完善網(wǎng)絡(luò)反腐 筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律防線

中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4496（2011）04—0029—05

[內(nèi)容提要]堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。目前，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題，新形勢下推進反腐倡廉建設(shè)必須創(chuàng)新思維，網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)時而生。從領(lǐng)導(dǎo)干部自身而言，應(yīng)以此為契機，在廉潔自律的同時加大反腐力度，促進廉政文化建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)反腐；領(lǐng)導(dǎo)干部；廉潔自律

2010年12月29日，中國首次發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書，指出：反腐敗的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然繁重。在2011年兩會上，溫家寶總理明確提出，“當前中國最大的危險在于腐敗”。而抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，是反腐敗工作的首要任務(wù)，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和關(guān)鍵。為此，我們黨還制定了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。新形勢下推進反腐倡廉建設(shè)必須創(chuàng)新思維，網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)時而生。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)順應(yīng)潮流，在網(wǎng)絡(luò)反腐的背景下進一步規(guī)范自身從政行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效取信于民。

一、網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)涵及其功效

（一）內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)反腐，即通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會輿論效應(yīng)對執(zhí)政行為的監(jiān)督和對權(quán)力的約束，從而達到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新方式，是反腐敗事業(yè)的新方式。

網(wǎng)絡(luò)反腐，是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種群眾監(jiān)督新形式，借互聯(lián)網(wǎng)人多力量大的特點，攜方便快捷、低成本、低風(fēng)險的技術(shù)優(yōu)勢，更容易形成輿論熱點，成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充。2009年，中央黨校出版社出版的《中共黨建辭典》，收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”的詞義，此為互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的作用得到中國執(zhí)政者認可的一個重要標志。

網(wǎng)絡(luò)反腐之所以能夠成為一個內(nèi)涵明確的概念，就在于它在本質(zhì)意義上整合了3方面的內(nèi)容，即網(wǎng)絡(luò)、民意、執(zhí)政能力。網(wǎng)絡(luò)以其獨有的特征，吸納了民意表達，有效整合了民眾的智慧和意見，形成了一個良性互動的社會民主環(huán)境，從而對執(zhí)政、施政行為產(chǎn)生了無所不在的監(jiān)督和約束。

（二）功效。網(wǎng)絡(luò)反腐的興起，正如溫家寶總理所言，是在給公眾批評和監(jiān)督政府創(chuàng)造條件。網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例也比比皆是，一張照片的曝光，就能掀起一場強勁的輿論風(fēng)暴，抽“天價煙”、戴名表、發(fā)表“雷人”言論……江蘇省南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕于2009年年初首先被網(wǎng)民“盯”上，后經(jīng)調(diào)查核實，被免去職務(wù)并以受賄罪判處有期徒刑11年；2010年11月，網(wǎng)帖《腐敗書記微博》以匿名形式，影射湖北恩施州公安局副局長譚志國在升遷過程中涉及淫亂、權(quán)力尋租、行賄受賄等違法違紀行為，事發(fā)后，當?shù)丶o委展開調(diào)查，情況屬實，譚志國即被免去州公安局副局長職務(wù)；等等。從中不難看出，網(wǎng)民的“話語權(quán)”和“干預(yù)力”不斷增強，“網(wǎng)絡(luò)問責(zé)”產(chǎn)生了立竿見影的社會效果。

1.網(wǎng)絡(luò)反腐彌補了傳統(tǒng)反腐通道不暢的缺陷，有利于拓寬反腐渠道。由于腐敗本身具有高度隱蔽性，而且高層干部的權(quán)力大，可獲利資源多，權(quán)錢交易的范圍廣，單純依靠傳統(tǒng)反腐手段不足以使腐敗行為完全快速曝光，況且反腐部門本身由于權(quán)力行使程序的復(fù)雜性，使得傳統(tǒng)反腐方式難以深入到權(quán)力運行的每一個環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)反腐，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會輿論效應(yīng)對執(zhí)政行為的監(jiān)督和對權(quán)力的約束，從而達到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新方式，是反腐敗事業(yè)的新方式。近年來，網(wǎng)絡(luò)反腐作為我們傳統(tǒng)的5大監(jiān)督體系(黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞監(jiān)督)中群眾監(jiān)督的一種新興形式，與傳統(tǒng)制度反腐相比，網(wǎng)絡(luò)反腐更快捷、更徹底、更透明、更隱蔽、更能有效保護舉報者的合法權(quán)益。

2.網(wǎng)絡(luò)反腐是領(lǐng)導(dǎo)干部處理公共事件的助推器，有利于提高辦事效率。之所以會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐，首先須有人在網(wǎng)絡(luò)進行舉報發(fā)帖，究其原因，不外有兩種，一種是現(xiàn)實當中的受害人投訴無門，只能以網(wǎng)絡(luò)為推手；第二種情況是發(fā)帖人對某件事情知情，處于正義感。不論哪種情況，只要有了曝光，眾多網(wǎng)民相繼關(guān)注此貼并引發(fā)媒體注意，在此種壓力下，就會促進相關(guān)部門積極予以處理。網(wǎng)絡(luò)的特點是“互聯(lián)”，公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺，采用“跟貼”、“灌水”、“拍磚”、“頂”等方式直接參與，鮮明地表達自己的主張，影響事件的發(fā)展，甚至改變事件的發(fā)展方向與進程。

3.網(wǎng)絡(luò)反腐體現(xiàn)了事物發(fā)展的規(guī)律，有利于形成民間反腐合力。網(wǎng)絡(luò)曝光和反映問題最大的特點，還在于受眾廣泛，不像信訪之類局限于少數(shù)幾個知情人。一旦被網(wǎng)絡(luò)曝光，一些腐敗分子的行徑就會暴露在廣大網(wǎng)民的監(jiān)督之下，接受無數(shù)群眾“雪亮眼睛”的審視。群眾是腐敗的最大受害者，反腐與群眾根本利益息息相關(guān)，因此備受群眾關(guān)注。由于網(wǎng)絡(luò)的交互性、即時性及其傳播的無邊界性，加之搜索技術(shù)手段的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)在證據(jù)搜集上顯現(xiàn)出獨特的優(yōu)勢，輔以民眾痛恨腐敗的道德情緒。一件極小的事件，只要被網(wǎng)民廣泛關(guān)注，就會立即成為一股強大的力量，對事件的進程形成極大的推動力。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，利用網(wǎng)絡(luò)反腐，等于把官員普遍置于群眾的目光之下，實現(xiàn)了真正意義上的群眾監(jiān)督。如果保護和發(fā)揮好網(wǎng)民的積極性，大量網(wǎng)民就會成為遍布各地的業(yè)余紀檢員，起到反腐機構(gòu)不能起到的公眾監(jiān)督作用。公眾在參與網(wǎng)絡(luò)反腐的同時，既能有效地激發(fā)人人有責(zé)的主體意識，又能合理利用自身的權(quán)利去履行自己的義務(wù)，同時又在用自己的行動為政府的廉政建設(shè)做出自己的貢獻。

4.網(wǎng)絡(luò)反腐是對政府治理腐敗決心的彰顯，有利于增強群眾反腐的信心。對腐敗現(xiàn)象采取“零容忍”的態(tài)度，堅決反對腐敗、加強廉政建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨和中國政府的堅定立場。如前所述，政府要為民眾批評和監(jiān)督政府創(chuàng)造條件，不難看出就政府本身而言對腐敗也是深惡痛絕的。國務(wù)院新聞辦公室于2010年12月29日發(fā)表的《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書介紹，中國國家統(tǒng)計局的民意調(diào)查結(jié)果顯示，2003年至2010年，中國公眾對反腐敗和廉政建設(shè)成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51．9％提高到70．6％；公眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68．1％上升到83．8％。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是反腐倡廉的基石

廉潔自律應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)，廉潔自律工作是反腐敗斗爭三項工作格局之一，是新形勢下從嚴治黨、端正黨風(fēng)的重要內(nèi)容，是增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和自身建設(shè)的必然要求。

（一）廉潔自律是黨的屬性的體現(xiàn)和人民的要求。我們的黨是代表最廣大人民群眾根本利益的黨，是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的。因而廉潔自律是黨的性質(zhì)和宗旨對干部的基本要求，是共產(chǎn)黨的階級屬性的體現(xiàn)，是黨在長期的革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)的一種表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人光輝形象的一種特征。這種共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)，也體現(xiàn)在黨中央對黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求上。這可以從幾代領(lǐng)導(dǎo)人的講話和報告中找到黨在不同時期對全黨干部的不同要求。

在革命戰(zhàn)爭年代，廉潔自律是在艱苦環(huán)境中產(chǎn)生的，要求每個黨員和干部都要自覺地與人民同甘共苦，不如此，老百姓就不會冒著生命危險來支持革命事業(yè)，由此形成了革命戰(zhàn)爭年代優(yōu)良作風(fēng)的良好開端。早期的中國共產(chǎn)黨和新生的蘇維埃政權(quán)從創(chuàng)建初期就對極少數(shù)腐敗現(xiàn)象開展了斗爭。上世紀20年代末，中國共產(chǎn)黨六中全會第三次會議就提出“要嚴厲地反對黨員中有官僚主義、腐化墮落或比一般群眾處在特別優(yōu)遇的地位的狀態(tài)?！?/p>

上個世紀50年代，毛澤東提出了“謙虛使人進步，驕傲使人落后”的要求。到60年代，毛澤東針對西方和平演變的策略提出“培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人”的口號，提出接班人的“五項條件”。其中的第2條提出要為大多數(shù)人民謀利益，第三條要團結(jié)大多數(shù)人，第4條要有事同大家商量，要聽各種意見，第5條要作自我批評。毛澤東提出“世界觀的轉(zhuǎn)變是一個根本轉(zhuǎn)變”。70年代提出“立黨為公”和“斗私批修”口號，其中也包含了“廉潔自律”的元素。

進入80年代，在改革開放中出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象，鄧小平認為，解決腐敗問題，主要依靠兩個手段，一個是教育，一個是法律。他反復(fù)強調(diào)，要對黨員、干部進行馬克思主義和共產(chǎn)主義理想的教育，進行民主集中制和黨的紀律以及國家法律的教育，進行艱苦奮斗、廉潔奉公的傳統(tǒng)教育，以提高黨員和干部廉潔自律的自覺性，增強拒腐防變的能力。

進入90年代，黨中央確定了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的方針，目標是加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在建立市場經(jīng)濟的過程中，腐敗出現(xiàn)了蔓延的趨勢，一些干部受物質(zhì)利益的引誘，貪圖享樂，以權(quán)謀私，掉入腐敗的泥潭，甚至出現(xiàn)極少數(shù)高級干部的腐敗案件，引起了人民群眾的極大不滿，損害了黨和政府的威信與形象。針對這些情況，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體加強反對腐敗加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，召開了一系列重要會議，制定了一系列的加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的文件和發(fā)表了很多重要講話。1993年，黨中央明確對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“廉潔自律”的要求，1996年黨中央做出了對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。江澤民對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律發(fā)表多次重要講話。江澤民說“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上、行動上、作風(fēng)上做到立黨為公、執(zhí)政為民，增強公仆意識，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系。”江澤民明確提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強自律意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督?！苯瓭擅襁€諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部：“無論什么情況下都要把握住自己，潔身自好，清廉自守，千萬不要干‘一失足成千古恨’的蠢事?！秉h的第三代領(lǐng)導(dǎo)提出的“三個代表”重要思想，是黨在新的歷史條件下全面加強黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大思想武器，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律的根本依據(jù)。

進入新世紀，胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上強調(diào)：要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督和各項制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。在全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭的新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到廉潔自律，是政治上合格與否的一個重要標志，也關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局。廉潔自律是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，是拒腐防變的思想道德防線，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，是為政最基本的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該自覺地確立以廉潔自律樹立黨的形象、實踐黨的宗旨和體現(xiàn)黨的作風(fēng)的觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）廉潔自律是保證我們黨經(jīng)受住執(zhí)政考驗的需要。無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政以后，有了更多更好為人民服務(wù)的條件。同時，由于地位和環(huán)境的變化，很容易產(chǎn)生脫離群眾的官僚主義和以權(quán)謀私行為。黨的十一屆三中全會以來，我們黨發(fā)揚馬克思主義的科學(xué)精神，堅持從中國的國情出發(fā)，科學(xué)地回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”和“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”等一系列重大問題，經(jīng)受住了國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟風(fēng)云變幻的考驗，保證了改革開放的順利進行。但當前，我國處于社會矛盾多發(fā)期，這個時期，是容易導(dǎo)致腐敗的關(guān)鍵時期，各種利益互相沖突十分激烈，同時，國際形勢也十分復(fù)雜，西方敵對勢力對我黨圖謀“西化”、“分化”。因此，要保持我黨長期執(zhí)政的地位，迫切需要解決好新時期提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力兩大歷史性課題。每個黨員，特別是黨員干部，必須正確行使手中權(quán)力，密切聯(lián)系群眾，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，經(jīng)受住時代的考驗。

（三）廉潔自律是反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)。堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平，是我們黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗之一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用，其能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設(shè)以及黨和政府的形象，因此，必須不斷加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，是反腐敗工作的首要任務(wù)，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔自律，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗。黨的十四屆二中全會以來，黨中央多次把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為反腐敗的一項重要任務(wù)擺在突出位置。黨的十六大明確指出，要進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作?？梢婎I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的極端重要性?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，強調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要意義，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從正面提出了必須堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念、必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用、必須模范遵守黨紀國法、必須弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)等原則性要求，同時也明確了促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政必須堅持的原則。

因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識廉潔自律的重要意義和腐敗問題的嚴重危害性，始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，堅持從我做起，既要廉潔自律，做好表率，又要敢抓敢管，認真負責(zé)，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要敢于叫響“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”的口號，把為民、務(wù)實、清廉寫在領(lǐng)導(dǎo)干部的旗幟上，真正成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的好干部。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)反腐為契機，加強廉潔自律建設(shè)

“隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種社會性力量，在社會發(fā)展中的力量會日益強大，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的功用也已逐漸被人們所重視，其輿論監(jiān)督力量也逐漸張顯。然而，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有非國家權(quán)力性和非法律強制性，輿論的主體本身并沒有被賦予國家權(quán)力，因此要使其充分發(fā)揮優(yōu)勢，還需要多方力量的相互配合，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入規(guī)范化渠道，使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實監(jiān)督的平臺，為推進我國社會主義民主進程、廉政建設(shè)進程發(fā)展添磚加瓦，使人民當家做主的權(quán)利得以真正實現(xiàn)”。而如何將網(wǎng)絡(luò)反腐與政府機構(gòu)的反腐相結(jié)合，這就離不開加強黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，充分認識執(zhí)政黨歷史方位的變化，準確認識和把握新形勢下，群眾聚集、溝通、交流方式的深刻變化，改進和創(chuàng)新執(zhí)政的組織行為和實現(xiàn)路徑。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)反腐的潮流，給予其正確的輿論導(dǎo)向，促進網(wǎng)絡(luò)反腐這個監(jiān)督平臺功效的發(fā)揮，將網(wǎng)絡(luò)反腐與組織反腐相結(jié)合，杜絕腐敗案件的滋生。

（一）順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的態(tài)勢，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動積極應(yīng)對。網(wǎng)絡(luò)反腐的快捷性、高效性已經(jīng)日漸成為公民參與國家民主法治建設(shè)、反映各類腐敗現(xiàn)象和民生難題、發(fā)泄社會中累計的不滿情緒的一個便捷平臺和窗口。然而，在此我們不得不問，為什么很多事情非得要在網(wǎng)絡(luò)上曝光之后才有可能得到解決呢，為什么相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部不能及時處理，難道在網(wǎng)絡(luò)曝光之前什么都不知道？長此以往，領(lǐng)導(dǎo)干部的形象在普通百姓的眼中必然大打折扣。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部需改變工作方式，如通過上網(wǎng)與網(wǎng)民直接交流或者通過開微博來傾聽公眾的心聲，拉近與普通百姓的距離。這樣，既能提高辦事效率，又能通過與網(wǎng)民的交流了解自身之不足。

（二）加強正面引導(dǎo)，澄清是非，實行輿論監(jiān)督。如前面所述，網(wǎng)絡(luò)在反腐過程中所具備的殺傷力不容置疑，但是網(wǎng)絡(luò)的不足點也暴露無遺，如果相關(guān)部門處理不力，很可能會出現(xiàn)群體性事件，甚至?xí)斐煞浅４蟮呢撁嬗绊憽?010年12月25日，在全國多個論壇、微博里，出現(xiàn)一條有關(guān)樂清市蒲岐鎮(zhèn)寨橋村原“村長”錢云會遭遇車禍死亡的消息，引起眾多網(wǎng)民的猜測和討論。一些別有用心的人，把它和之前的上訪聯(lián)系起來，甚至傳言是被人直接按在車輪下壓死。這一事件出現(xiàn)之后網(wǎng)絡(luò)流傳速度非常之快，如果當?shù)卣軌蚣皶r處理，并澄清是非的話，相信結(jié)果不可能會這樣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在針對一些敏感事件時，應(yīng)及時作出反應(yīng)，加強正面引導(dǎo)，澄清是非，讓公眾了解真相，否則網(wǎng)絡(luò)輿論一旦被錯誤引導(dǎo)，會導(dǎo)致適得其反的結(jié)果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極加強網(wǎng)絡(luò)反腐的法治化研究，針對網(wǎng)民反映的問題能夠迅速作出處理。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)彰顯出政府治理腐敗的決心，但是光有決心還不夠，還需各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鼎力支持?！熬W(wǎng)絡(luò)反腐畢竟只是廣大人民群眾利用網(wǎng)絡(luò)這一通訊工具和傳媒來發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象、檢舉腐敗問題的監(jiān)督形式，它并不能直接查處腐敗行為，它需要依靠執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依據(jù)法定制度來調(diào)查核實并作出相應(yīng)處理”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面須研究如果將民間的網(wǎng)絡(luò)反腐與政府機構(gòu)反腐有機結(jié)合；另一方面需對網(wǎng)絡(luò)反腐立法，以法律去規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐，從而使得網(wǎng)絡(luò)反腐理性化。央視“新聞1＋1”節(jié)目評論說，媒體監(jiān)督推動公共事件迅速解決，是一種“媒治”，從人治到“媒治”是進步，但從“媒治”到法治還有很長的距離。只有盡快實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)反腐”法制化，才能針對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的問題進行有效和及時的處理，提高辦事效率，節(jié)約行政成本。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)反腐案例告誡自己，加強廉潔自律的同時完善監(jiān)督體制。腐敗原因在于：第一，在改革開放和市場經(jīng)濟大潮中找不準方向，面對物質(zhì)和精神的誘惑不能自控；第二，缺乏監(jiān)督和制約，特別是一些高級領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)利極度膨脹，無人監(jiān)管；第三，由于領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)，直接就成為賄賂的對象，稍有松懈就不能自已。所有在職領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以此來告誡自己，從自身做起加強廉潔自律觀教育，時刻提醒自己。此外，要從根本上遏制腐敗案件的發(fā)生，還需加強制度建設(shè)，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的權(quán)力監(jiān)督，斬斷腐敗現(xiàn)象滋生的利益鏈。

總之，網(wǎng)絡(luò)反腐作為治理腐敗的一種手段和方式，其功效是有目共睹的，但任何事物都有其兩面性，在弘揚其積極性一面的同時，須防止其負面效應(yīng)的擴大，完善網(wǎng)絡(luò)反腐環(huán)境。作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)反腐案例中吸取教訓(xùn)，時刻提醒自己保持自身廉潔自律建設(shè)，并致力于為公眾創(chuàng)造一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強與公眾進行互動的同時，進行不懈的探索，使得在反腐敗和廉政建設(shè)上認識不斷深化并積累豐富經(jīng)驗，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量，為社會主義和諧社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

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責(zé)任編輯/汪 洋