論保甲法的體制性腐敗

[摘要]我國歷史上的保甲組織模制于軍事體制，其職能大多由軍事、治安而兼普通的行政，成為國家官治體制的基礎(chǔ)。保甲法實行嚴(yán)密的戶籍管理和連坐責(zé)任，這種嚴(yán)苛的法制，看似層層負(fù)責(zé)、層層節(jié)制，可收“指臂之效”，實則這種由高壓、暴虐法制所建構(gòu)起來的社會治理最容易發(fā)生權(quán)力濫用、管理失控及信息失真、治理失效的問題，最后成為苛擾之政、虛假之政，是一種極容易滋生腐敗，從而無法長久維持的體制。