條件差、學生就業困難、專業評估成績差的專業，將停止該專業招生。

(二)加強課程建設，深化教育教學改革

課程體系和教學內容改革是學校教育教學改革的總體思想、具體計劃、配套措施和實現情況的具體體現[3]。實施應用型人才培養，要合理構建課程體系，優化課程結構，整合課程內容，要牢牢把握并處理好知識、能力、素質三要素的關系，其中能力是核心要素。

1.改革以校內和課堂為中心的傳統人才培養模式，以能力培養為中心，構建適應學生個性發展特點，符合應用型人才培養需要的理論和實踐課程體系，啟動卓越人才教育培養計劃，走產學研合作教育培養之路，把課堂延伸到生產車間，把生產車間引進到校園，完善“3+1”人才培養模式。

2.繼續做好課程建設規范化工作。要求所有課程嚴格按照規范化的標準，從建設規劃、教學大綱、教案、多媒體課件、課程資源、輔導材料、習題及答案、試題庫等方面進行細化建設，所有資料實行規范化的歸檔管理，使之逐步達到校級優秀課、精品課的建設水平。

3.強化推進專業主干課程的教學內容改革。一方面要從本科教育的規律出發，強調根據學科、專業的不斷發展更新教學內容，要求教師密切追蹤學科、專業發展的前沿動態，加強對教育教學規律和教學實際問題的研究，注意不斷把科研成果、教研成果及時轉化為教學內容，植入課程，大力倡導研究型教學；另一方面要結合地方高校的實際，根據自身人才培養的目標、規格，盡量減少一般性理論教學的內容，以能力為核心，努力增加與生產實際、社會實踐直接關聯的教學內容，特別是增加與地方的經濟、文化、社會密切相關的教學內容，加強對教學內容的應用性研究。

4.強力推進教學方法和手段的改革。要進一步改革傳統的課堂教學方法，增加教師與學生互動的時間，促進教師與學生間的溝通和交流，鼓勵教師從自己的教學實踐出發，探索新的教學方法，倡導啟發式、參與式、研究式、案例式等教學方法。

5.充分發揮現代信息技術的作用，適當利用多媒體手段，提高課堂教學的效果，增強學生對知識的接受。要充分利用網絡優質教育資源，積極引進校外精品課程資源，推行校內精品課上網，加強網絡課程建設，建立校內外優質教育資源共建共享機制。

6.加強校本教材建設，構建適合學生發展需要的教材體系。通過立項、合作、評獎等措施建立獎勵機制，鼓勵教師積極編寫具有我校特色的實踐課程教材。

(三)加強師資隊伍建設，提高教師整體水平

目前我校在師資隊伍建設上還存在一些問題，在一定程度上影響了人才的培養質量。進入本科層次后，一些教師不能適應本科教學的要求，許多新來的青年教師缺少必要的助教訓練，倉促上陣，教學功底不厚，教學效果欠佳；缺少“雙師型”教師，不能滿足學生專業技能培養的需要；缺乏高水平的學科帶頭人和專業建設帶頭人，學術積淀、科研成果積累不深。為此，要大力加強以下幾個方面的工作：

1.繼續深化師德建設工程，加強教師職業道德建設，培養教師具有敢于擔當的社會責任感和強烈的進取意識。

2.在采取多種形式積極引進高素質教師的同時，加大教師的培訓力度，實行引進和培養并重。實施中青年骨干教師博士工程。

3.進一步明確教師的學科方向，提高教師的科研能力，實施學科、專業、課程一體化建設，促進教師教學水平的提升和教學質量的提高。

4.加強“雙師型”教師隊伍建設，實行教師定期到行業企業實踐鍛煉的制度，鼓勵教師考取行業資格證書。

5.進一步完善青年教師導師制，大力加強青年教師培養培訓力度。

6.加強教學團隊建設，優化師資結構，建立團隊合作機制，促進教學研究和教學經驗交流，促進教學工作的傳、幫、帶和老中青相結合，提高教師隊伍的整體素質。

7.加強基層教學組織的建設，切實發揮教學系或教研室在專業建設、課程建設、實驗教學和教材建設等方面的作用，把教師的精力引導到教學改革、教學研究、人才培養等工作上來。

(四)加強實踐教學，強化學生實踐能力和創業能力的培養

我校正在進行的實踐教學改革，在一定程度上解決了以往學生動腦、動手能力較弱的問題，為培養與提高學生的實踐能力、創業能力打下了基礎。但是這些改革只是做了基礎性的工作，如何更進一步培養學生自覺的實踐意識、創新精神，進而使這些實踐意識、創新精神轉化為更高層次的能力培養，需要我們做好以下幾個方面的工作：

1.改革實踐教學的原有模式，在加強實驗、實訓教學和專業實習、畢業論文(設計)等實踐教學環節建設的基礎上，積極引進和開拓新的實踐教學方式，如利用學生社團開展社會實踐活動，開辟多種形式的“假期課堂”，組織學生參加多種形式的大學生科技文化創新活動，積極開展學生專業(職業)技能訓練、考核與就業能力培訓等。

2.啟動大學生創業能力培養計劃，可通過開設課程、舉辦講座、開展活動、模擬訓練等方式，指導和傳授創業所需的實用知識和技能技巧，培養創業精神，構建成才機制。

3.設立學生創新性實驗項目，為學生配備導師，組建研究團隊，開放實驗室，以課題的形式資助學生開展創新性實驗。學生利用課余時間，自主進行創新性實驗，培養學生發現、分析和解決問題的興趣和能力。

4.充分發揮產學研合作基地的作用，結合專業特點，大力開展實踐教學活動。引導學生關注和解決實際問題，促使他們在社會實踐中磨礪創新和創業能力。

5.結合專業教育，依托學科競賽平臺，積極開展豐富多彩的校園活動，為學生創新才能的發揮提供多樣化的鍛煉平臺，使學生通過各項活動全面展示自我，充分發揮其個性和潛能，激發其競爭意識和創新激情。

保證并提高人才培養質量是所有高等學校的永恒主題，而切實培養好適應社會需要的應用型人才則是關系地方高校生存與發展的根本性問題。我校要不斷研究探索應用型人才培養的新途徑、新方法，提高人才培養質量，為社會培養認可度高、行業企業需要、就業前景良好、創新意識強的高級應用型人才。

[參考文獻]

[1]傅大友.關于新建本科院校內涵建設的探索與思考[J].常熟理工學院學報：教育科學，2008(6).