王 哲,李國成,余茂輝
(皖西學院 a.經濟與管理學院;b.應用數學學院,安徽 六安 237012)
目前,國內許多學者對城鄉一體化進行了相關研究,主要集中在對其定義、內涵、意義、模式等方面的定性探討上[1-2],在定量評價上,雖然白永秀(2005)[3]、完世偉(2008)[4]、蘇春江(2009)[5]等對中、西部部分地區城鄉一體化進程進行了評價和比較分析,但總體上城鄉一體化研究還不夠成熟,尚未形成一個統一的理論框架與理論模式,尤其是城鄉一體化發展的系統計量評價問題,尚缺少統一規范的評價指標體系和評價模型。
安徽省總面積13.96萬平方公里,2010年安徽省國民經濟和社會發展統計公報顯示:全省生產總值(GDP)12263.4億元,按可比價格計算,比上年增長14.5%,人均GDP20610.58元;全年城鎮居民人均可支配收入15788元,農村居民人均純收入5285元,第六次人口普查常住人口5950.05萬人,城市化率為43.7%。根據區域經濟發展規律,安徽省正面臨著城鄉由“二元”走向“一體”的歷史機遇。因此,統籌城鄉經濟社會發展,推進城鄉一體化,成為安徽省實現跨越式發展的必然要求。
由于城鄉一體化評價是一項復雜的系統工程,因此必須構建一套既相互聯系又相互獨立,并能進行量化的完整的指標體系。指標體系的設計應遵循科學性、系統性、可比性和可操作性原則。
采用理論分析和專家咨詢相結合的方法,經過指標初選和篩選,設計出城鄉一體化定量評價指標體系。指標體系采用“目標層——準則層——指標層”的多層次結構。……