以科學發展觀引領思想政治教育和諧發展

摘要：黨中央提出的科學發展觀，既是我國社會主義現代化建設的指導理論，也是促進人的全面發展所必須堅持的指導理論。我們應該以科學發展觀引領思想政治教育的和諧發展，切實把當前的思想政治教育轉入科學發展的軌道?？茖W發展觀能夠滿足思想政治教育科學發展的訴求，因此，必須進一步更新觀念，用科學發展觀武裝頭腦，用發展的眼光和思路謀劃思想政治教育工作，始終不渝地堅持以人為本的原則，并將之貫穿于思想政治教育工作，堅持與時俱進，開拓創新，用統籌兼顧的方法指導思想政治教育工作。

關鍵詞：科學發展觀；思想政治教育；以人為本；和諧發展

中圖分類號：G412 文獻標識碼：A 文章編號：1672—9749(2011)03—0106—04

科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，它所揭示的是發展的普遍規律，對經濟社會發展的各個方面都有重要的指導意義。以科學發展觀的視角審視當前的思想政治教育工作可以看出，思想政治教育在一定程度上存在著發展不科學的問題，尤其是思想政治教育內在的一些關系不夠協調，有待于實現和諧發展。我們要增強在思想政治教育工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，準確把握科學發展觀與思想政治教育的關系，注重解決思想政治教育中存在的突出矛盾和問題，推進思想政治教育更好更快發展。

一、思想政治教育與科學發展觀的價值關系

1．以科學發展觀為統領是思想政治教育的本質需要

(1)思想政治教育的方向性決定其要以科學發展觀為統領思想政治教育的方向性包括政治方向和發展方向兩個方面。首先，從政治方向性即思想政治教育的政治性或意識形態性特征看，以科學發展觀統領思想政治教育，是堅持思想政治教育的馬克思主義性質的要求和體現。思想政治教育的政治方向性本身是不自足的，它需要由黨和國家的意志決定?？茖W發展觀是黨的十六大以來以胡錦濤為總書記的黨中央立足于我國社會主義初級階段基本國情、深刻洞察當今世界發展大勢而提出的，高度體現了黨和國家的意志和性質，也為我們的思想政治教育明確了政治方向：培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。其次，從思想政治教育的發展方向看，以科學發展觀統領思想政治教育，是由思想政治教育的發展方向決定的。隨著我國改革開放實踐的進一步深化，思想政治教育如何在復雜的環境中找準發展方向，切實提高思想政治教育科學化水平，是思想政治教育必須要解決的問題?？茖W發展觀以發展為第一要義、以“以人為本”為核心的發展理念為思想政治教育指明了發展方向：必須緊緊抓住時代脈搏，把以人為本的理念貫穿于思想政治教育的始終，不斷增強針對性和實效性，不斷增強思想政治教育的科學性。

(2)思想政治教育的時代性決定其需要以科學發展觀為統領我國的思想政治教育工作是伴隨著中國共產黨的產生而產生的。新中國建立初期，思想政治教育工作在黨的領導下圍繞保衛新生的革命政權、號召廣大群眾參與新中國建設的主要任務，激發人民群眾的階級情感、鼓舞他們的建設熱情上發揮了重要作用。改革開放后，經濟建設成為黨和國家各項工作的中心，“生產力標準”成為判斷一切工作功過是非的根本標準，思想政治教育的主要任務轉到維護改革、發展、穩定上。當前，我們正處在一個大發展大變革的時代。在經濟快速增長的過程中，出現的諸如精神文明和政治文明的滯后、生態環境的破壞、貧富差距的拉大、公平正義的貧乏等問題已成為我國經濟社會健康發展的障礙。這是當下思想政治教育面臨的時代課題。思想政治教育要在解決這些社會問題上有所作為，就要以科學發展觀為指南，引導人們形成國家、社會所期望的思想觀念、政治觀點、道德規范和心理素質，并產生促進社會進步和發展的行為。

(3)思想政治教育的目的性本質決定其需要以科學發展觀為統領思想政治教育總是時刻融入人們的學習、工作和生活當中，以其柔性和無形的力量默默影響人的思想、精神和心靈。從根本上說，思想政治教育是做人的工作，目的是要實現人的思想認同和精神構建，最終實現人的精神結構的發展和完備。這是思想政治教育的育人本質所在，即目的性本質。一些人只片面認識到思想政治教育的工具性本質，強調它的政治性、意識形態性特征，強調它的服務功能和工具性價值，這造成了人們對思想政治教育的誤解以至于反感，使得思想政治教育長期遭到懷疑。其實，思想政治教育既有工具性又有目的性。人的發展和社會發展是一致的。思想政治教育的理想境界是以人的發展來促進社會的發展，又以社會的發展來促進人的發展。而科學發展觀的精髓在于以人為本，促進社會和人的全面發展和共同進步。因此，糾正在思想政治教育目的認識上的偏差，需要以科學發展觀為統領。按照科學發展觀的要求，我們應該把促進人的全面發展擺在重要位置，將其作為思想政治教育的一個重要成果來考察，堅持出成果與出人才的統一，改造客觀世界和改造主觀世界的統一。

2．科學發展觀為思想政治教育實踐注入新的活力與動力

科學發展觀對我國當前各項事業具有根本性的指導意義。我們只有將思想政治教育納入科學發展觀的視野之中，才能充分認識和把握思想政治教育的地位、作用和內涵，更好地實現思想政治教育的工作目標。

(1)科學發展觀使思想政治教育客體的內涵更加豐富和明晰科學發展觀的核心是“以人為本”。我們所說的“以人為本”思想是以馬克思主義的人性論作為哲學基礎的。它表明思想政治教育要將“現實的、具體的人”作為客體即邏輯起點。所謂現實的人，“不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態中的人，而是處在現實的、可以通過經驗觀察到的、在一定條件下進行的發展過程中的人”。這種現實的人，是基于自身需要和社會需要而從事一定實踐活動的、處于一定社會關系中的、具有能動性的人。所以，“以人為本”思想政治教育的客體應當是有著物質、精神、社會需要和全面自由發展需要的人。

(2)科學發展觀使思想政治教育實踐活動更具針對性和可操作性長期以來，在思想政治教育實踐中，存在著將思想政治教育的客觀規律和意識形態功能人為地割裂開來的傾向。這導致思想政治教育活動違背其自身的內在規律，超出了思想政治教育的功能。思想政治教育只是思想上層建筑的一部分，它依附于以社會經濟基礎為核心的社會環境和地理環境。用“以人為本”的科學發展觀匡正思想政治教育客體觀念，我們看到思想政治教育客體是活生生的不斷發展著的有各種需要的生命有機體。這為克服上述錯誤傾向，使思想政治教育更具針對性和可操作性奠定了思想基礎。

(3)科學發展觀使思想政治教育獲得有利的外部環境思想政治教育活動離不開一定的環境條件，環境為思想政治教育的開展提供了某種可能。從我們黨的思想政治教育發展史中可以看出，思想政治教育會隨著包括黨和國家的各項方針、政策在內的宏觀環境的變化而變化。當前，我們黨和國家在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的歷史進程中，提出了科學發展觀，把以人為本作為一切工作的出發點和落腳點，在全國上下形成了良好的政治氛圍。在這樣的國內政治環境中開展思想政治教育活動，必將強化思想政治教育主體的以人為本的理念并使之外化，讓思想政治教育客體得到更多的尊重、理解和關心，也必將提高思想政治教育的實效性。

思想政治教育與科學發展觀的價值關系表明，科學發展觀是有力應對新時期思想政治教育面臨的新情況、新問題的思想武器。我們必須增強責任感和使命感，更新觀念，開拓創新，以統領新時期的思想政治教育工作，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步，實現社會主義經濟、政治文化各方面協調發展提供強大的精神動力和輿論支持。

二、對科學發展觀視角下的思想政治教育和諧發展的反思

1．思想政治教育和諧發展的含義

思想政治教育是一定的階級或政治集團，為實現一定的政治目標，有目的有計劃地對社會成員施加意識形態的影響，使其形成本階級所需要的思想品德和心理素質的社會實踐活動。思想政治教育和諧發展是指其各個方面的發展要相互適應，主要表現在以下幾個方面：第一，目標性和諧的追求。思想政治教育追求遠期目標和近期目標的和諧，群體目標和個體目標的和諧，高層目標、中層目標和低層目標的和諧。第二，結構性和諧的優化。思想政治教育系統的構成要素有思想政治教育的主體(教育者)、客體(受教育者)、介體(思想政治教育的內容和方法)、環體(社會環境及其所提供的教育支撐條件)。實現思想政治教育的結構性和諧，就是在提高思想政治教育“四個要素”質量的基礎上，理順其排列組合關系。第三，機制性和諧的構建。構建思想政治教育和諧機制，就是要在思想政治教育前發動階段建立思想預警機制；在思想政治教育發動階段完善動力機制；在運轉階段建構完善的激勵機制、保障機制；在總結階段健全反饋機制和評估機制。第四，功能性和諧的完善。首先是外適功能和諧，即思想政治教育能夠維護政治穩定、促進經濟和社會發展；其次表現在個適功能和諧，即思想政治教育在各種教育階段和環節中都能以人為本，充分調動受教育者的積極性、主動性，有效促進人的和諧發展。再次，表現在個適功能和外適功能的和諧統一，即能促進社會的有序運行又能促進人的全面發展。

2．當前思想政治教育和諧發展存在的主要問題

(1)思想政治教育目標有失偏頗一是價值取向片面。重社會價值輕個體價值；重眼前利益忽視長遠發展；重理論教育輕道德踐行。二是教育目標層次性被忽略。目標定位模式化，缺乏針對性；存在目標倒置現象，從小學階段就開始培養原本屬于高層次的道德理想與信念，而到了理性思維成熟的大學階段，目標卻倒退至有時僅僅限于抓校規校紀，理想信念教育流于形式。三是心理健康教育被輕視。非常注重對人們進行世界觀、人生觀、價值觀的教育和政治、思想道德教育，而心理狀況卻往往被忽視。

(2)思想政治教育結構不協調一是教育主體與教育客體之間存在矛盾。教育者與受教育者之間比例關系失調。教育者隊伍的嚴重不足，重教育主體輕視教育客體。二是思想政治教育主體與教育介體之間存在矛盾。教育者不能全面深刻地把握社會要求，或者內心并不認同教育要求，而且與教育物質資源比例安排不協調，很少利用先進的教學設備和教學手段。三是受教育者與教育內容、教育手段之間也存在著結構性不合理。教育內容與受教育者個人發展需求之間不一致，受教育者的發展要求與滿足這些要求的方式之間不一致。四是思想政治教育主客體與教育環境之間存在矛盾。思想政治教育主客體與教育環境之間并未完全融合，要么不良的環境阻礙了思想政治教育的實施，要么思想政治教育者未能充分發揮環境的熏陶作用。

(3)思想政治教育機制不健全一是思想政治教育動力不足。缺乏將受教育者的道德需要提供的接受教育的可能性轉化為接受思想政治教育的現實動力。從教育者來看，思想政治教育者需要的滿足途徑缺乏，思想政治教育者在社會上常受到誤解。二是思想政治教育缺乏科學的激勵手段和方式。三是思想政治教育保障不到位。思想政治教育缺乏物質和經費保障，思想政治教育隊伍不穩定而且教育者素質參差不齊。四是思想政治教育反饋機制不健全。缺少專門的反饋機構，反饋渠道不通暢，反饋信息片面。五是評估意識淡化，評估標準不科學。

(4)思想政治教育功能失調一是強調思想政治教育的意識形態功能，忽視人文認知功能。過于重視培養合格的階級接班人和社會成員，忽視通過思想政治教育達到對人自身及社會的認識理解。二是強調思想政治教育的社會功能，忽視個體開發功能。過分強調為國家、為集體的教育目的，而忽視了個體價值的自我實現。三是強調思想政治教育經濟服務功能，忽視其它社會功能。在實際教育過程中，不少教育者都強調教育的經濟功能，漠視思想政治教育的文化傳承功能和凝聚功能。

三、堅持用科學發展觀引領新時期思想政治教育和諧發展

針對思想政治教育和諧發展存在的問題，我們應該按照科學發展觀中對發展的基本要求和實現發展的根本方法，形成科學的解決對策。

1．必須進一步更新觀念，用科學發展觀武裝頭腦，用發展的眼光和思路謀劃思想政治教育工作

科學發展觀揭示的是發展的普遍規律，我們要通過深入學習貫徹科學發展觀，把“以人為本”的發展原則和人的全面發展的理念貫穿于思想政治教育的始終，使全面建設小康社會的宏偉目標深入人心，使社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的思想深入人心，使全面、協調、可持續的發展觀深人入心，使實現社會全面進步和人的全面發展的觀念深入人心。當前，應樹立和強化“七種意識”：在思想政治工作的指導思想上，要強化參與意識；在思想政治工作的方法上，要變關門搞宣傳為整體開放，強化開放意識；在思想政治工作的內容上，要變“務虛”為“求實”，強化務實意識，注意做到“三個貼近”：貼近全黨工作大局，貼近生活實際，貼近人民群眾的思想實際；在思想政治工作的形式上，要變枯燥灌輸為靈活多樣，強化變革意識；在思想政治工作的方式上，要變空洞說教為解決思想問題和實際問題相結合，強化服務意識；在對待思想政治工作的受眾方面，要變“強迫式”為“自主式”，強化其參與意識；在思想政治工作的隊伍方面，要變各自為政為總體協調，強化整體意識。

2．必須始終不渝地堅持以人為本的原則，并將之貫穿于思想政治教育工作

思想政治工作不能靠空洞的說教，必須堅持以人為本，圍繞人來開展，這樣才能使思想政治工作落到實處，收到實效。各級領導干部要關心職工群眾的工作和生活，各級黨組織和領導干部平時要多開展交心談心活動，對下屬的工作、思想、婚姻、身體狀況以及家庭困難都應隨時了解和掌握，并加以關心和幫助。特別是要重視家庭有特殊困難的同志，通過實施“送溫暖工程”，定期上門走訪慰問，及時為其排憂解難。要發揚求真務實精神，反對形式主義，要把思想政治工作由虛變實、由“軟”變硬、由可有可無變為非做不可、由忽冷忽熱變為長期堅持。目前，改革已進入攻堅階段，各種深層次矛盾和問題會比較集中地出現，在這種情況下，尤其需要通過做深入細致的思想政治工作，來保證群眾思想和社會的穩定。在開展思想政治工作過程中，要把功夫下在調動群眾積極性和提高其整體素質上，積極主動地為他們搭建實現理想追求和自身價值的舞臺。要努力營造和諧健康的工作環境，保證職工群眾愉快、高效地投入工作。各級黨組織以及每個領導干部和黨員要把以人為本的理念貫穿于思想政治工作的全過程，了解人、尊重人、幫助人、激勵人，堅持思想政治工作與業務工作相結合，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。

3．必須堅持與時俱進，開拓創新，用統籌兼顧的方法指導思想政治教育工作

(1)樹立以人為本的發展觀，明確思想政治教育目標 思想政治教育目標不是單一的，而是多個目標的集合，確立思想政治教育目標要綜合考慮各個目標之間的關系。一是思想政治教育要以人的全面發展為根本目標。思想政治教育不僅要促進社會的發展，而且要促進人的全面發展。只有把思想政治教育社會目標和個體目標結合起來，相互促進，才能使思想政治教育不同層次的目標得到實現。二是要確立整體性發展目標。不但要有思想、政治、道德方面的教育，又要有心理健康素質的培養，也要有自我教育和自我實踐能力的培養。三是要確立層次性思想政治教育發展目標。思想政治教育既要有促進人的全面發展的根本目標，又要有依據人的不同思想狀況和覺悟層次、思想政治教育的不同階段以及生活環境的差異確定的層次性目標。

(2)樹立整體協調的發展觀，優化思想政治教育結構 一是思想政治教育主體要素要優化。要建立一支高素質的思想政治教育工作隊伍，并構建全方位的教育聯動系統。二是思想政治教育客體要素要優化。要統籌區域發展，縮小地域差距，協調行業利益關系，要建立平等互助的交往模式。三是思想政治教育介體要素要優化。要注意思想教育、政治教育、道德教育、心理教育內容的合理比重，運用豐富多彩的中介手段和教育方法，要創造更多的適應時代特點和形勢需要的新載體，把深刻的思想內涵與新穎的活動形式結合起來，融思想性、科學性、趣味性、娛樂性為一體。四是思想政治教育環境要素要優化。既要通過倡導良好的社會道德風尚和正確的輿論導向，優化宏觀環境，又要注重創造良好的微觀環境，寓教育于管理、服務之中。要不斷加大硬件設施建設投入，購置必要的電化教育設備，實現思想政治工作手段現代化；在軟件上要盡量吸收現代文明和科技進步成果，運用社會學、心理學、管理學、教育學等學科知識，認真研究職工群眾的心理活動，了解和把握他們的真實思想脈搏；要善于利用現代信息傳播技術，把思想政治工作滲透到工作和生活的各個方面，使其整體發揮出最大效能。在思想政治教育四要素自身優化的同時還應把握好其彼此間的協同關系。要促進主客體的統一與相互轉化，建立交往互動式的思想政治教育模式；加強主客體與介體的結合，對于受教育者來說，要認識自身的道德水平與社會要求的差距，了解教育的目的，進而認同、內化教育內容，與教育者共同探索科學的教育方法；要促進教育過程與環境的互動，把思想政治教育寓于生活、學習和工作中，加強實踐教育，統籌思想政治教育過程中的內部外部資源。

(3)樹立統籌兼顧的發展觀，健全思想政治教育運行機制

思想政治工作要走在時代的前列，跟上改革開放和現代化建設新形勢的發展步伐，機制創新無疑是增強其生機和活力的關鍵。要建立健全思想政治工作的領導機制，形成黨政工團齊抓共管，專兼職隊伍結合、多管齊下的立體式組織領導體制；要建立靈活高效的運作機制，努力在思想政治工作的教育機制和滲透機制上狠下功夫；要建立和完善工作評估機制，堅持精神成果與物質成果、近期效益與長期效益、個體效益與群體效益、靜態效益與動態效益、定性分析與定量分析的統一；要建立和完善激勵機制，建立一個公平、平等、競爭、擇優的激勵機制，通過激發誘導，盡量發掘人的潛力，并輔之以必要的物質上或精神上的獎罰；要增強積極反饋的意識，健全反饋調節機構，完善反饋調節制度，健全思想政治教育反饋機制；健全思想政治教育保障機制，思想政治教育不僅要有組織領導保障，也要有思想政治教育者隊伍保障，還要有足夠的物質保障和科學有力的制度保障。

(4)樹立全面有序的發展觀，完善思想政治教育功能 一是完善思想政治教育的外適功能。要加強思想政治教育的政治導向功能，促進思想政治教育經濟推動功能，為經濟社會發展營造良好的社會環境，增強社會凝聚力。二是完善思想政治教育的個適功能。要強化思想政治教育的育人功能，幫助受教育者完成政治社會化，培養科學思維，促進人格的和諧完善；發揮思想政治教育的開發功能；增強思想政治教育的調節功能和轉化功能，積極幫助人們改造思想，把人們的思想品德和心理素質引導到社會發展所需要的正確方向上來。三是實現思想政治教育外適功能與個適功能的統一。要把統一全體社會成員的思想認識與尊重個性心理相結合，把促進社會的穩定、發展與個人的全面發展相結合。

總之，思想政治教育工作是社會有機體的不可分割的重要組成部分。思想政治教育和諧發展是其內在規律的客觀要求，又是社會主義和諧社會的題中應有之義。以深刻揭示社會發展規律的科學發展觀引領“以人為本”思想政治教育工作和諧發展，不僅能夠開創思想政治工作科學發展的新局面，而且必將為促進社會和諧、實現“十二五’’時期經濟社會發展目標任務凝聚強大力量。

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