政府網站被網民“刷爆”后的感受

前不久，與幾位來自地方政府網站的領導們小聚，成都市政府門戶網站總編輯李金兆的一個話題引爆了現場的氣氛：“成都市政府網站被網民刷爆了！”

原來，成都市委市政府正在網站上開展“2011年市委市政府為民辦實事民生工程項目”征集工作，市民參與積極性非常高，光這個專欄的頁面點擊量就達到每天200萬次以上。本文成稿時，網民提交的意見已達四百余條，跟帖者數以萬計。因為點擊量太大，造成了訪問不暢。

其實，說刷爆有點夸張，但網民的關注度和參與度確實很高。大家讓李總編談談“被刷爆”的感受，略加沉吟后的李總編總結了三句話：深表高興，深受感動，深感激勵。

經過多年的努力，政府網站終于得到了廣大市民的認可，成為市民了解政府信息、掌握政府動態、獲取政府服務、參與政府決策的第一途徑。這無疑是一件深令建設者們高興的事情。以前，我們總說政府網站的關注度低，訪問量小，其實，真正的根源是網站的內容是否真正貼近了市民的需求，是否真正能引起市民的關注和參與，是否真正做到了以公眾為中心。如何建立起以公眾需求為導向的新型政民關系，建設以公眾為中心的網上政府，仍然有很多值得我們探索的東西。

從另一角度而言，一件廣受市民關注的政府決策事項就能造成網站被刷爆，這事在讓網站工作者被網民積極參與的行為感動的同時，也深深感受到了工作的壓力和前進的動力。

李總編認為，公眾對于網站的需求，還需要從業者們去認真研究和策劃，如通過電子政府U型模式，實現服務模式零距離、服務效能零延時、服務庫存零監管的高質量的公共服務，以更好地發揮網站作為政民溝通主渠道的作用。

其實，政府網站發展到今天，取得的成績有目共睹，但也經常會聽到從事政府網站工作的同志說，網站的活越來越不好干了。“不好干”的背后，是對政府網站下一步發展方向和模式等問題的困惑，是對創建服務型政府網站目標認識上的迷茫。

好在黨的十七屆五中全會提出了“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟增長方式的根本出發點和落腳點”的基本要求。“保障和改善民生”、“保障公民和企業合法權益”、“創建透明、民主的政府”成為服務型政府網站建設的重要內容。各級政府網站在信息公開、互動交流，網上辦事等領域的服務能力還有待提升，政府網站的用戶滿意度和參與度與社會公眾的期望還有較大的距離。這給廣大政府網站工作者提供了巨大的探索和發展空間。

縱觀網絡影響社會進程的今天，我們不容忽視這樣一個現象：太多的民聲熙攘并沒有出現在本應接受問題和解決問題的政府官方網站，而大多被一些商業化所裹挾，淪為浮躁和渲囂，其結果是增加了整個社會的運行成本。公民的民主參與如何低成本而高效率值得我們思考。而成都的實踐無疑讓我們看到了政府網站在營造公民社會和民主參與方面的積極成效。

在筆者隨后的深入溝通中得知，通過近期對成都政府網站后臺的監測發現，民主參與網絡問政的權重，即對政府建言獻策、關注評論政府施政的內容正日益增多。在李金兆看來，相對于反映個人問題、舉報、咨詢、投訴等而言，民主參與網絡問政則是公民網絡生態行為的高級階段。而成都市民網絡問政民主參與的熱情正在快速迸發。

那么，民主參與網絡問政該到哪里參與？該如何參與？李金兆認為，政府門戶網站應該成為民主參與網絡問政的第一平臺。通過政府網站平臺，公民問政、民主參與的內容才能夠快速傳遞到政府相關部門，有價值的意見建議則進入政府決策參考。

盡管我國電子政務發展已走過了十幾年的歷程，但仍然屬于新生事物，很多工作沒有先例可循，只有大膽探索、積極創新，才能開創電子政務發展的新局面。“任重道遠”的路上，我們應當爭做那只“抓得著老鼠”的“好貓”。