重慶市文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與思路

文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，而文化產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的中堅(jiān)力量。據(jù)2004年國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類》的定義：文化產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。文化產(chǎn)業(yè)集群這一概念是由產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展而來的。我們可以認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)集群主要由文化企事業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商組成，同時(shí)還包括文化產(chǎn)業(yè)集群所在的基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境和政策環(huán)境。

一、文化產(chǎn)業(yè)集群的形成條件

1 要素條件。根據(jù)邁克爾·波特的分類方式，生產(chǎn)要素可分為基本要素和高等要素。前者包括自然資源、地理?xiàng)l件、氣候條件、初級工人等；后者包括高技術(shù)人才及其創(chuàng)造力、科技機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科、現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)等。在文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，基本要素的重要性在不斷下降，高級要素的重要性在不斷提高。一個(gè)地區(qū)如果想通過生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的優(yōu)勢，就必須發(fā)展高級生產(chǎn)要素。

2 需求條件。消費(fèi)社會的形成是文化產(chǎn)業(yè)集群滋生和發(fā)展的一個(gè)重要背景。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)3000美元以上，人民生活水平越過溫飽走向小康，社會對文化的需求就會強(qiáng)烈凸現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)就會得到蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型升級。

3 競爭環(huán)境條件。一方面，政府對于創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境起著不可缺少的作用。這主要體現(xiàn)在制定吸引投資的一系列優(yōu)惠措施、提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、建立公平嚴(yán)肅的法律環(huán)境等方面。特別是建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要。另一方面，集群所在地還應(yīng)有與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)的要素供給、產(chǎn)品銷售的環(huán)境，使本地成為國內(nèi)較主要的專業(yè)產(chǎn)品流通中心，不但有流通與生產(chǎn)相互促進(jìn)的作用，而且保障本地產(chǎn)業(yè)能夠得到最前沿的專業(yè)信息，受到最新潮流的推動，保持產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。

4 相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)。相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)是指對文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供支持的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)不是獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，它與各行各業(yè)都有密切的聯(lián)系。一般意義上的文化產(chǎn)業(yè)集群是由核心文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較大的相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)組成。相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)主要是為核心文化產(chǎn)業(yè)提供智力支持和信息保障等。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的日新月異，成為推動文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的手段和載體，促進(jìn)了文化新理念、新運(yùn)作方式、新經(jīng)營方式和服務(wù)方式的出現(xiàn)，在很大程度上成為文化產(chǎn)業(yè)集群形成的催化劑。

二、重慶市文化產(chǎn)業(yè)集群條件

1 文化資源條件。山城重慶是國家歷史文化名城也是西南地區(qū)文化資源最豐富的地區(qū)之一，分布在各地的各種歷史文化遺址近300處，體現(xiàn)了豐富的歷史文化沉淀，其中以石刻石窟，各種人類社會經(jīng)濟(jì)文化遺址、軍事遺址、各種古建筑群、古民居與民俗等最為著名。此外，重慶還是一個(gè)多民族的地區(qū)，有著眾多的生產(chǎn)民俗、節(jié)日文化、婚姻習(xí)俗、喪葬習(xí)俗、信仰民俗等民俗文化資源。重慶在不同的發(fā)展階段的文化積淀，形成20多種獨(dú)具重慶地方特色的文化典型的代表：有以歌樂山為代表的紅巖文化，以川劇和變臉為代表的民俗文化，以銅梁舊石器文化遺址為代表的石器文化，以火鍋代表的火鍋文化以及各種民族文化風(fēng)情等，具有古老巴渝文化所特有的深刻內(nèi)涵，為重慶市文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 需求條件。近年來，重慶市文化產(chǎn)品的需求持續(xù)增長。2008年，重慶城市居民家庭人均可支配收入為15708.74元，比上年增長14.5％(未扣除價(jià)格因素)，而城市居民人均消費(fèi)支出12269.32元，比上年增長12.8％，其中文化娛樂支出848.49元，增長18.64％，其增長速度高于收入增長速度和消費(fèi)支出增長速度。文化娛樂支出占總支出的6.9％，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)支出為211.83元，同比增長8.1％。這說明重慶市的文化消費(fèi)需求正在逐年增加，文化消費(fèi)具有很大的發(fā)展空間。

3 政府條件。近年來，重慶市各級黨委、政府日益重視文化建設(shè)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列入重要議程。重慶市文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2004年4月頒發(fā)了《文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》和《文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實(shí)施辦法》兩個(gè)文件，從政府的層面在政策上給重慶市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持。同時(shí)重慶市政府已決定，在未來5年建設(shè)六大文化產(chǎn)業(yè)基地：重慶國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、重慶大足影視劇制作基地、重慶南濱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、重慶現(xiàn)代印刷物流基地，重慶解放碑時(shí)尚文化城、重慶黃桷坪藝術(shù)同區(qū)。政府的支持和引導(dǎo)是重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一推動力”，這也是促進(jìn)重慶市文化產(chǎn)業(yè)集群形成的重要保障。強(qiáng)有力的政府支持和引導(dǎo)將為集群的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，保障集群的健康發(fā)展。

4 相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件。在重慶市工業(yè)化、城市化的發(fā)展過程中，與文化產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到了高速的發(fā)展，重慶市物流增加值達(dá)到了260億元，同比增長16％，貨運(yùn)總量40571萬噸，同比增長12％。重慶市網(wǎng)絡(luò)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。2008年，光纜線路總長度達(dá)到13.6萬公里，比上年增加1.4萬公里，同比增長11.5％；移動電話交換機(jī)容量達(dá)到2573.3萬戶，比上年增加729萬戶，同比增長39.5％。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度提供了對重慶市文化產(chǎn)業(yè)集群的強(qiáng)力支撐，形成整體聯(lián)動機(jī)制。

三、重慶文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策

1 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)推動作用。針對重慶市目前文化產(chǎn)業(yè)集群，筆者認(rèn)為，首先，應(yīng)充分認(rèn)識到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于重慶市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，徹底轉(zhuǎn)變思想和觀念，變“管理”為“服務(wù)”。其次應(yīng)該在工作機(jī)制、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支撐、公共服務(wù)等方面深入推進(jìn)，為文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展搭建了卓有成效的發(fā)展平臺和成長空間。不僅如此，政府要啟動并完善文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略，必須制定科學(xué)而完善的發(fā)展規(guī)劃，雖然目前重慶市政府已經(jīng)認(rèn)識到了文化產(chǎn)業(yè)集群在重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要性，但尚未認(rèn)識到科學(xué)而完善的發(fā)展規(guī)劃的重要性。重慶市在文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)避免同一地區(qū)功能類似的同區(qū)的重復(fù)建設(shè)。已經(jīng)建成的同一城市內(nèi)的類似產(chǎn)業(yè)同區(qū)可考慮進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，引?dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展。鼓勵同外的中小型文化企業(yè)進(jìn)行搬遷集聚，出臺相關(guān)政策措施吸引從事供應(yīng)、銷售以及中介等企業(yè)和機(jī)構(gòu)在這些集聚區(qū)落戶。

2 以高等學(xué)校為依托，加快文化產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)人才建設(shè)。重慶市企業(yè)與高校應(yīng)加強(qiáng)合作，建立多層次的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。一方面，積極促進(jìn)高校、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問的合作，圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培養(yǎng)能適應(yīng)數(shù)字技術(shù)環(huán)境中多種產(chǎn)業(yè)需要的、擁有高、精、尖的專門性技術(shù)、有超強(qiáng)創(chuàng)意能力和深厚傳統(tǒng)文化知識背景的文化資本人才和擁有敏銳市場洞察力產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。另一方面，重慶市還應(yīng)該建立和完善人才激勵機(jī)制，對有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、藝術(shù)創(chuàng)作和工程人員給予重獎，允許從業(yè)人員以文化品牌、創(chuàng)作和科研成果等生產(chǎn)要素參與文化企事業(yè)單位的收入分配，鼓勵有特殊才能的文化專業(yè)人才和文化管理人才占有企業(yè)股份。

3 著重加強(qiáng)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏幕a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵因素，事關(guān)產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力的問題，所以在加速重慶市文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)注意協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題，進(jìn)而最大限度地帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品增值。目前重慶市的一些文化產(chǎn)業(yè)集群存在“集而不群”的現(xiàn)象非常突出：空間集聚基本形成，清晰產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。大部分集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)沒有明確的定位，上中下游企業(yè)沒有明確分工，大部分企業(yè)所在行業(yè)趨同性明顯。譬如在解放碑得意世界，集中了重慶市規(guī)模最大、檔次最高的文化娛樂場所，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和行業(yè)引導(dǎo)，所以業(yè)務(wù)模式高度趨同，缺乏差異競爭，且僅有少數(shù)幾家相關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)。所以，各企業(yè)應(yīng)有較為明確的分工，在產(chǎn)業(yè)鏈條上找到自己的位置，避免企業(yè)走入低成本、價(jià)格戰(zhàn)的泥潭，實(shí)現(xiàn)集群的共同繁榮和發(fā)展，形成功能協(xié)助、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)集群。

4 以文化品牌帶動文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展重慶市文化產(chǎn)業(yè)集群，必須依賴重慶地域文化資源底蘊(yùn)作為支撐，要與重慶市地域文化資源進(jìn)行相互融合，重慶應(yīng)該圍繞著富有魅力的巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)陪都文化、紅巖革命文化等重慶文化資源并在融合上進(jìn)行創(chuàng)新，形成有影響力的文化品牌。例如，重慶飲食文化因其獨(dú)特的地勢環(huán)境和氣候環(huán)境，形成了重慶人喜好辣、麻、燙等飲食特點(diǎn)，重慶的火鍋成為重慶的代名詞，享譽(yù)世界，各大城市以及國外都有重慶火鍋。重慶完全可以利用此火鍋優(yōu)勢，深度研究挖掘重慶火鍋文化底蘊(yùn)，使火鍋賦予文化的內(nèi)涵，從而提升火鍋業(yè)的文化含量，樹立重慶獨(dú)有的火鍋文化品牌。通過文化品牌帶動文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

5 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。一方面，重慶市政府應(yīng)該加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和宣傳力度，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和宣傳力度，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，在全社會形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。另一方面，重慶市政府應(yīng)該在《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》等一系列的法律政策和保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，形成了以知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)政府部門及專業(yè)團(tuán)體等相關(guān)機(jī)構(gòu)組成的運(yùn)行機(jī)制，從而全面加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。[基金項(xiàng)目：重慶市社會科學(xué)基金項(xiàng)目(2009111)階段性成果]

(作者單位：重慶理工大學(xué))