近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。——溫家寶
食品行業(yè)瘦肉精事件這波還沒平息,一波又起。據(jù)4月11日央視、4月12日新華網(wǎng)報(bào)道,在上海多家超市銷售的小麥饅頭、玉米面饅頭是將白面染色制成,制作過程中以甜蜜素代替白糖,加入防腐劑防止發(fā)霉。饅頭生產(chǎn)日期標(biāo)注為進(jìn)超市的日期,過期饅頭被回收后重新銷售。據(jù)了解,每天有3萬問題饅頭銷往聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等30多家超市。上海工商部門連夜對(duì)相關(guān)超市進(jìn)行了檢查,截至12日共下架封存上海盛祿食品有限公司分公司生產(chǎn)的“染色”饅頭6048只。
這簡(jiǎn)直讓人心寒。之前,還有人調(diào)侃說,我們應(yīng)當(dāng)感謝中國(guó)的食品行業(yè),因?yàn)樗屛覀儚拇竺字姓J(rèn)識(shí)了石蠟、從火腿中認(rèn)識(shí)了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識(shí)了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識(shí)了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識(shí)了硫磺、從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識(shí)了三聚氰胺的化學(xué)作用。也有人調(diào)侃說,日本人一天一杯牛奶,振興了一個(gè)民族;中國(guó)人一天一杯牛奶,震驚了一個(gè)民族。而如今,當(dāng)我們?nèi)粘OM(fèi)的饅頭也成為了有毒物品的時(shí)候,我們實(shí)在是不曉得該繼續(xù)“感謝’’下去,還是該罵其“道德淪喪到了極點(diǎn)”?!
但是,當(dāng)我們只會(huì)指責(zé)這些企業(yè)缺德時(shí),道德是多么弱勢(shì),被大眾無奈之下當(dāng)成了譴責(zé)武器。難道這些企業(yè)出問題,只是因?yàn)樗麄內(nèi)钡聠?有著工商、衛(wèi)生等那么多的監(jiān)管部門,居然連一只饅頭都監(jiān)管不了?為何非要等媒體曝光?
到底是誰的錯(cuò)?
王吉鵬
食品安全事件最典型的如三聚氰胺,其問題根源不僅僅在于三鹿奶粉。2008年9月,以“三鹿奶粉”為標(biāo)志的三聚氰胺事件,讓全國(guó)至少6個(gè)嬰孩死亡,逾30萬兒童患病。一批責(zé)任人被判重刑,有的還丟了腦袋,三鹿集團(tuán)也壽終正寢。就在我們都以為三聚氰胺已經(jīng)遠(yuǎn)離奶業(yè)的時(shí)候,就在千家萬戶剛剛對(duì)中國(guó)乳業(yè)重拾些許信心的時(shí)候,就在制奶行業(yè)整體回暖之際,三聚氰胺又以各種形式重現(xiàn)。一些不法廠家為了獲取暴利,竟然置人民的生命安全于不顧,又將以前殘留三聚氰胺的毒奶進(jìn)行再加工,制成奶糖、冰棍,最直接的依然是乳品、乳制品。“借尸還魂”的三聚氰胺,再一次震驚了國(guó)人。當(dāng)時(shí)的問題奶粉何以流入市場(chǎng)?為什么同樣的問題一再出現(xiàn)?原因是我們?cè)瓉碇唤鉀Q了表面問題,真正的監(jiān)管的漏洞,才是國(guó)人關(guān)心的焦點(diǎn)。
我國(guó)目前的食品監(jiān)管主要由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等多個(gè)部委共同按職能“分段”監(jiān)管,形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。分段管理最大的問題在于,因?yàn)閳?zhí)法部門過多引起的職責(zé)交叉和權(quán)力真空現(xiàn)象,各方之間相互制約難,相互配合也難。像三聚氰胺事件,到底是農(nóng)業(yè)部沒有做好杜絕在鮮牛奶中添加有害化學(xué)物質(zhì)的工作,還是質(zhì)檢部門或者衛(wèi)生部門沒有負(fù)責(zé)好清理整頓和監(jiān)管的工作,還存在很大的爭(zhēng)議。
追逐高利潤(rùn)、甚至打擦邊球是企業(yè)的本性,這是無可厚非的。我們不能用普通的道德衡量一家企業(yè),而要用一般的商業(yè)道德來衡量企業(yè)。三聚氰胺的問題在于監(jiān)管,當(dāng)時(shí)把三鹿集團(tuán)整治了,卻沒有從監(jiān)管的角度反思,沒有從根源上解決問題,結(jié)果又讓三聚氰胺重現(xiàn)了。
對(duì)于不法企業(yè),我們可以唾棄其喪失了基本的商業(yè)道德,等待他們的自然有法律的懲罰;但是,對(duì)于本該替公眾做好安全守護(hù)神的臨督管理者,如此輕易失守、失職,我們就能容忍?
可惜呀,當(dāng)初大家只是一致把矛頭對(duì)準(zhǔn)了不法企業(yè),沒人跟監(jiān)管部門認(rèn)真較較勁,陷在了烏賊的煙霧里,跟墨水戰(zhàn)斗了一番,真正的東西卻一閃不見了。
如何讓企業(yè)家有道德血液?
鄭風(fēng)田
日本東京電力公司由于核事故,全體高層鞠躬致歉。而同樣出了大事的我國(guó)大企業(yè)老總,出現(xiàn)在《第一財(cái)經(jīng)》鏡頭前的雙匯萬董事長(zhǎng),不僅不見對(duì)消費(fèi)者的歉意和愧意,反而意氣風(fēng)發(fā)、慷慨激昂,大展宏圖和宏愿要“下一步將會(huì)大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的控制力,確保食品安全”,仿佛其領(lǐng)導(dǎo)下的雙匯不是一個(gè)剛剛犯下大錯(cuò)的失敗企業(yè),卻更像是一個(gè)志向遠(yuǎn)大、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男袠I(yè)先鋒。中國(guó)的消費(fèi)者在吃了那么多瘦肉精之后,卻換不來老板鞠的鞠躬道歉,一如三聚氰胺剛出事三鹿把責(zé)任推給奶農(nóng)一樣。
同樣的一幕還發(fā)生在今年的“兩會(huì)”期間,在面對(duì)大陸的消費(fèi)者把香港與澳門的洋奶粉搶光等新聞時(shí),蒙牛總裁楊文俊在中央廣播電臺(tái)《做客中央臺(tái)》直播中卻說:2008年的三聚氰胺危機(jī),“是個(gè)別人為了自己的利益做了影響到全行業(yè)的事情,并不是一個(gè)很普及的事。整體制造這件事情的就是河北的,已經(jīng)經(jīng)過公審的那三個(gè)人”。將責(zé)任完全推向“那三個(gè)人”,但國(guó)人的記憶并沒有楊總那么差,質(zhì)檢總局檢出數(shù)十家企業(yè)產(chǎn)品包括那些行業(yè)巨頭三聚氰胺的事實(shí)。我們的專家更雷人,中國(guó)工程院院士、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食品強(qiáng)化辦公室主任陳君石:“三鹿奶粉事件,盡管病人很多,上萬人,死掉了三到四個(gè)。從公共衛(wèi)生來講,不是什么大事,遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠不上一級(jí)什么預(yù)案。我們每天由于腫瘤高血壓而死亡的人,比這個(gè)多得太多”。
我們的企業(yè)家怎么啦?為什么中國(guó)的企業(yè)家這么欠缺悔意與良心?特別是食品類企業(yè)應(yīng)該是道德良心的企業(yè)。中國(guó)的企業(yè)目前大多只重視快速擴(kuò)張、規(guī)模、利潤(rùn),但卻忽略了法律與道德約束,更不用說履行對(duì)其他利益相關(guān)者如社區(qū)、消費(fèi)者等的社會(huì)責(zé)任了。面對(duì)法律與市場(chǎng)的失效,如何拯救我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人?
我國(guó)是一個(gè)缺少商業(yè)倫理傳統(tǒng)的國(guó)家,一提到商業(yè)或商人,大家首先想出來的詞語是“無商不奸”、“無商不惡”、“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”等,以次充好,假冒偽劣、霸王條款、缺斤短兩,吃回扣等正是上述現(xiàn)象的自然寫照。目前僅靠事后的法律救濟(jì)和監(jiān)管,顯然不能治本。因?yàn)槲覈?guó)幾十萬家小作坊,應(yīng)該是防不勝防。如何避免目前的惡性事情反復(fù)循環(huán)發(fā)生?有一個(gè)被歐美常用的冶本工具被我國(guó)忽視了,那就是商業(yè)倫理教育與培訓(xùn)。企業(yè)發(fā)生的種種產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等問題都是表象,深層次地反映出企業(yè)家與員工的道德必須要提升,只有加強(qiáng)全體員工的道德倫理教育與培訓(xùn),企業(yè)在平時(shí)的經(jīng)營(yíng)管理中才能采取合理的商業(yè)倫理來決策和行動(dòng)。
強(qiáng)制企業(yè)補(bǔ)上道德倫理培訓(xùn)這一課。不僅老總要培訓(xùn),企業(yè)有員工更要培訓(xùn)。國(guó)外全球500強(qiáng)企業(yè)員工人職的第一天不是人事制度或者財(cái)務(wù)制度培訓(xùn),而要首先要接受商業(yè)倫理的各種培訓(xùn)課程。因?yàn)檫@個(gè)是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。反觀我國(guó)企業(yè)進(jìn)行的各種商業(yè)培訓(xùn)課。大都是在告訴大家如何賺錢,如何進(jìn)行商戰(zhàn)。圣雄甘地,一個(gè)異國(guó)老人,在上一個(gè)世紀(jì),面對(duì)苦難的印度,他提出毀滅人類的“七宗罪”,其中有一條就是“沒有道德的商業(yè)”。溫家寶總理也大力推薦亞當(dāng)·斯密的《道德情操論》,強(qiáng)調(diào)企業(yè)家要有“道德的血液”以德養(yǎng)生,以德養(yǎng)心,以義止利中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)商文化的商道中人修身之本,或許能療救已然破損的商業(yè)倫理。正是由于忽視了道德倫理的教育,才使我們的企業(yè)家無道德。在未來國(guó)家必須強(qiáng)制性地規(guī)定企業(yè)要進(jìn)行道德倫理的培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)普通員工的培訓(xùn),畢竟生產(chǎn)管理的各種具體操作是由他們來進(jìn)行,倫理是人們行為準(zhǔn)則,通過培訓(xùn)教育,喚醒員工深埋的德性情感及對(duì)生命的無盡憐惜,企業(yè)承載著社會(huì)的道義、責(zé)任、使命與良心。通過培訓(xùn)讓他們骨子里對(duì)非首先的東西有一個(gè)天然的抵抗,從而確保整個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。
從社會(huì)層上也要加強(qiáng)全體社會(huì)的道德體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也是道德經(jīng)擠,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須讓商業(yè)倫理做支撐。唯有這樣,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠有序、有活力,低成本、真和諧。所以,僅有企業(yè)的道德教育是不夠的,還要加強(qiáng)社會(huì)全體的公民德建設(shè)和核心價(jià)值觀教育。讓商業(yè)倫理成為社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ),成為社會(huì)倫理的靈魂和核心。推動(dòng)商業(yè)倫理的重建。復(fù)興商業(yè)社會(huì)之人文精神。商業(yè)倫理是在我們的日常生活中,無論私人領(lǐng)域還是公共領(lǐng)域,以“正確的原因去做正確的事情”。因此,要正視我國(guó)商業(yè)倫理的嚴(yán)重問題,并從整體社會(huì)來進(jìn)行重構(gòu)建設(shè)。
要從制度上加強(qiáng)監(jiān)管并且嚴(yán)懲。當(dāng)然胡蘿卜必須加上大棒,對(duì)于那些置若罔聞的企業(yè)必須進(jìn)行重懲,獎(jiǎng)罰分明才能形成正氣。比如在新加坡對(duì)報(bào)銷假發(fā)票等要被鞭打重傷,這些做法雖然殘酷,但會(huì)形成一個(gè)極大的威懾。所以對(duì)于此次的瘦肉精事件,必須要從嚴(yán)追究違法者法律責(zé)任,對(duì)監(jiān)管缺失也要追責(zé),不能手軟,建立一個(gè)獎(jiǎng)罰分明的制度以此來威懾。
重建社會(huì)道德須從根子入手
溫總理論及道德議題,已經(jīng)不是一次兩次。從推薦亞當(dāng)·斯密所著的《道德情操論》,到呼吁企業(yè)家血管里要流著“道德的血液”,再到痛斥道德的滑坡,至少說明在總理的內(nèi)心里,對(duì)于社會(huì)道德問題,相當(dāng)重視;對(duì)于當(dāng)下嚴(yán)重的道德滑坡,有著深深的憂慮。
道德是社會(huì)生活中的準(zhǔn)則與規(guī)范,是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)。道德水準(zhǔn)的高下,反映著一個(gè)社會(huì)文明程度的高下。一個(gè)道德缺失乃至淪喪的國(guó)度,不可能是民眾擁有高幸福指數(shù)的國(guó)度,不可能有快速、持續(xù)、健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì),也不可能存在基本的社會(huì)秩序。
必須承認(rèn),在今天的中國(guó)社會(huì)中,社會(huì)道德嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)象已經(jīng)較為突出,甚至也可以說是一場(chǎng)道德危機(jī)正在逼近。眾所周知,過去的一些政治運(yùn)動(dòng),曾嚴(yán)重摧殘了生命與人性,給社會(huì)道德造成過劇烈的沖擊。自改革開放之后的30多年間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)、法治建設(shè)等也沒能很好地同步,這是公共道德滑坡的主要背景。
面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),有人主張從傳統(tǒng)倫理文化中尋找重建道德的精神資源。更直接地說,即是試圖從孔孟之道、儒家倫理中獲得救贖現(xiàn)代社會(huì)道德危機(jī)的藥方。這樣的路徑不能說毫無用處,卻不能治本。要求每個(gè)個(gè)體民眾內(nèi)省自身,在人性深入自我修煉,于解決當(dāng)下的道德滑坡難題,作用有限。緣由在于,這個(gè)主張沒能把握住今日道德問題之源。
造成近年來社會(huì)道德日益滑坡的主要原因,概有多種,包括官德的不彰,法冶的脆弱,以及社會(huì)建設(shè)的“跛腿”,等等。也就是說,論及作為意識(shí)形態(tài)的道德問題,不能就道德談道德,而須從政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的大環(huán)境中看道德。有好的政府、好的法治、好的社會(huì),方能有好的社會(huì)道德的土壤。
官德問題的一個(gè)重要體現(xiàn),乃是形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻的腐敗現(xiàn)象。當(dāng)下腐敗“窩案”頻發(fā),“裸官”數(shù)量驚人——官場(chǎng)生態(tài)不佳,對(duì)社會(huì)道德的沖擊可想而知。在“官本位”思想仍有廣闊市場(chǎng)的今天,腐敗案例的大量曝光,各級(jí)腐敗官員的前赴后繼,刺激著社會(huì)神經(jīng)。所謂上行下效,絕非空穴來風(fēng)。
官德問題的另一個(gè)重要體現(xiàn),是公權(quán)力的難受約束。一些擁有權(quán)力者為所欲為,官商勾結(jié),權(quán)錢交易盛行,既得利益階層想方設(shè)法一再固化并擴(kuò)大其利益基本盤。如此背景之下,若指望基層講道德、重誠(chéng)信,確實(shí)不是易事。
同時(shí),中國(guó)的法治建設(shè)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)是,若法治淪喪,則道德必然無以立足。法治守衛(wèi)的是社會(huì)的底線正義,如果底線無法得到保證,那么,更高層次的道德訴求自會(huì)流于空談。
誠(chéng)然,近些年來中國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)步毋庸置疑,但其中也不乏令人憂心之處。行政權(quán)大于司法權(quán)情形的存在,導(dǎo)致司法的獨(dú)立與公正容易流于形式。一些選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,凸顯出對(duì)社會(huì)公平正義的追求,是何等艱難之事。不能不說,當(dāng)前社會(huì)道德的滑坡,與法治建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)密切相關(guān)。
在法治要求之外,現(xiàn)代公民意識(shí)的建立,亦是社會(huì)層面保持道德水準(zhǔn)的保證。公民意識(shí)中的一個(gè)關(guān)鍵詞,是權(quán)利。堅(jiān)定地守護(hù)自身的合法權(quán)利,乃公民意識(shí)的充分反映。權(quán)利與責(zé)任、義務(wù)相對(duì)應(yīng),倘若權(quán)利義務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系普遍受到尊重,則道德水準(zhǔn)的提升就有了必要的前提。
概言之,道德滑坡是一個(gè)社會(huì)問題。在這個(gè)社會(huì)問題的背后,牽涉民主政治、法治,以及社會(huì)建設(shè)等方方面面。因此,今日的道德問題,不僅僅在于“德”這一個(gè)字,更有整個(gè)社會(huì)生態(tài)的問題。要重建社會(huì)道德,就須抓住根本問題入手。