對高校形勢與政策課程精品化建設的思考

摘要：高校形勢與政策課程向精品化目標邁進有著深遠的戰略意義和迫切的現實需求。從高校形勢與政策課程的重要意義和面臨的挑戰入手，重點從形勢與政策課程的教學內容注重特色化、教育栽體實現立體化、教師隊伍突出專業化三個方面，對高校形勢與政策課程進行精品化建設的努力方向進行了分析探討，旨在通過精品化建設進一步增強形勢與政策教育教學的針對性和實效性。

關鍵詞：高校；形勢與政策；課程；精品化

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1672—9749(2011)03—0099—03

高校形勢與政策課程向精品化目標邁進有著深遠的戰略意義和迫切的現實需求。培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人是黨賦予高校的神圣使命。教育和引導大學生樹立馬克思主義的形勢觀、政策觀，學會用正確的立場、觀點、方法觀察分析形勢，理解和執行政策，是高校形勢與政策教育教學擔負的重要任務。當前國內外不斷出現的新形勢、新問題，使大學生的政治思想受到了很大挑戰，高校形勢與政策教育教學還存在一些亟待加強和改進的地方。從課程安排上看，高校形勢與政策課平均每學期16學時，本科四年期間計2個學分。相比其他思想政治理論課，學時多，學分少，導致部分學生對該門課程的重要性認識不夠，思想上不夠重視。從課程內容上看，一方面教育內容與其他幾門思想政治理論課的內容有重復，容易使學生在重復學習相同理論時產生厭倦感；另一方面課程教育內容的及時性強，涉及范圍廣，要求教學內容及時快速更新，對教師能力素質提出了非常高的要求。從學生對思想政治理論課教育教學的普遍要求來看，在學生獲取信息更加迅速便捷的信息化、網絡化時代，大學生對形勢與政策教學內容、教育形式、教師水平等方面提出了更高的要求，這些需求促使高校必須積極主動地去研究形勢與政策教育教學的建設發展問題，進一步增強形勢與政策教育教學的針對性和實效性。高校形勢與政策課程精品化建設可以從以下三個方面人手。

一、教學內容設計要注重特色化

目前高校形勢政策課程內容主要根據教育部每半年印發的高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點來確定。但是高校形勢政策教育內容涉及范圍很廣，如果不結合學校實際對教學內容進行梳理和系統的規劃設計，很容易出現教學內容重復的現象，同時也很難在實際教學中把握重點，形成體系，取得實效，辦出特色。“形勢與政策”課是思想政治理論課課程體系中的重要課程，其教育教學目的與其他思想政治理論課是相一致的，即著眼于大學生“科學世界觀、人生觀、價值觀”的樹立；而其特殊性主要體現在教學內容的“隨機性”和“多變性”上，這種特殊性使得這門課程的教學內容有著很大的設計空間。

1．從學生成長需求設計教學內容，確定不同年級的教學重點

不同年級學生成長需求的關注重點是有差別的，比如剛入學的新生，對了解規劃自己的大學生活有著迫切的愿望；高年級的學生對了解就業形勢與就業政策有著迫切的需求。形勢政策課可以針對學生最希望了解的形勢政策人手，確定不同年級的教學重點內容，提高課程的針對性和教學效果。

2．從學校辦學特色設計教學內容，突出不同學校的特色優勢

任何一門課程要辦出特色，都必須與學校的辦學特色相結合，為學校育人目標的實現起到積極的作用。形勢政策課可以充分發揮課程內容廣泛的特點，著力把與學校辦學特色、專業特色相關的問題講好。比如，師范類院?？梢試鴥韧庾钚碌慕逃愋蝿菖c政策內容作為重點，農業類院校可以國內外最新的農業類形勢政策內容作為重點，理工類院?？梢試鴥韧庾钚碌目萍碱愋蝿菡咦鳛橹攸c等，這應該是不同高校形勢與政策課程精品化建設的有效著力點。

3．從課程開設目的設計教學內容，發揮形勢與政策教育教學育人功能

在結合學生、學校實際確定教學內容的同時，可以根據教育部每半年下發的教學要點，確定每學期形勢政策課程的其他重點內容。如社會、政治、經濟、國際形勢等方面的熱點問題等。要充分發揮形勢政策課程第一時間傳遞形勢政策信息的動態性特點，以對學生進行思想政治教育為目的，使這門課程成為拓展學生知識視野，激發學生關注時事主動性的有效載體，成為了解學生思想動態、引導學生正確分析熱點焦點問題的主渠道、主陣地。

形勢與政策課程是一門針對性、時效性和變動性很強的思想政治理論課程。它的內容體系可分為基本穩定部分和與時俱進部分。歸納起來，上述前兩部分內容應該是相對穩定的，第三部分內容是動態的，需要在每學期開課前及課程進行中臨時確定。

二、教育載體設計要實現立體化

形勢與政策課程不僅在教育內容上要求新、求精，而且在教育方法和途徑上也必須創新、求變。加強形勢與政策教育教學的時效性，實現精品化課程建設目標，需要積極改進形勢與政策的教育教學形式，設計并搭建動靜結合、內外依托、師生互動的立體式教學模式。

1．動靜結合，編制學習資料手冊，構建動態化教學資源庫

一方面，高?？梢愿鶕蝿菖c政策教育教學的主要內容范疇，將當前和今后一個時期黨的基本理論、路線、綱領、政策等相對宏觀、穩定的基礎理論匯總整理，以編制手冊的形式發給學生作為基本學習資料，便于學生自學并對基本理論有較系統的掌握。這種傳統的書面資料學習方式是形勢與政策教育教學應當秉承的教學形式。另一方面，形勢政策教育教學應積極發揮網絡優勢，構建動態化教學資源庫。網絡是新時期思想政治教育的新載體，網絡思想教育陣地可以實現教育教學資源的及時更新和補充。形勢與政策教育教學內容豐富，及時性、動態性強，面對日新月異的社會變化、層出不窮的社會焦點、風云變幻的國際局勢等，通過單一的課堂途徑是無法滿足教育教學需求的，網絡無疑是一種較好的途徑選擇。形勢與政策網絡教育教學平臺建設，可以依托學校宣傳部門、黨團組織或思想政治理論教育課程已有網絡平臺，形成合力，構建形勢與政策動態化網絡教育資源庫。

2．內外依托，探索打造能夠激發學生學習主動性的形勢政策教育有效載體

在校內，在一課堂教師講授、二課堂網絡理論陣地宣傳教育的基礎上，形勢與政策教育可以嘗試通過成立學生理論社團的方式讓學生在課余進行主動的思想理論和形勢政策學習。從目前高校社團建設情況來看，政治理論社團是學生社團的重要組成部分，實踐證明政治理論社團在激發學生主動學習政治理論方面發揮了積極的作用。但從形勢與政策教育教學的角度去有意識地成立相應理論社團的實例還很少見。因此，嘗試建立形勢政策理論社團并制定相應的配套鼓勵政策機制，應該是引導學生主動進行形勢政策學習的一條有益之路。同時，引導學生開展校外社會實踐已成為絕大多數高校形勢政策教育教學的一個重要形式，社會實踐在學生形勢政策教育中的作用也被高校師生廣泛認同。但目前形勢政策社會實踐教育教學較之第一課堂教學來說，在運行保障、評價機制等方面還有很大的差距，需要進一步加強研究與設計。

3．師生互動，掌握學生思想動態，主動進行方向引領

課堂教學是“形勢與政策”教育的一個重要方面。課堂教學成功，則“形勢與政策”課實效性彰顯。在形勢與政策課堂教學實踐中，大學生表現出很強的表達個人對時事熱點問題看法的愿望。通過演講、辯論、主題發言、小論文等形式開展的學生間交流討論活動深受學生的歡迎，成為學生表達個人觀點的有效渠道，也被學生視為提升個人表達能力、思辨能力等方面素質的有效平臺。同時教師通過參與學生的交流討論，及時了解掌握了學生思想動態的情況，為主動進行理論指導和政治方向的引領提供了現實依據。存在的問題是，目前高校的形勢與政策課程教學基本是在百人以上的大課堂進行，由于課堂大、人數多，發動學生主體能動性以及師生互動的頻率、人次和效果受到了一定的限制和影響，對教師掌控課堂交流討論的能力也提出了很高的要求。高校形勢與政策教育應該在課堂教學的基礎上，充分發揮校園網絡平臺的優勢，開辟較之課堂交流更為便捷、廣泛的師生在線交流平臺，使學生有表達觀點的途徑，使教育者更及時掌握學生的思想動態，進而增強形勢與政策課程教育教學的時效性和針對性。

三、教師隊伍建設要突出專業化

課程建設的主體是人，優秀的師資隊伍是形勢與政策精品課程成功的關鍵，“形勢與政策”課是一門政治性和政策性都很強的課程，再加上內容的綜合性也非常強，同時課堂組織教學的難度也很大，這就需要擔任這門課的教師具有較深的學術造詣和人格魅力。教師隊伍向專業化方向發展應是高校形勢與政策課程精品化建設的一個努力方向，是增強形勢與政策教育教學實效性的重要保證。

目前，高校形勢與政策教育教學師資隊伍呈現“大思政”的特點。即教育者既包括形勢與政策課專職理論教師，也包括學校黨、政、工、團部門的領導干部；既包括從事一線學生管理的輔導員，也包括從校外聘請的相關領域的專家、學者和領導干部。專兼職結合、校內外結合的師資隊伍從專業背景和業務特長來說，呈現出多層次、多領域、多性質的特點。如果不能夠對師資隊伍進行有效的規劃整合，容易導致教育教學出現不系統、不深入、沒特色的結果。

1．實現“術業有專攻”的專業化師資隊伍結構

形勢與政策教育教學的內容雖然具有領域廣，及時性強的特點，但還是可以根據內容進行歸類的。當前和今后一個時期，高校形勢與政策教育教學的內容基本上可以劃分為馬克思主義形勢觀、政策觀和黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；我國改革開放和社會主義現代化建設的形式、任務和發展成就教育；黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；當前國際形勢與國際關系的狀況、發展趨勢和我國的對外政策、世界重大事件及我國政府的原則立場教育幾個方面。高校形勢與政策師資隊伍應根據課程的主要內容，結合每名教師的專業背景和業務特長進行分類，實現“術業有專攻”的專業化師資隊伍結構。

2．打造形勢與政策教師的專業化團隊

由于教師專業背景和業務特長的限制，如果不根據教學內容對教師隊伍進行專業化的整合構建，而是籠統、隨機的給每位教師分派教學任務，就會出現一個教師要面臨講授多個知識領域內容的情況，導致教師備課壓力大，對講授內容缺乏信心，傳授知識信息不深人的結果，進而影響教育效果。應讓每名教師只承擔一兩個專題，使教師在一個相當穩定的時期，將負責的專題研究得精、深、透，使之成為這些問題的專家。同時，專業化師資隊伍建設要在對教師進行分類的基礎上，加強對各知識領域教師的針對性培訓，使每個教學內容領域擁有相對固定的師資配備，并重點做好其中教學骨干的培養。形勢與政策教師的專業化團隊打造，應該是這門課程精品化建設的一個重要內容和突出亮點。

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