人民幣國際化的不利條件淺析

摘 要 隨著中國經濟的高速增長，整體經濟實力的增強，人民幣的國際化問題也受到了廣泛關注。目前，我國在推行人民幣國際化進程中雖已具備了一定的條件，但也存在著許多的障礙。本文分析和闡明了現階段人民幣在推行國際化進程中的不利條件。

關鍵詞 人民幣國際化 不利條件

中圖分類號:F830文獻標識碼:A

隨著中國經濟的高速增長，整體經濟實力的增強，人民幣的國際化問題也受到了廣泛關注。目前，我國在推行人民幣國際化進程中雖已具備了一定的條件，但也存在著許多的障礙。我們要清楚認識到人民幣國際化條件準備上的不足，一旦把握不好，冒然推進，不但不能實現人民幣的國際化，還會威脅甚至中斷我國經濟的健康高速增長。其具體表現在以下幾個方面:

一、從微觀基礎上看

首先，我國經濟發展質量不高，經濟結構失衡，經濟增長缺乏可持續性。據中國社科院的研究表明，國民經濟的某些部門和地區存在過熱趨勢，某些結構性問題趨于惡化，甚至會產生嚴重的長期性的影響。產業結構中存在著高新技術產業、第三產業比重較小，工業加工能力產能過剩等現象。經濟結構失衡的主要原因是我國的經濟增長方式不合理，缺乏可持續性。投資和消費的比重不斷拉大，消費的不旺盛，使投資所帶來的經濟增長并未得到充分實現，從而導致整個經濟運行質量不良。其次，企業和金融機構等微觀經濟主體還處于初級階段。主要體現在:缺少大量本土跨國企業，以推動人民幣在全球貿易中的計價與交易;缺少先進的全球化銀行系統;國內金融市場尚不完善，缺少大量有高效率的國內金融機構，金融市場的廣度、深度和國際化標準程度不足。最后，還缺少國內的國際金融中心。經過十多年的艱苦努力，雖然上海在建設國際金融中心的過程中取得了階段性的成果，逐步確立了作為中國境內金融中心的地位。但是與一些已經建成的全球性國際金融中心以及地區性國際金融中心相比還存在不小的差距，我國國際金融中心的建設還處于初級階段。

二、從宏觀基礎上看

我國貿易格局的不完善。我國在國際分工中還處于下游位置，生產的產品中一些附加值較低的初級產品和一般性制成品比例較高，高附加值和高科技含量的產品比例較小。我國在東南亞國家存在大量貿易逆差，但對歐美卻大量順差，加工貿易的比重較大，還處在價值鏈的低端，整體上表現為貿易順差。我國目前的貿易規模質量和進出口商品結構狀況表明我國在國際貿易領域缺乏足夠的影響力，從而導致人民幣缺乏足夠有效的境外輸出方式，影響著人民幣的國際化進程。

國內經濟政策和制度環境建設滯后，在資本項目下實行著嚴格的管理。我國現階段在經濟政策和制度建設上存在種種問題，未能有效推動人民幣國際化。具體上來說，我國現階段雖對經常項目已經開放，但在資本項目下還是實行著嚴格的管制。但根據國家外匯管理局按照國際貨幣基金組織編制的《匯兌安排與匯兌限制年報》，將資本項目分為7大類共43項的，截止到2005年末我國資本項目中可兌換的有13項，占30%;有較多限制的有18項，占41.9%;嚴格管制的有6項，占13.9%。從整體上來看，資本項目還是限制重重。資本賬戶還沒有完全自由兌換，限制了海外企業獲取和持有人民幣資產。貨幣的自由兌換是貨幣國際化的一個前提條件，而我國的資本項目還處于管制中，政府雖然多次表示，要積極開放資本項目，但開放時間表仍未確定。

而我國人民幣的匯率問題也急需完善。現行的人民幣匯率形成機制還不夠完善，匯率改革不到位。中央銀行在外匯市場上的干預力度過大，并未形成有市場供求所決定的匯率，不能客觀反映外匯市場上的需求。而且我國的強制結售外匯制度使企業對外匯的市場價格反映的主動能動性減弱。對外匯制度的過多干預，影響了人民幣的自由兌換和自由交易，制約了人民幣的國際化。

人民幣的流入及流出渠道尚未健全。人民幣要成為世界性的貨幣，必須建立健全的人民幣的流入及流出渠道，即為本幣的持有者提供相應的人民幣“資產池”。我國現階段對東南亞國家存在大量貿易逆差，人民幣開始大量流出。但人民幣若沒有暢通的渠道回流到國內，周邊國家和地區就很難把人民幣作為區域儲備貨幣。目前，人民幣的債券市場建設不完善，沒有建立起全國統一的票據市場，境外居民只能用外匯對我國進行直接投資等，這些均為人民幣的回流產生阻礙作用，影響了人民幣的國際化進程。

三、國際上的牽制

在新世紀中，世界的政治格局日益復雜，經濟利益成為各國處理國際事物的主要因素，經濟領域中的政治色彩越來越濃。人民幣的國際化必然消弱其他國際貨幣在國際貨幣儲備體系中的份額，因此在推行人民幣國際化的戰略中，必然會遭到其他國家的阻礙。美國對我國的發展戰略就始終保持著高度的關注和警惕，干預我國的經濟政策的制定。美國肯定不會讓人民幣的國際化戰略順利實現的。人民幣開啟國際化，必然會對日元形成競爭，對日元的矛盾和沖突不可避免。□

(作者單位:河南財經學院經濟思想史專業)

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