農(nóng)村民辦幼兒教師繼續(xù)教育對(duì)策

黃曉彬

（臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院，浙江臺(tái)州318020）

農(nóng)村民辦幼兒教師繼續(xù)教育對(duì)策

黃曉彬

（臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院，浙江臺(tái)州318020）

對(duì)浙東部分地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒教師現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些教師在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)、教學(xué)技能及自我發(fā)展等方面存在著諸多問題，在成因分析的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建“立體開放式”的培訓(xùn)體系等對(duì)策，為提高農(nóng)村民辦幼兒教師的素質(zhì)與能力，保證農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展提供建議。

農(nóng)村民辦幼兒教師；繼續(xù)教育；現(xiàn)狀；成因及對(duì)策

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅猛，知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐步形成，對(duì)人才的素質(zhì)提出許多新的、更高的要求。教育開始向兩極發(fā)展，幼兒教育受到空前重視。隨著幼兒教育改革的逐步深入，幼教工作中存在的一些不利現(xiàn)象（尤其是教師問題）業(yè)已成為迫切需要解決的問題，相關(guān)的研究也相繼展開。但是，研究者大多更關(guān)注市區(qū)、城鎮(zhèn)的幼兒教育情況，而對(duì)農(nóng)村幼兒教育包括農(nóng)村幼兒教師的研究涉及不多。我國農(nóng)村地區(qū)人口約占80%，農(nóng)村民辦幼兒園近年也如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，如浙江省臺(tái)州市，至2007年底農(nóng)村民辦幼兒園已達(dá)1500多所。相反地，這些農(nóng)村民辦幼兒園的教育設(shè)施、手段、質(zhì)量等又相當(dāng)落后，教師情況更是令人擔(dān)憂。這些教師取得從業(yè)的合格學(xué)歷（中專及以上幼師畢業(yè)）的比例不高，僅有四分之一的教師獲得幼兒教師資格證書。教師的素質(zhì)與能力直接影響保教的質(zhì)量，影響農(nóng)村幼教事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，關(guān)注農(nóng)村民辦幼兒教師的現(xiàn)狀及發(fā)展已成為當(dāng)前十分緊迫的問題。本次調(diào)查研究為此展開。

一、農(nóng)村民辦幼兒教師現(xiàn)狀

（一）學(xué)歷水平及培訓(xùn)情況

對(duì)浙東部分地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒教師現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村民辦幼兒教師的學(xué)歷水平偏低，近30%的教師在取得學(xué)歷時(shí)未能接受正規(guī)的學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)，80%以上具有初中學(xué)歷或職（普）高學(xué)歷的教師在農(nóng)村民辦小型幼兒園（幼兒數(shù)不足50人）任職。數(shù)據(jù)還表明，只有將近40%的農(nóng)村民辦幼兒教師接受過培訓(xùn)，其中，函授占15.7%，系統(tǒng)知識(shí)脫產(chǎn)培訓(xùn)只有3.9%。而即便是接受培訓(xùn)，受培訓(xùn)時(shí)間超過3個(gè)月以上的只占6.5%。因此，有相當(dāng)一部分教師未能樹立正確的教育觀，沒有很好地掌握專業(yè)知識(shí)和技能，在具體的教育教學(xué)中只能憑借傳統(tǒng)或經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳、教、幫、帶，這勢(shì)必對(duì)幼兒造成一定的隱性后果。但是調(diào)查也顯示，絕大多數(shù)教師了解現(xiàn)狀，有95.5%的教師明確表示要求改善現(xiàn)狀、接受培訓(xùn)。

（二）專業(yè)能力情況

1.專業(yè)基本技能。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村民辦幼兒教師的技能掌握情況不甚樂觀。其中只有普通話、口頭表達(dá)和鋼琴等樂器的操作等三項(xiàng)的優(yōu)良率超過50%，但是也有近12%的教師普通話水平在三甲及以下（三甲為不合格），8%的教師基本不會(huì)鋼琴或風(fēng)琴的操作。而對(duì)繪畫、舞蹈、課件制作（Powerpoint制作）等技能，農(nóng)村民辦幼兒教師自我感覺的優(yōu)良率都在50%以下，尤其是課件制作，只有17%的教師感覺優(yōu)良，而高達(dá)61%的教師明確表示不會(huì)制作。

2.專業(yè)理論知識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)“培養(yǎng)幼兒的首要目標(biāo)”問題，近70%的教師回答是智力發(fā)展而非個(gè)性培養(yǎng)；對(duì)“對(duì)幼兒的身心發(fā)展起決定作用的因素是什么”的問題，近50%的教師回答是遺傳和教育而非環(huán)境。在對(duì)其它如“幼兒美術(shù)活動(dòng)中的基本內(nèi)容”、“同類型的課在一周內(nèi)的安排情況”、“三歲的幼兒對(duì)數(shù)可以掌握到”、“象征游戲的高峰年齡”等問題的回答中，也分別有31.6%、21.9%、23.6%、43.9%的教師選擇了不恰當(dāng)?shù)拇鸢浮?/p>

3.課程規(guī)劃和教學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果同樣顯示農(nóng)村民辦幼兒教師在課程規(guī)劃和教學(xué)能力方面明顯欠缺。比如在幼兒學(xué)習(xí)角的規(guī)劃、設(shè)置與更換上顯得非常薄弱，只有22%、13%及11%的教師稱能經(jīng)常做到，而回答未能做到的教師分別高達(dá)27%、30%及37%；對(duì)“能妥善安排集體活動(dòng)與個(gè)別學(xué)習(xí)的時(shí)間”、“能設(shè)計(jì)符合幼兒發(fā)展階段的教案”、“能以豐富的情景布置引起幼兒的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)”等問題，選擇經(jīng)常能做到的也只有50%、49%及22%。

（三）自我發(fā)展情況

由調(diào)查得知，農(nóng)村民辦幼兒教師在自我發(fā)展的規(guī)劃方面自我感覺普遍不錯(cuò)，能做到的比率超過80%。但是，也有13%的教師未做到“對(duì)自己的專業(yè)生涯有所規(guī)劃”，有17%的教師未“參與園內(nèi)、外業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)”到，還有7%和12%的教師未能“主動(dòng)提出教學(xué)難題”和“收集資料、改進(jìn)工作”。另外，有96.8%的教師從未發(fā)表過市級(jí)以上論文，只有3.2%的教師發(fā)表過1篇。科研乏力也會(huì)直接影響教學(xué)質(zhì)量和自身的發(fā)展，因此，提高教師的自我發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)教育教學(xué)科研工作也至關(guān)重要。

二、農(nóng)村民辦幼兒教師現(xiàn)狀成因分析

調(diào)查表明：農(nóng)村的培訓(xùn)需求量大，但培訓(xùn)缺少規(guī)劃，資源匱乏，形式單一，內(nèi)容和方法陳舊，不能覆蓋到每位教師，不能很好地發(fā)揮更新觀念、提高技能、提供教改信息、增強(qiáng)教學(xué)能力的作用。造成這些現(xiàn)象的主要原因?yàn)椋海?）教育行政部門的一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼兒教育不夠重視，沒有真正把幼兒教育當(dāng)做基礎(chǔ)教育的組成部分、素質(zhì)教育的第一環(huán)列入議事日程，在工作計(jì)劃中很少提及幼兒教育，尤其是農(nóng)村幼兒教育，沒有把它放到應(yīng)有的位置；（2）農(nóng)村民辦幼兒教師培訓(xùn)在許多地區(qū)沒有被列入教師繼續(xù)教育工程中。名師工程、骨干教師工程等也基本與農(nóng)村民辦幼兒教師無緣。這既影響農(nóng)村民辦幼兒教師素質(zhì)的提高，也影響他們提高素質(zhì)的積極性。特別是有些教師在極其艱苦的條件下從事幼教工作，但至今既不屬公辦教師，也不屬“民辦”教師，工資、待遇、職稱、進(jìn)修等一系列問題得不到解決，嚴(yán)重影響隊(duì)伍穩(wěn)定與農(nóng)村幼教事業(yè)的發(fā)展；（3）農(nóng)村民辦幼兒園師資培訓(xùn)不力，使得農(nóng)村民辦幼兒教師繼續(xù)教育不能充分開展。這一方面是由于一些辦園者眼光短淺，只顧短期的經(jīng)濟(jì)利益而不愿在師資培養(yǎng)上多投入；另一方面民辦幼兒園教師人事的不穩(wěn)定因素也在一定程度上影響了辦園者在師資培訓(xùn)方面的資金投入；再者師資缺乏導(dǎo)致的“一班一師”、“保教合一”，使教師不太可能較長時(shí)間外出接受培訓(xùn)；（4）農(nóng)村民辦幼兒教師自身對(duì)繼續(xù)教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身發(fā)展缺少較長遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)，另外，如家庭牽制、費(fèi)用增加、交通不便等環(huán)境因素的影響也使得他們對(duì)參與繼續(xù)教育顧慮重重。

三、提高農(nóng)村民辦幼兒教師素質(zhì)和能力的對(duì)策

農(nóng)村民辦幼兒教師的培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)目前農(nóng)村民辦幼兒教師的特點(diǎn)及現(xiàn)狀，努力構(gòu)建培訓(xùn)體系，拓展知識(shí)層面，更新教育觀念，提高專業(yè)技能，增強(qiáng)農(nóng)村民辦幼兒教師適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育發(fā)展的能力。經(jīng)過一段時(shí)間探索已初步形成“立體開放式”幼教培訓(xùn)模式，其主要特點(diǎn)為：（1）培訓(xùn)時(shí)間“全天候”。受幼兒園工作、農(nóng)事活動(dòng)及家務(wù)勞動(dòng)忙閑等因素影響，農(nóng)村幼兒教師對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的要求千差萬別。各級(jí)培訓(xùn)中心可將培訓(xùn)班定為一周、十天、一個(gè)月、兩個(gè)月不等，而且可充分利用寒暑假、雙休日，這可方便各地農(nóng)村幼兒教師根據(jù)各自情況，選擇最合適的時(shí)間參加培訓(xùn)。這種形式比較適合對(duì)農(nóng)村幼兒教師專業(yè)理論、藝術(shù)技能及現(xiàn)代教育技術(shù)等專項(xiàng)知識(shí)的培訓(xùn)；（2）培訓(xùn)地點(diǎn)“全方位”。除各級(jí)培訓(xùn)中心專項(xiàng)集訓(xùn)外，還要建立以縣、鄉(xiāng)中心幼兒園為依托、以骨干教師為基本師訓(xùn)隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制?？h級(jí)中心幼兒園負(fù)責(zé)面上指導(dǎo)并組織部分活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園分片包干，骨干教師分點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，形成點(diǎn)面結(jié)合、上下銜接、分工負(fù)責(zé)、層層指導(dǎo)、互相交流、及時(shí)反饋的有序有效的網(wǎng)狀培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制具有大量收集和快速傳遞幼教信息的能力，可使有限的農(nóng)村幼教資源產(chǎn)生多級(jí)效益，使培訓(xùn)面和信息資源覆蓋到每位教師，及至家長?？h、鄉(xiāng)有一批骨干教師，是保證培訓(xùn)機(jī)制高效運(yùn)行的關(guān)鍵所在；（3）培訓(xùn)類型“多層次”。針對(duì)農(nóng)村幼兒教師因文化程度、年齡教齡、教學(xué)能力、工作職責(zé)不同而呈現(xiàn)的差異，培訓(xùn)班也要分層次多類型。各級(jí)培訓(xùn)中心上下協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)，既有對(duì)園長、教學(xué)骨干、見習(xí)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又有學(xué)歷層次的系統(tǒng)教育及專項(xiàng)技能的集中培訓(xùn)，同時(shí)還要對(duì)各級(jí)中心幼兒園及其骨干教師進(jìn)行教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成多層次的培訓(xùn)類型，使不同水平、不同層次的教師都有所提高；（4）培訓(xùn)方法“多渠道”。除培訓(xùn)中心分層分項(xiàng)集訓(xùn)外，增強(qiáng)日常教研的培訓(xùn)功能，教師間針對(duì)實(shí)際問題共同研討，是促進(jìn)教師業(yè)務(wù)發(fā)展的重要措施。日常教研可采用現(xiàn)場(chǎng)觀察與記錄、案例分析、專題討論、觀摩與評(píng)價(jià)、傳授技能技巧等具體方式。要重視傳媒的培訓(xùn)功能，如收集電視、廣播、報(bào)刊中相關(guān)的教育新信息，及時(shí)學(xué)習(xí)和研討，這對(duì)交通不便、條件缺乏的地區(qū)是獲取新信息的適合渠道。另外，拜師結(jié)對(duì)、名師帶教、送教下鄉(xiāng)等等也都是非常有效的途徑；（5）培訓(xùn)內(nèi)容“多樣化”。培訓(xùn)內(nèi)容的選擇要以農(nóng)村民辦幼兒教師發(fā)展為本，緊密結(jié)合教師的愿望、需求等實(shí)際情況，涵蓋幼教發(fā)展最新理念、保教基本理論、幼兒園管理、各科教學(xué)法、現(xiàn)代教育技術(shù)、藝術(shù)技能、英語、教育科研方法等各方面。有些專項(xiàng)培訓(xùn)課程又可分出幾個(gè)等級(jí)，以“菜單”方式列出，學(xué)員可根據(jù)各自需求有針對(duì)性地自主選擇；（6）脫產(chǎn)或函授教育是教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育理論和教學(xué)技能、提高學(xué)歷層次的有效形式，應(yīng)盡力為教師提供這種機(jī)會(huì)。

教師培訓(xùn)可以實(shí)行學(xué)分制，每一項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容均核算成學(xué)分，要求每位教師每年達(dá)到一定的學(xué)分。培訓(xùn)過程要結(jié)合教育理念和教學(xué)實(shí)踐，幫助教師實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。培訓(xùn)方法可采用經(jīng)驗(yàn)/參與式學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)在自己經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)教師主動(dòng)獲取信息和有效應(yīng)用信息于教育實(shí)踐的能力，促進(jìn)每位教師獲得不斷發(fā)展。

四、措施保障

雖說農(nóng)村民辦幼兒教師的繼續(xù)教育重要而緊迫，但還要靠多方配合，采取多種措施，保障其實(shí)施到位。（1）加大宣傳動(dòng)員力度，不但使教育行政及各級(jí)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)重視幼教培訓(xùn)工作，還要使每位教師樹立終身學(xué)習(xí)、終身培訓(xùn)、否則就要被淘汰的思想。要在幼兒教育系統(tǒng)開展提高教師自身素質(zhì)的大學(xué)習(xí)、大討論，使師資培訓(xùn)的法規(guī)、政策及其重要性與緊迫感深入人心，充分認(rèn)識(shí)到在職教師必須參加繼續(xù)教育，并自覺付諸實(shí)際行動(dòng)，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)；（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。建立市縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦、培訓(xùn)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。市、縣要成立幼兒師資培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其領(lǐng)導(dǎo)下的幼兒教師培訓(xùn)中心（可設(shè)在進(jìn)修院校），由教育局分管局長負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦、培訓(xùn)中心、教育局下屬有關(guān)部門（教研室、教科所、電教中心、人事、計(jì)財(cái)?shù)龋┴?fù)責(zé)人為成員。培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作及有關(guān)事務(wù)，市、縣培訓(xùn)中心又各有分工，形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心幼兒園多層次管理網(wǎng)絡(luò)；（3）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則。市教育局要出臺(tái)幼兒師訓(xùn)總體規(guī)劃及各項(xiàng)規(guī)章制度，市、縣教育局要指導(dǎo)培訓(xùn)中心制訂完善的年度實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據(jù)上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和各幼兒園的實(shí)際情況，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)完整的培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)縣教育局（可委托培訓(xùn)中心）審核后配合實(shí)施。幼兒教師本人也要根據(jù)園方要求和自身現(xiàn)有教學(xué)水平、發(fā)展方向制訂自學(xué)和培訓(xùn)、進(jìn)修計(jì)劃，園領(lǐng)導(dǎo)據(jù)此制定幼兒園總體師訓(xùn)方案。各類計(jì)劃、方案及實(shí)施情況要作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園及教師層層考核的重要依據(jù)；（4）建立必要的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一方面，要把師資培訓(xùn)與幼兒教師的個(gè)人上崗、考核、評(píng)職、晉升、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等內(nèi)容掛鉤，從而使參加培訓(xùn)由被動(dòng)接受逐漸變?yōu)榻處煹闹鲃?dòng)要求；另一方面，教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園的規(guī)范管理，要把教師參與培訓(xùn)納入對(duì)幼兒園考核、定級(jí)、評(píng)估等工作的內(nèi)容；（5）時(shí)間保證。農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育時(shí)間主要安排在寒暑假和雙休日，而對(duì)必須安排在工作日時(shí)間的培訓(xùn)、進(jìn)修，園方應(yīng)全力支持，安排好參加培訓(xùn)或進(jìn)修教師的工作；作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及下屬幼兒園應(yīng)把教研、觀摩、比武等納入工作計(jì)劃，并每周保證一定時(shí)間開展活動(dòng)；教師個(gè)人業(yè)務(wù)自學(xué)應(yīng)作為一項(xiàng)任務(wù)要安排并保證時(shí)間，可以考慮計(jì)入工作量；（6）經(jīng)費(fèi)保證。為使師資培訓(xùn)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，教育行政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要撥出一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，還要從城鄉(xiāng)教育附加費(fèi)中按一定比例切出一塊用于農(nóng)村幼兒師資培訓(xùn)，并建立師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專戶，各幼兒園也要承擔(dān)一定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)不得向教師本人收取培訓(xùn)費(fèi)用。

農(nóng)村民辦幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，這并不是靠幾次短期培訓(xùn)就能解決的，需要教育行政部門、幼兒師范、進(jìn)修院校、幼兒園、教師等各方面高度重視、相互配合，共同進(jìn)行不懈努力來實(shí)現(xiàn)。

The Urgency of the Private Preschool Teachers’Continuing Education in Rural Areas

Huang Xiao-bin
（Taizhou Vocational College Of Science&Technology,Taizhou 318020,China）

Recently,we havemade an investigation of the statusquo of the rural private preschool teachers in part of Eastern Zhejiang Province.The problems in the teachers’educational level composition,expertise,teaching skillsand individualdevelopmentwere showed up,and based on the analysisof the cause,the countermeasuresof establishing a Three-dimensionalOpen Training System were proposed which would be ofgood reference value to qualify the teachersand ensure the teachingquality and the sustainabledevelopment.

the ruralprivate preschool teachers；continuingeducation；the statusquo；cause and countermeasure

黃曉彬，男，副教授，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村學(xué)前教育。

G715

A

1674-7747（2011）09-0060-03

[責(zé)任編輯 金蓮順]