經濟發展方式轉變是指經濟增長由不可持續性向可持續性轉變,由粗放型向集約型轉變,由出口拉動向內需拉動轉變,由結構失衡型向結構均衡型轉變,由高碳經濟型向低碳經濟型轉變,由投資拉動型向技術進步型轉變,由技術引進型向自主創新型轉變,由忽略環境型向環境友好型轉變,由“少數人”先富型向“共同富裕”轉變。
西北大學經濟管理學院任保平教授的新著《以質量看待增長:新中國經濟增長質量的評價與反思》(中國經濟出版社2010年版)是一部系統探索經濟發展方式轉變的學術專著。該書是教育部新世紀優秀人才支持計劃的最終成果,全書15章,共計37萬字。在這本書基礎上,近期又出版了《中國經濟增長質量報告2010》。作者能夠對這一重大命題作出深入獨立的思考令人欽佩,所提出的命題及觀點有獨到之處,對于我們貫徹科學發展觀、探索轉變經濟發展方式很有啟發。
這套書認為,數量型增長方式片面追求數量、產值和速度。致使經濟增長質量低、效益差和結構失衡;質量型增長方式則注重經濟增長中質量和效益的提高以及產業結構的協調。要真正實現經濟增長方式或經濟發展方式的轉變,必須形成新的理論指導,對過去的經濟增長方式進行重新反思和評價,并提出促進經濟增長方式轉變的新思路。
該書在對相關文獻進行全面綜述基礎上對西方經濟學經濟增長理論進行分析和反思,對新中國60年來的經濟增長質量進行系統評價,提出未來提高經濟增長質量的對策建議。分析評價經濟增長質量并以此切入點探析發展方式的轉變是有新意的,作者從理論、實踐和對策三個層面對經濟發展方式轉變作了新的理論闡釋與實踐總結,并提出了一些有針對性的政策建議。
理論層面,作者提出了經濟增長質量分析的四大假設:先有數量型增長,后有質量型增長;經濟增長質量關注的是經濟增長的長期性;經濟增長的數量和質量具有不一致性;經濟增長數量和質量的統一需要通過人為努力實現。依據上述四個假設,從較高生產率、穩定性、資源環境和生態成本、經濟結構轉化、福利分配、國民經濟素質、道德力量等方面提出了經濟增長質量分析的八大基本命題。同時將經濟學與倫理學相結合,提出應當重視經濟增長價值判斷模式的建立,并提出了經濟增長質量分析的六大倫理原則。
實踐層面,該書利用經濟增長質量評價指標體系,對60年來的中國經濟增長質量進行測度和綜合評價。測度評價顯示,前30年,中國經濟增長質量水平相對較低,從整體上看呈現一種逐漸遞減的趨勢;而改革開放后的30年,雖然經濟增長質量的絕對水平仍然不是很高,但卻表現出緩慢遞增的態勢。對中國經濟增長質量的區域差異評價表明:區域經濟增長質量不高,區域差距顯著且存在進一步擴大的趨勢。從三大地帶看,東部經濟增長質量優于中西部,但內部差異較大;而中西部總體比較落后且存在內部趨同。作者采取歷史統計分析方法,從不同視角考察中國經濟增長質量變化,從制度變遷、結構轉化、要素生產率、資源環境代價、經濟增長的穩定性、福利分配、國民經濟素質、經濟增長競爭力等方面全面考察了新中國的經濟增長質量變化,并從理論上論證各種因素與經濟增長質量的關系進而作出實證分析。
對策層面,該書探討了未來提高中國經濟增長質量的8大問題,依據經濟增長質量分析的要求,將經濟增長質量的提高置于中國實現經濟轉型的大背景下,從戰略思路、戰略目標、戰略模式、戰略要素等方面研究經濟增長戰略轉型的邏輯和思路。作者提出,未來中國經濟增長質量提高需要完成三個層次的轉型:經濟增長的戰略轉型、路徑轉型和政策轉型。更進一步地,從新發展戰略、體制綜合創新等方面研究了提高中國經濟增長質量的路徑轉型;從科學發展、富民、自主創新等方面研究了中國經濟增長質量的政策轉型。
(責任編輯:張琦)