[摘要]20世紀90年代初,中國提出要建立市場經濟體制而不再延續計劃經濟體制時并沒有深入地研究什么是市場經濟和市場經濟體制,留下了對市場經濟的諸多誤解,包括對于市場經濟與商品經濟的混同。站在21世紀的高度,從經濟學基礎理論研究的角度可以明確指出:商品經濟只有一個市場,即只有商品交換市場;而市場經濟有兩個市場,即商品交換市場和生產要素市場。市場經濟與商品經濟的根本不同就在于商品經濟不存在生產要素市場,而市場經濟存在生產要素市場。與傳統的市場經濟相區別,現代市場經濟的主要標志是建立了高度發達的資本市場。中國的市場經濟建設還遠遠沒有到位,并且沒有抓住發展現代市場經濟必須高度重視資本市場建設和充分發揮資本市場作用這一核心。
[關鍵詞]市場經濟;商品經濟;商品交換市場;生產要素市場;現代市場經濟;資本市場
[中圖分類號]F014.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-4769(2011)03-0046-05
20世紀90年代以來,中國進行了一系列的重大體制和制度性改革,其中,最為重要的是提出建立社會主義市場經濟體制。但是,在中國的經濟體制改革進入市場經濟體制改革階段后,事實上從理論界到企業界,對于什么是市場經濟并不是很清楚,甚至有許多人一直將市場經濟與商品經濟等同認識,嚴重缺乏改革創新意識。所以,在經歷了十幾年的市場經濟體制改革之后,在應對國際金融危機已經取得顯著成效之際,還有必要從經濟學基礎理論的角度認真地探討市場經濟與商品經濟的區別問題。
一、對市場經濟的認識偏差
在中國提出要建立市場經濟體制而不再延續計劃經濟體制時,經濟理論界其實并沒有深入地研究什么是市場經濟和市場經濟體制。我們當時所知道的只是不能再按照計劃經濟體制做事,也就是說,要改變過去。因而,最簡單地說,當時需要改變什么,人們就討論怎么改變才是市場經濟的。路就是這么走出來的。但經濟學不像文學那樣隨意,本來沒有路,走的人多了,就走出了一條路。經濟學的研究是受客觀條件約束的,客觀的市場經濟之路假如沒有,你走多少遍,或有多少人走,那也不是市場經濟之路。可以說,從一開始我們對此就是朦朦朧朧的,大概知道是怎么回事,距離搞明白還差得很遠,所以,也就一直處于對市場經濟的探索之中。一路走來,留下了對于什么是市場經濟的諸多誤解。
1.市場經濟就是非計劃經濟
很多人以為,搞市場經濟就是不要計劃了。當時,即上個世紀的90年代初,幾乎到了討論要不要保留國家計劃委員會的地步。后來保留了,但是名稱改了,改成了國家發展和改革委員會,取消了“計劃”兩個字。
然而,從那時起到現在,中國的經濟建設實際上并沒有取消計劃,只是到了2006年,將計劃改為規劃,而規劃的涵義就是更粗一些的計劃,也是計劃的一種,與計劃并無本質上的區別。對此,曾有人說,中國現在搞的是有計劃的市場經濟。說這種話,大多是帶有貶義的,他們似乎以為,市場經濟與計劃是不可相容的,中國的市場經濟還要保留經濟計劃,就是不倫不類的。
當前,國內還有一種錯誤的認識在廣為流傳,那就是將“計劃”一詞完全貶義化。有些人主張什么都應該市場化,根本不需要計劃,不需要宏觀調控,政府只要充當“守夜人”就可以了。這種過度摒棄計劃的泛市場化觀念很不正常,也是錯誤的。關于計劃和市場,其實在鄧小平那里就已經有定論:計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃和市場都是經濟手段,社會主義也可以用,資本主義也可以用。他還說:強調“計劃”,并不是要回到計劃經濟。我所指的“計劃”,是在堅持市場取向改革的同時,必須有政府的有效調控干預,對市場的缺陷加以糾正,有必要的計劃協調予以指導。建立社會主義市場經濟體制,就是要將市場作為資源配置的基礎方式和主要手段,將社會主義市場經濟作為一種新的經濟制度看待。著名經濟學家劉國光先生也認為:社會主義市場經濟也需要計劃。那么,“計劃經濟”作為一種經濟制度,計劃作為資源配置的基礎方式和主要手段,是否就不能再起作用了,至少在社會主義整個初級階段不能起決定作用了?那是再也明顯不過的道理。但作為經濟制度的“計劃經濟”,與市場經濟制度前提下的“計劃調節”是不能混為一談的。這里說的計劃調節包括:戰略性指導性計劃,必要的政府對經濟的管理和調控等等。
不論是過去還是現在,我們都不可能沒有計劃。所以,市場經濟不是非計劃經濟,市場經濟與計劃經濟并不對立,因為只要國民經濟有計劃在內就是計劃經濟。美國、日本、德國、英國、法國等主要發達市場經濟國家,都制定了各自的國民經濟計劃。就此而言,搞得最好的市場經濟,也就是搞得最好的計劃經濟。我們現在搞市場經濟,實質上只是要摒棄傳統的計劃經濟體制,并非指不要計劃經濟或經濟計劃。
2.市場經濟就是政府退出
更為普遍的一種錯誤認識是,市場經濟就是不要政府介入,就是自由主義經濟,在市場經濟中政府應全部退出,遠離市場。一說到市場經濟建設,有人就講政府退出市場的效果如何,政府還應當怎樣繼續退出市場。這種對于市場經濟的認識,實質上是認為市場經濟就是一種沒有政府作用在內的經濟狀態。
在關于市場經濟與計劃經濟的討論中,有人認為:市場經濟就是商家生產商品,然后拿到市場上去賣,價格和銷售都由市場控制,一般當要賣的貨品比要買的人多時,價格就會下降;反之,如果貨品少買家多的時候,價格就會上升。這種經濟可以促進生產的積極性,但是很盲目并且調節很滯后。計劃經濟是政府對價格和市場上的供求量的大小進行調節的一種方式,具有目的性,但是不能充分發揮市場機制的運行。計劃經濟就是指所有的資源都由國家按計劃協調分配。在計劃經濟下,企業都是國有的,企業盈虧都由國家承擔,大家都吃大鍋飯。所以,在計劃經濟條件下,大多數企業效率不高,競爭意識不強,工作效率低下,資源浪費十分嚴重。所謂市場經濟是針對計劃經濟而言的,指的是市場在資源配置中起決定性作用,由價值規律協調資源的流動。市場經濟強調企業的效率和競爭意識,堅持優勝劣汰原則,因此,更有利于資源的優化配置。
認為市場經濟就是政府退出的錯誤仍然來源于將市場經濟與計劃經濟相對立的認識。在這些人看來,好像政府全部退出市場,中國的市場經濟就成功了。我們可以看一看所有的發達市場經濟國家,哪一個國家的政府完全退出市場了?沒有,一個也沒有。相反,那些發達國家的政府都比中國政府在市場上支配的資源比重更高。正是由于這樣,在探索了多年之后,尤其是在逍遇此次國際金融危機之后,看到發達國家的政府都在積極救市,除個別人外,中國的經濟學家們基本上也都能認識到:各級政府都是市場經濟中不可或缺的主體。
3.市場經濟就是商品經濟
在中國的市場經濟體制改革進程中,有些對傳統經濟學研究得很深的人一直是用商品經濟的概念解釋市場經濟,將商品經濟與計劃經濟相對立。在他們的思想深處,所謂的市場經濟就是商品經濟。
譬如,有人講:市場經濟概念在當前比較難理解,甚至可以說比較模糊。在經典的馬克思主義經濟學理論那里,市場經濟的概念是清晰的,就是資本主義、資本主義商品經濟。但是,鄧小平同志明確指出,市場經濟不等于資本主義。這似乎突破了經典馬克思主義理論,對此應該怎么理解呢?有林同志在《全面理解鄧小平關于計劃和市場問題的論述》一文中,認為這是就市場經濟的一般(一般性)而言的,即商品經濟以及作為商品經濟極度發展的市場經濟,就其一般性來說,無非是指為交換的目的而進行生產并經過交換而實現其價值的經濟。筆者認為有林同志的看法是有道理的,所謂市場經濟的一般(一般性)就是商品經濟一般,鄧小平同志所說“市場經濟不等于資本主義”,實質是說商品經濟不等于資本主義,商品經濟一般不等于資本主義。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的,作出其他理解都有可能破壞這種一脈相承的關系,恐怕是不妥的。這樣,問題就迎刃而解了,鄧小平同志的論斷完全符合經典馬克思主義。通過上面簡單分析可知,只有當市場經濟特指資本主義、資本主義商品經濟時,才成為獨立的、完整的社會經濟運行形式,而當市場經濟作為商品經濟一般概念使用時,并不具有獨立的、完整的社會經濟運行形式的意義。
但是,如果說市場經濟就是商品經濟,還有必要將建設有計劃的社會主義商品經濟轉換成建設社會主義市場經濟嗎?我們一定要明確,在上個世紀中國提出進行市場經濟體制改革這是具有重大轉折意義的。將市場經濟等同商品經濟,無論如何解釋不了這一重大轉折的意義。
對此,我們真正應該解釋的是,為何市場經濟不同于商品經濟,或是說,市場經濟到底與商品經濟有何區別。
經過以上分析,一個十分清楚的邏輯擺在我們面前:從客觀的角度認識,市場經濟與計劃經濟并不對立,市場經濟與商品經濟也并不相同。
由于上述分析的對市場經濟認識上的偏差所形成的觀點流行至今,所以,我們不能不說,以前在市場經濟體制改革中,有許多人對于什么是市場經濟一直存在著各種誤解,因而在經濟建設實踐中必定存在著偏離市場經濟要求的問題。
二、市場經濟與商品經濟的區別
盡管我國已經進行了十幾年的市場經濟體制改革,為了準確地認識市場經濟的涵義,對市場經濟做出科學的定義,提升對市場經濟的理論認識,從而有力地推進市場經濟體制的深化改革,我們仍然需要根據經濟學研究已經取得的共識首先確定市場經濟是一種社會經濟形態。
從古至今,人類社會的發展一共經歷了三種社會經濟形態:自然經濟、商品經濟、市場經濟。其中,自然經濟形態經歷的時期最長,從人類社會起源到原始社會末期,大約有400多萬年:而商品經濟形態則分為簡單商品經濟形態和社會化大生產時期的商品經濟形態,從原始社會末期到封建社會末期為簡單商品經濟形態的存在和發展時期,從封建社會末期到資本主義社會初期表現為社會化大生產時期的商品經濟形態;市場經濟形態始于資本主義社會初期,并一直延續至今。
自然經濟的特征是不存在市場交易關系,勞動者的生產資料是自有的,勞動者生產出來的勞動成果是自用的。
商品經濟的特征是存在一種市場交易關系,即勞動成果市場交換關系。在某種意義上說,這種社會經濟形態中生產勞動成果的人或組織的生產資料也是自有的,只是他們的勞動成果除了自用以外還有一部分用于交換,或是全部勞動成果都用于交換。問題是,只要有了部分的勞動成果用于交換,人類社會就進入了商品經濟時代。
市場經濟的特征是存在兩種市場交易關系,即比商品經濟多出一個生產要素市場,這是市場經濟與商品經濟相比的根本不同之處,也是市場發展的結果。這就是說,在商品經濟條件下,只存在勞動成果交換市場;而出現生產要素市場之后,人類社會就從商品經濟時代進入市場經濟時代。
從只有勞動成果交換市場到生產要素市場出現后與勞動成果交換市場并存,是市場的發展。也是人類社會經濟發展歷程中的一次重大飛躍。這首先表現出市場交易關系的復雜性。在商品經濟中,市場交易關系只表示市場交換關系,即所謂的市場關系就是交換關系,除此之外,沒有別的市場關系。在市場經濟中,市場交易關系分為兩種:一是市場交換關系,再是市場契約關系。市場經濟的交易關系比之商品經濟的交易關系多出了一個市場契約關系的不同內容。事實上,這種市場契約關系不存在于勞動成果交換市場,只存在于生產要素市場。生產要素市場的產生表明市場契約關系的出現。也就是說,在生產要素市場,人們之間的交易不是交換關系,而是契約關系。生產要素市場主要包括:土地及其他礦產資源市場、資本市場、勞動力市場。由于生產要素的配組高度資本化,所以,在發達市場經濟中,土地及其他礦產資源市場已經為資本市場所涵蓋。生產要素的配組僅僅限于資本市場與勞動力市場的運作。而在資本與資本之間、勞動力與勞動力之間、資本與勞動力之間,它們的市場關系就表現為契約關系,而不是交換關系。由生產要素的配組而形成的企業是契約組織,在這一組織內,資本與資本之間不是交換關系,勞動力與勞動力之間也不是交換關系,資本與勞動力之間更不是簡單的交換關系,它們之間全都是市場契約關系,是生產要素組合間的市場契約關系。這是一種市場高度發達之后才出現的經濟關系,是不同于市場交換關系的又一種市場交易關系。在這種市場關系中,交易的雙方或各方并不是相互交換勞動成果,而是將自己擁有的生產要素與他人擁有的生產要素組合起來,以形成新的生產能力,在組合中各方之間簽訂契約,以確定組合各方在生產中的權力和責任以及對勞動成果如何進行分配。在資本市場進行這種組合是契約關系,在勞動力市場進行這種組合也是契約關系。現代新制度經濟學研究的契約理論主要就是契約關系,從雙頭合約到多頭合約,講的都是生產要素配組中握有產權的人們之間的契約關系,這是對市場經濟中新的市場交易關系做出的新的研究和概括。
新制度經濟學的理論研究表明,在市場經濟條件下,不能將所有的市場關系都歸納為市場交換關系,在市場交換關系之外,還有一種市場契約關系,這是作為契約組織的企業在生產要素市場形成的交易關系,是構成社會生產組織的市場化關系,是超越簡單的市場交換關系的又一種市場經濟關系,是與市場交換關系在市場經濟條件下并存的又一種市場交易關系。新制度經濟學理論解釋了19世紀經濟學無法解釋的問題,即只用交換關系無法解釋所有的市場交易行為,包括資本家與雇傭工人之間的經濟關系。站在21世紀的高度,人們對于市場經濟不同于商品經濟的特征看得更清楚了,即對于市場的發展形態有了更進一步的理性認識。
由此,可以對我國市場經濟體制改革以來人們一直困惑不解的不同于商品經濟的市場經濟做出如下定義:市場經濟是在商品交換市場發達的基礎上進展并形成生產要素市場的社會經濟形態。
總之,商品經濟只有一個市場,即只有商品交換市場;而市場經濟有兩個市場,即商品交換市場和生產要素市場。市場經濟與商品經濟的根本不同就在于商品經濟不存在生產要素市場,而市場經濟存在生產要素市場。人們所講的市場經濟通過市場配置資源,指的就是通過生產要素市場配置資源。如果只有商品交換市場,沒有生產要素市場,那就只是商品經濟,即生產者通過市場實現各自勞動成果的交換,而無法實現通過市場進行生產上游的資源配置。
三、重視現代市場經濟標志的作用
市場經濟是擁有兩大類市場的社會經濟形態,這是在以上定義中我們已給予確認了的。從2l世紀的角度講中國發展市場經濟和完善市場經濟體制還需要進一步明確傳統市場經濟與現代市場經濟的區別。
只要是市場經濟就擁有生產要素市場,但在傳統市場經濟中,生產要素市場還沒有高度發達;而現代市場經濟中的生產要素市場已經高度發達,其中最為重要的是資本市場高度發達。因此,與傳統的市場經濟相區別,現代市場經濟的主要標志是建立了高度發達的資本市場。
在此,我們需要特別地強調,資本市場并非僅指股票市場,而是包含更多內容的資本運作關系,即還包括企業債券市場、國債市場、借貸市場、產權交易市場、企業資產保險與再保險市場等各類資本市場。
也許任何人現在都不能否認,中國市場經濟體制改革的突出成就之一是恢復建立了股票市場。我們認為,在改革開放30多年之后,大力發展資本市場,突出地反映在必須更進一步地規范和發展股票市場,推進風險投資和完善創業板市場建設,力爭使這一已經擁有1億多股民的重要的資本市場建設能夠達到現代國際通行的規范水平。
在以往的發展中,中國股市容納的民營企業很少。這不符合市場經濟體制的要求,也與股票市場本身的功能作用相悖。世界各地的股票市場主要都是民營企業的直接融資渠道,政府控股的企業很少進入其中。因此,按照國際慣例,中國的上市公司,也應主要是民營企業。也就是說,中國的股票市場今后應在支持民營企業的發展中發揮更大的作用,為更多的民營企業上市開綠燈。上市銀行是兼具證券風險和銀行風險的企業,因此,在上市公司中,上市銀行是相對風險較大的群體,必須特別加強監管,防止在證券市場上出現銀行的經營風險問題。如果上市銀行產生這樣或那樣的信用危機,其影響將是巨大的,且極具市場震蕩作用,甚至會沖擊整個國家的金融體系。
回頭看,直到2010年,即在十一五規劃期間的最后一年,中國經濟并沒有出現資產泡沫。對于上海股市來說,這一年一直是在3000點徘徊。那么低的指數不僅沒有泡沫,而且連基本的保值功能也不具備。對此,我們要說的是,中國的市場經濟建設還遠遠沒有到位,并且沒有抓住發展現代市場經濟必須高度重視資本市場建設和充分發揮資本市場作用這一核心。
在現代市場經濟中,必須強化股市的保值功能,而不是所謂的防范資產泡沫和打壓股市價格。中國經濟的發展必須走現代市場經濟之路,現代市場經濟的特征就是存在高度發達的資本市場。股市是最重要的資本市場之一,中國經濟的繁榮離不開股市的繁榮。在經濟繁榮之時,股市冷落,那絕對是很不正常的表現。自2007年底,中國股市一路下滑,一度連融資功能都喪失了。2009年以來,中國股市開始恢復,可跌來撞去費了好大的力氣也只是恢復到2007年最高點位的一半左右,明顯地仍然不具有保值功能。現在到了2011年,中國股市還能這樣冷清下去嗎?如果將股市當作一個賭市,當然可以繼續讓它冷清下去,而且是更加冷清才好。可是,股市不是賭市。因此,無論從何講起,中國的股市都不能再冷清下去了,必須迅速恢復其資本市場的本來面貌,必須迅速恢復和強化股市的保值功能,讓所有股民都能嘗到投資的回報,而不是死死地套在那里。雖然股票價格是在虛擬經濟市場實現的,但畢竟受實體經濟市場的約束,不能完全脫離實體經濟的公司資產價格的真實表現,因此,股票價格并非可以完全與上市公司資產的實體經濟市場價格背離,且在客觀上也存在保持一致的趨勢,背離一般只能是暫時的情況。
對于中國股市來說,按照強化保值功能的要求,在市場穩定的前提下股價漸漸地增升應是常態。市場炒作引致的股價跌落歸根到底不會決定大局,只是一種起起落落的正常表現,不會影響基本面。只有貨幣明顯升值,才在客觀上決定股票市場的價格需要隨之下落。但是,在現今市場經濟時代,貨幣升值并不是貨幣市場的常態,所以,除市場炒作以外的正常的股價跌落也不是市場的常態。
既然我們現在是搞市場經濟而不是僅僅滿足于實現商品經濟,而且,我們需要的是跟上現代市場經濟的發展步伐而不是停留在市場經濟的初級發展階段,所以,必須明確區分市場經濟與商品經濟的不同,高度重視資本市場的完善,充分發揮證券化高度發達的資本市場的作用,決不能將資本證券市場妖魔化或任其賭博成風。對此,必須從基礎經濟理論出發,嚴格規制和調控資本市場,尤其是要控制股票市場,使其正常地發揮資源配置作用。當前需要采取有力措施強化股市的保值功能,穩定現代金融市場秩序。在完成中國工業化的進程中,如果股市能夠恢復正常,隨著經濟增長持續攀升,資本市場對整個國民經濟的發展將作出突出的貢獻。而如果在十二五規劃開局的新的一年里,股市還是在3000—4000點之間徘徊,甚至更低,那只能說這個市場還是賭市,還不是一個中國改革和發展現代市場經濟需要的規范的資本市場。
[參考文獻]
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(責任編輯:張琦)