當前,高等職業教育已成為我國高等教育不可或缺的重要組成部分,占據我國高等教育的半壁江山。但是,我國高等職業教育學生就業率較低、名牌高職院校較少、課程設置不合理等問題,仍沒有得到解決。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中指出,“隨著我國走新型工業化道路,建設社會主義新農村和創新型國家對高技能人才要求的不斷提高,高等職業教育既面臨著極好的發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰?!备叩嚷殬I教育擔負著為國家培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要高素質技術應用型人才的重任,要求職業教育要主動適應經濟和社會發展需要,找準學校在區域經濟和行業發展中的位置,加大人才培養模式的改革力度,形成自己的辦學特色,探索職業教育改革與發展的新路。
一、當前我國高等職業教育存在的問題
目前,我國高等職業教育發展迅猛。截至2009年7月,我國高職(??疲┰盒9灿?184所,全日制在校生平均規模為8679人。高職院校數量與在校生數量不斷增加的同時,高職教育在培養目標、專業設置、課程設置、師資力量等方面存在一系列問題。
1.培養目標定位不明確
高等職業教育是以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用性專門人才為基本任務的。但是,當前在培養目標的定位中存在的主要問題是:在人才類型和層次上定位不準,偏高、偏低皆有之;一部分專業目標模糊,分不清培養什么類型和什么層次的人才。不少待業者工作難找而企業單位又招不到技能人才的尷尬局面,說明由于培養目標定位不明確而導致的職業教育培養的人才與社會對勞動力需求結構存在不匹配的問題。
2.專業設置無特色
高等職業教育復制了不少普通高等教育的專業設置,沒能完全擺脫普通高校專業設置的模式影響。一些高職院校在專業構成上,仍然以傳統專業為主,新興專業和特色專業稀少且緩慢。另外,一些新知識、新技術含量高的專業得不到發展。各個學校的專業設置大同小異,沒有特色,導致學生在就業時,相同專業畢業生“扎堆”,而企業卻找不到自己所需要的專業人才。在嚴峻的就業形勢下,許多學生的就業選擇,與所學專業大相徑庭,形成就業上的“專業浪費”。
3.課程體系設置不合理
高職院?;狙赜帽究频膶W科體系,即“三個中心”:教師中心、課堂中心、課本中心;課程設置是“三段式”:基礎課、專業技術基礎課、專業課;教學方法是課堂講授為主,實踐教學處于為理論教學服務的從屬地位,演示實驗為主,實習實訓是把理論課堂的講授變成課外的觀察和模仿。這種理論知識陳舊、實踐能力培養不足的教學模式和課程設置模式,不能培養出既具理論知識又具實踐能力的專門人才,培養的學生職業能力不強,職業意識不突出。
4.師資力量不足,結構不合理
教師是辦學的核心力量,實現高職培養目標,關鍵在于教師。沒有高水平的教師隊伍,就不能辦成讓人民群眾滿意的高職教育。但是,目前高職院校教師隊伍普遍存在數量不足、理論水平偏低、師資結構不合理和實際操作能力弱的現狀,尤其是“雙師”素質教育較為缺乏。目前,部分學校師資培養的重點放在學歷提升上,而對于提高教師的實踐技能,還缺乏有力的政策支撐,導致高職教師思想意識中還是把學歷提升看作第一位,把生產一線的實際操作能力鍛煉看作第二位。重理論輕實踐、重道輕器的傳統教育觀,仍然在高職教育中復制和蔓延。這種現狀與高職教育本身的職業特性、與社會對高職的需求,極不協調。
二、以就業為導向的高等職業教育發展路徑
專科層次教育是指實用型、技術型、職業專門化的高等教育,即高職教育,學制一般為2~3年,該類型畢業生應直接進入勞務市場,而不能直接進入研究生教育。因此,以就業為導向進行改革,是高職教育發展的必然要求。
1.突出就業導向,明確培養目標
高等職業教育培養的技術應用性人才指的是社會經濟生產服務的一線人才,屬于產業大軍范疇。IT業培養的主要是技術型人才,一般是企業一線的技術專家;在制造業主要是技能型人才,如數控機床的操作工、高檔汽車的維護保養人才等;三產服務業主要是職業型人才。
2.科學合理設置專業
高職教育辦學實踐證明,畢業生就業率高的專業,都是適應社會和市場需求的專業。從宏觀層面上看,需要對世界、國家、地方的經濟和社會發展現狀及發展趨勢,有一個比較清晰的認識;從中觀層面上看,需要對國家特別是學校所在地區的產業規劃和布局進行深入研究;從微觀層面上看,需要深入企業了解企業發展現狀、發展方向和用人趨向。只有準確把握了這三個層面,才能做到審視現實、前沿研究、全面規劃,實現專業設置與社會需求的零距離。
3.改變原有課程體系,突出能力本位
課程體系和培養過程主要是在高等職業教育中進一步明確“能力本位”的課程目標,面向我國新世紀經濟社會發展的需求,調整和豐富能力的內涵,研究適合中國國情的能力本位課程開發方法,保證專業課程和科目課程開發的科學性,并在教學過程中從課程形式、教學內容、教學方法、教學手段諸方面,確保能力本位課程的實現。調整課時設置,減少理論課的課時安排,增加實驗、實訓課的課時量;改變以課堂講授為主、以課本理論知識為主線的教學模式,重視現場教學和案例教學,將理論引導與實踐指導有機結合起來;調整評價模式,將單一的以考試為主的總結性評價,調整為指導性評價,鼓勵、引導學生自覺地進行專業的實習、研究。
4.完善校企合作體制,實施訂單式教學
通過校企合作,職業院??梢詾槎ㄏ虻钠髽I提供良好的知識、技術支持,提高企業的科研和生產能力,促進企業的發展。大部分的職業學校為企業提供的職業培訓,都可以成功地完成職工技術以及技能的更新,使企業能夠及時掌握一些新技術的應用。要切實解決當前嚴峻的就業壓力,就必須重視職業教育院校與企業間的相互合作,按照企業訂單式的培養模式充分推動職業院校辦學模式的改革。各職業學校也必須找準就業市場的需求,充分了解企業所需要的人才數量和規格,根據企業的發展需要確定培養目標和培養標準。各職業院校要合理設置專業課程,并優先向合作企業輸送它們所需要的合格人才。
5.加強“雙師型”教師隊伍建設
首先,提高“雙師型”教師的工資待遇,引進“雙師型”人才到高職院校任教,改善高職院校師資隊伍結構。優秀的兼職教師隊伍是有效改善目前高職院校教師隊伍現狀的途徑之一。制定科學的兼職教師聘用與管理辦法,大力吸納和積極培育企業兼職教師,建立兼職教師資源庫,并通過制定有效的兼職教師考核管理辦法,推進兼職教師隊伍的良性運轉。其次,重視高職院?,F有教師的專業實踐能力的培養,鼓勵一線教師到企業參加專業實踐,到生產、管理一線進行調查研究,參與企業的技術攻關或科研課題研究,著力培養社會急需的工程型和實踐性的教學團隊,培養教師的“雙師”素質。第三,聘請社會上的專家、企業家或工程技術人員到學校兼職任教,定期舉辦講座或進行技術指導,將最新的專業知識信息和專業技術動態引進課堂,幫助教師及時掌握行業和專業前沿的科學技術知識。
注:該文章是河南省教育廳2009年自然科學研究計劃項目“河南省高等職業教育質量保證機制研究”(項目編號:2009A630090)的階段性成果
(作者單位:河南科技學院)