新時(shí)期年輕干部提高群眾工作本領(lǐng)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

摘 要 廣大年輕干部提高群眾工作本領(lǐng)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。 一些干部不良工作作風(fēng)的痼疾，黨“兩大變化”的轉(zhuǎn)換，社會(huì)消極文化泛濫及社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等多重因素，使人民內(nèi)部矛盾特點(diǎn)翻新，給年輕干部提高群眾工作本領(lǐng)帶來(lái)新的困擾。

關(guān)鍵詞 年輕干部 群眾工作 挑戰(zhàn)與思路

中圖分類號(hào):D262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，需要廣大年輕干部努力踐行我黨“善于宣傳群眾、組織群眾和動(dòng)員群眾”的政治優(yōu)勢(shì)，凝聚起億萬(wàn)群眾的智慧和力量?？缛胄率兰o(jì)以來(lái)，尤其是黨的十七大以來(lái)，隨著黨的干部新老交替步伐的加快，大量“80后”年輕一代進(jìn)入干部隊(duì)伍，如何引導(dǎo)他們把握黨的政治優(yōu)勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前群眾工作面臨的特點(diǎn)與挑戰(zhàn)，從而繼承并弘揚(yáng)黨的群眾路線的光榮傳統(tǒng)，提高群眾工作的本領(lǐng)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位，是十分必要的。

一、責(zé)任與使命:新時(shí)期年輕干部提高群眾工作本領(lǐng)意義透視

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，同人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系， 扎根人民，服務(wù)人民，是我們的事業(yè)取得勝利的法寶之一。新形勢(shì)下，黨要代表最廣大人民的根本利益，必須始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，扎實(shí)做好群眾工作，這對(duì)于廣大年輕干部有著更加重要的意義。

(一)年輕干部 “高素質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求他們必須具備做好群眾工作基本功。

建設(shè)高素質(zhì)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，是事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略大計(jì)，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我黨始終把建設(shè)高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍工作抓得很緊很緊;練就群眾工作本領(lǐng)，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是“高素質(zhì)”“優(yōu)秀”年輕干部的基本功。干部的首要責(zé)任在于通過(guò)有力的宣傳和組織工作，使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益并團(tuán)結(jié)起來(lái)為自己的利益而奮斗。所以，能不能把群眾動(dòng)員起來(lái)，科學(xué)地組織起來(lái)，投入到各項(xiàng)事業(yè)中去，最終達(dá)到理想的效果，這是對(duì)年輕干部素質(zhì)的檢驗(yàn)。我們事業(yè)的每一環(huán)節(jié)都離不開(kāi)群眾工作，廣大年輕干部只有在群眾工作的實(shí)踐中才能真正增長(zhǎng)才干，只有通過(guò)魚(yú)水般的朝夕相處、并把自己自覺(jué)置于群眾的監(jiān)督之下，才能為民用好權(quán)，謀好利，成為人民群眾信得過(guò)的主心骨。

(二)年輕干部“接班人”的使命，要求他們必須繼承我黨“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

“密切聯(lián)系群眾”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我們黨歷來(lái)堅(jiān)持的工作路線，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體始終十分重視群眾工作，始終注意發(fā)動(dòng)、鼓舞、相信和依靠群眾。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志就深刻指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或集團(tuán)的利益出發(fā)。”改革開(kāi)放初期，鄧小平就高瞻遠(yuǎn)矚做出了改革大業(yè)的成功“密切聯(lián)系群眾，這是最根本的一條”的科學(xué)判斷，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨制定一切政策的依據(jù)。世紀(jì)之交，江澤民同志諄諄告誡全黨，“任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。”十六大以來(lái)，胡錦濤同志指出:“一個(gè)政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會(huì)失去生命力，更談不上先進(jìn)性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無(wú)往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶?！?/p>

回顧我們黨近九十年的發(fā)展歷史可見(jiàn):人民群眾是我黨存在和發(fā)展之本，群眾工作是我們不斷取得事業(yè)成功的重要法寶。廣大年輕干部肩負(fù)著繼往開(kāi)來(lái)的歷史使命，今天，當(dāng)他們站上各自的崗位上成為黨的干部之后，接過(guò)歷代共產(chǎn)黨人鍛造的傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，提高群眾工作本領(lǐng)，是責(zé)無(wú)旁貸的歷史責(zé)任。

(三)年輕干部“實(shí)踐增才”的成長(zhǎng)途徑，要求他們必須在一線與群眾磨爬滾打中學(xué)本領(lǐng)長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)。

基層一線，是廣大年輕干部工作的核心舞臺(tái)，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村和城市一線是關(guān)鍵領(lǐng)域。不言而喻，只有黨群關(guān)系和諧，我們黨才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持;只有黨群關(guān)系和諧，才能理順不同階層、不同區(qū)域、不同民族和宗教信仰者之間多方面的社會(huì)關(guān)系，從而凝聚全民族力量，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而且，以人為本，關(guān)注民生，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。在基層一線實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，具體而言，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;就是要尊重和保障人權(quán)，不斷提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)中那些不符合科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)，諸如，“三農(nóng)”問(wèn)題依舊棘手，廣大農(nóng)民的處境沒(méi)有得到根本改善;生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出;上學(xué)難、看病難、買房貴的“新三座大山”等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。這些違背科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題不及時(shí)解決，勢(shì)必極大挫傷廣大人民群眾投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，影響黨群、干群關(guān)系，影響人民生活水平的提高。因此，我們的各項(xiàng)工作必須更全面把握和諧社會(huì)建設(shè)的客觀標(biāo)準(zhǔn)、更準(zhǔn)確地反映科學(xué)發(fā)展觀的精髓，更好、更有力地體現(xiàn)以人為本的要求。這些新的實(shí)踐，為年輕干部從“普通隊(duì)員”變?yōu)椤敖叹殹焙汀邦I(lǐng)隊(duì)”，學(xué)本領(lǐng)長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)提供了絕好的舞臺(tái)，他們通過(guò)協(xié)調(diào)矛盾、化解矛盾的實(shí)際工作來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)群眾觀念，從而全面提高本領(lǐng)，一定會(huì)有事半功倍的收獲。

二、挑戰(zhàn)與困擾:新時(shí)期年輕干部提高群眾工作能力環(huán)境分析

就提高群眾工作能力而言，年輕干部正面臨著黨群干群關(guān)系方面積淀起來(lái)的問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境與管理體制制度諸多方面的變化而形成的困擾與挑戰(zhàn)。

(一)不良工作作風(fēng)的多年痼疾，使黨群關(guān)系受到傷害。

年輕干部如何盡快有效修復(fù)，使自己成為扎根群眾、贏得百姓的“貼心人”?毋庸諱言，改革開(kāi)放實(shí)以來(lái)，與革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代我們黨和群眾同生死共命運(yùn)的血肉聯(lián)系相比，在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，不重視做群眾工作、不深入群眾當(dāng)中、不關(guān)心群眾疾苦等脫離群眾的現(xiàn)象在有些地區(qū)有些部門大量存在，傷害了群眾感情，降低了群眾對(duì)黨的信任度和認(rèn)同感，破壞了我們黨賴以生存的群眾基礎(chǔ)。其表現(xiàn)如:(1)官僚主義。工作中以官老爺自居，做決策慣于下命令發(fā)指示，不肯認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的聲音;談工作習(xí)于自以為是、打官腔，居高臨下難接近，拉開(kāi)了自己與群眾的距離。(2)形式主義追求虛名?；蚺撟骷?，欺上瞞下;或大搞“形象工程”，罔顧群眾所需;或急功近利，竭澤而漁，侵?jǐn)_群眾利益。(3)軟弱渙散不負(fù)責(zé)任。工作效率低下，推諉扯皮，群眾辦事如入登舊時(shí)的官府衙門，常受“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”之苦。(4)以權(quán)謀私，與民爭(zhēng)利。或權(quán)錢交易、貪污斂財(cái)、腐敗墮落;或?yàn)楂@得部門或小集團(tuán)的利益而大搞“三亂”，痛傷民心民意。年輕干部走上工作第一線，將隨時(shí)與廣大群眾近距離甚至“零距離”接觸，修復(fù)這些不良作風(fēng)給黨群關(guān)系造成的裂痕，永葆黨群干群的“血肉之情”，是廣大年輕干部提高群眾工作水平的實(shí)踐目標(biāo)。

(二)黨“兩大變化”的角色轉(zhuǎn)換，使開(kāi)展群眾工作因誤讀而關(guān)系疏離。

年輕干部如何堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，避開(kāi)脫離群眾的陷阱，成為心系百姓的“領(lǐng)路人”?我黨執(zhí)政后“兩個(gè)成為”的“角色”變化，使一些人產(chǎn)生居功自傲、故步自封的心理，逐步放棄正確的唯物史觀而滑向“英雄創(chuàng)造歷史”的唯心泥淖，戴起“官帽”，擺出“官架”，羞于和平民百姓為伍，思想偏離黨的宗旨，感情自然疏遠(yuǎn)。同時(shí)，我黨干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍新老交替的“變化”，大批新同志還缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉。因此，在對(duì)黨的群眾工作路線的理解和堅(jiān)持上形成諸多誤區(qū)，從而影響黨的群眾工作的質(zhì)量和水平。具體表現(xiàn)主要有兩類，一是“任務(wù)”式解讀:或?qū)⑷罕姽ぷ髌胬斫鉃椤白邉?dòng)”:以為就是到百姓之中走走看看，向群眾說(shuō)說(shuō)黨的政策主張即可;或?qū)⑷罕姽ぷ鲉渭兝斫鉃椤稗k事”，認(rèn)為就是到基層送送“溫暖”給群眾辦幾件實(shí)事即可;或?qū)⑷罕姽ぷ骱?jiǎn)單理解為“意見(jiàn)匯報(bào)”，覺(jué)得就是將一些具體任務(wù)或決策交由群眾討論，收集意見(jiàn)后向上級(jí)匯報(bào)一下即可。二是“取代”式解讀:或以單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)代替群眾工作。以為只要經(jīng)濟(jì)進(jìn)度上去了，群眾工作也就做好了，因而，眼光盯牢“項(xiàng)目”和“能人”而對(duì)普通百姓的事情漠然置之?；蛞浴胺菏袌?chǎng)”觀念代替群眾工作。一切唯“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是論，遇事強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)”手段，熱衷“按市場(chǎng)原則處理”，放棄過(guò)細(xì)的思想溝通。或以“依法行政”代替群眾工作。認(rèn)為，既然社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容是依法行政，那么，只要堅(jiān)持依法行政，也就是做好了群眾工作。身處這樣的一線工作場(chǎng)所，廣大年輕干部怎樣避開(kāi)誤區(qū)，把黨的群眾工作落到實(shí)處，是他們實(shí)現(xiàn)素質(zhì)飛躍的重要舞臺(tái)。

(三)社會(huì)消極文化泛濫，對(duì)黨的群眾工作造成干擾。

年輕干部如何堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，排除濁浪，成為堅(jiān)信群眾力量、尊重群眾首創(chuàng)精神的“主心骨”?改革事業(yè)不斷推進(jìn)的今天，我國(guó)社會(huì)文化呈現(xiàn)出古今中外大碰撞，泥沙俱下魚(yú)龍混雜的膠著狀況，一些消極文化思潮泛漫，污染干擾著黨的群眾工作。這些消極因素如:(1)傳統(tǒng)儒家道統(tǒng)文化承傳中引申出的長(zhǎng)官為尊的“家長(zhǎng)制”思維、封建官僚制度中演化出的“官本位”理念、封建迷信的讖緯之學(xué)為核心的消極思想演化出的唯心觀念、風(fēng)水之學(xué)、頹廢文化等。(2)中外文化碰撞中的異化。如，強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)人利益、鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，異化出極端個(gè)人主義和攀洋斗富、享樂(lè)主義思想。(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制折射的文化陰影。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所循的“游戲規(guī)則”折射在社會(huì)生活的其他領(lǐng)域，污染人們的協(xié)作風(fēng)格和奉獻(xiàn)精神，很多黨員干部“公仆”意識(shí)扭曲，“三觀”振蕩，“拜金主義”、“商品拜物教”思潮泛濫，與民爭(zhēng)利直至放棄宗旨。面對(duì)這樣的文化環(huán)境，廣大年輕干部如何汲取優(yōu)秀健康精神營(yíng)養(yǎng)，滋補(bǔ)親民愛(ài)民的心靈，是他們實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)升華的重要環(huán)節(jié)。

(四)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，人民內(nèi)部矛盾情況多變、特點(diǎn)翻新、難題待解。

年輕干部如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以先鋒、模范的“帶頭人”形象贏得群眾信賴?這些情況如:(1)社會(huì)階層分化，各階層間利益矛盾凸顯，怎樣科學(xué)合理地調(diào)節(jié)其利益關(guān)系，將矛盾沖突降到最低限度?(2)貧富差距拉大，弱勢(shì)群體和“三農(nóng)”問(wèn)題突出，怎樣避免兩極分化，兼顧效率與公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕?(3)人口流動(dòng)頻繁，群體組合多變，怎樣構(gòu)建起機(jī)動(dòng)有效的溝通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和工作觸角，與變換頻仍的社會(huì)組織及人群保持最密切而廣泛的聯(lián)系，保持黨的凝聚力、親和力?(4)群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，理性思維活躍，他們的平等意識(shí)、自主意識(shí)、參與意識(shí)和法治意識(shí)迅速提升，怎樣做到“情理法”三統(tǒng)一，科學(xué)調(diào)整各方利益關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)和諧?等等。面對(duì)人民群眾對(duì)年輕干部滿懷“新人帶來(lái)新氣象”的心理預(yù)期，面對(duì)這些伴隨改革發(fā)展而來(lái)、事關(guān)黨群干群關(guān)系的必答題，廣大年輕干部如何大膽求索和諧共贏的良方來(lái)獲得廣大群眾的理解和支持，是他們理論聯(lián)系實(shí)際增強(qiáng)執(zhí)政能力的關(guān)鍵大考。

三、突圍與應(yīng)對(duì):新時(shí)期年輕干部提高群眾工作藝術(shù)方略設(shè)計(jì)

年輕干部提高群眾工作本領(lǐng)，既要通過(guò)不斷完善的制度機(jī)制形成客觀環(huán)境來(lái)引導(dǎo)約束，更要個(gè)人主觀方面的實(shí)踐積累。限于篇幅，本文就后者做一些討論。

(一)學(xué)習(xí)明道理，以真理的光焰點(diǎn)亮做好群眾工作的思想之火。

做好群眾工作，是一個(gè)帶根本性的立場(chǎng)問(wèn)題和感情問(wèn)題。年輕干部要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻把握馬克思主義群眾觀，從世界觀的高度，為做好群眾工作打牢思想基礎(chǔ)。首先，向書(shū)本學(xué)理論，吃透馬克思主義群眾觀精髓，滋養(yǎng)“書(shū)卷氣”。馬克思主義群眾觀是做好群眾工作的精神土壤。我們黨始終強(qiáng)調(diào)用馬克思主義群眾觀武裝干部頭腦。要通過(guò)各種方式的理論學(xué)習(xí)，使年輕一代干部明白:人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，他們是生產(chǎn)力的核心。因此，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，汲取群眾的智慧和力量。我們干部的權(quán)力是人民群眾賦予的，其作用是來(lái)全心全意為人民謀利益的。新形勢(shì)下，年輕干部通過(guò)善于讀書(shū)，做“有書(shū)卷氣”的領(lǐng)導(dǎo)者，為群眾工作本領(lǐng)增分。感情、激情和才情是干部魅力形象的三大支點(diǎn)。而書(shū)卷氣的滋養(yǎng)，要以讀書(shū)積淀為底蘊(yùn)。書(shū)讀得多了，自然就少了俗氣多了清氣，少了媚氣多了骨氣，少了霸氣多了和氣。其次，要向群眾學(xué)習(xí)，強(qiáng)化一線工作的實(shí)踐本領(lǐng)，滋養(yǎng)“平民情懷”。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò):“沒(méi)有滿腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子，甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的?！比罕娫谏鐣?huì)實(shí)踐中積累了豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，是年輕干部學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)才能的源泉。只有虛心向群眾學(xué)習(xí)，運(yùn)用從群眾中來(lái)的方法，把群眾的意見(jiàn)和要求集中起來(lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去，才能體現(xiàn)群眾的愿望，為群眾謀好利。再次，摒棄不良文化理念，甘做百姓的“公仆”。這些不良文化理念主要有:由封建思想滋生的“貴賤、等級(jí)”思想演化而來(lái)的官本位理念。要使自己從思想到言行，擺脫高高在上的“官僚”習(xí)氣和“政客”嘴臉，確立“干群平等”思想，以毫無(wú)特權(quán)思想和言行待人;由等級(jí)、官僚制度演化而來(lái)的“統(tǒng)治”觀念，確立現(xiàn)代“治理”(善治)思想，時(shí)時(shí)處處設(shè)身處地為群眾打算。只有這樣，才會(huì)使馬克思主義群眾觀在靈魂深處生根開(kāi)花結(jié)果。

(二)修養(yǎng)增魅力，以優(yōu)良修為夯實(shí)做好群眾工作的作風(fēng)之基。

年輕干部的個(gè)人修養(yǎng)形成的人格魅力，對(duì)廣大群眾的影響是巨大的。領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾嚴(yán)于律己、以身作則、言行一致，群眾就會(huì)服氣。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部的人格力量從何而來(lái)?簡(jiǎn)而言之就是“說(shuō)得對(duì)、情感真、行為正”。第一，說(shuō)的對(duì)，用真理的力量凝聚群眾。理論只要徹底，就能掌握人。領(lǐng)導(dǎo)者講的東西真正抓住了事物的本質(zhì)，符合群眾的利益，群眾就愿聽(tīng)愿信。年輕干部只有心里裝著真理，所講之理才能引起共鳴、產(chǎn)生共識(shí)，否則就會(huì)空洞無(wú)物、牽強(qiáng)附會(huì)，就會(huì)言者諄諄，聽(tīng)者藐藐。用真理的力量凝聚群眾，關(guān)鍵在于曉之以理，以理服人。因此，廣大年輕干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，運(yùn)用群眾的語(yǔ)言，去宣傳群眾，教育群眾。辦每一件事、做每一項(xiàng)工作，應(yīng)首先把其中的道理對(duì)群眾講清楚、說(shuō)明白，這樣，思想就能夠共鳴，工作才能順暢，群眾才能滿意。第二，情感真，用感情的力量感召群眾?！皫е詈竦母星樽鋈罕姽ぷ?，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)”是胡錦濤同志的諄諄告誡。領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾時(shí)感情真摯、心態(tài)平等、氛圍和諧，就會(huì)提升說(shuō)服效力，強(qiáng)化教育效果。實(shí)踐中要努力做到:(1)肯親民，忌辱民。為群眾辦事，一定要要出以公心，公事公辦，特事特辦，辦就辦好。要堅(jiān)決反對(duì)愚弄、打擊群眾，甚至視群眾為“刁民”、“草民”等傷感情、挫激情的錯(cuò)誤做法，做群眾的貼心人。(2)肯近民，忌疏民。面對(duì)群眾要用“真誠(chéng)”換取群眾的“真心”。要到一線與老百姓拉家常，縮短同人民群眾的感情距離，做群眾的知心人。(3)肯助民，忌壓民。要解民困，化民怨，助民富，就要表現(xiàn)在落實(shí)上，說(shuō)一句算一句，干一件成一件，腳踏實(shí)地為群眾做好事、辦實(shí)事，讓群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠，做群眾的實(shí)心人。第三，行為正，用高尚品格來(lái)贏得群眾。年輕干部個(gè)人的人格力量來(lái)源，一是做人正:要先做人后做官，做人是做官的基礎(chǔ)。必須具有德才兼?zhèn)涞钠犯瘢潞?，形象好，就能產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為形象的魅力。二是從政勤:年輕干部不管職務(wù)高低，能力大小，最重要的是立足崗位，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做好本職工作，始終保持一種老黃牛精神的人，就能在人民群眾心目中矗起高大形象，成為人格的力量。三是作風(fēng)硬:干部的作風(fēng)問(wèn)題，就是形象問(wèn)題，作風(fēng)不硬，形象就好不了，就必然脫離群眾。只有自身作風(fēng)過(guò)硬，才能出戰(zhàn)斗力，才能抓落實(shí)、促發(fā)展、保穩(wěn)定。

(三)實(shí)踐學(xué)方法，以藝術(shù)的力量拓開(kāi)群眾工作的效果之門。

開(kāi)展群眾工作既是思想、作風(fēng)修養(yǎng)問(wèn)題，又是管理溝通的方法藝術(shù)問(wèn)題。因此，經(jīng)驗(yàn)和工作的方法藝術(shù)對(duì)于提高群眾工作有效性顯而易見(jiàn)。年輕干部要積極投身工作實(shí)踐，不斷總結(jié)積累管理溝通的本領(lǐng)，以富有創(chuàng)造性的交流藝術(shù)去引導(dǎo)群眾，就會(huì)取得事半功倍之效。

1、掌握交流引導(dǎo)“三個(gè)層次”規(guī)律，實(shí)現(xiàn)與群眾無(wú)障礙交流。第一，外求共同點(diǎn)。通過(guò)尋找群眾感興趣的話題、活動(dòng)等等喚起對(duì)方交流興趣，奠定感情基礎(chǔ)。第二，內(nèi)求共鳴感。通過(guò)耐心聆聽(tīng)對(duì)方傾訴乃至批評(píng)質(zhì)疑，理解其思想癥結(jié)為引導(dǎo)說(shuō)服做好鋪墊。第三，深求影響力。在把握對(duì)方思想脈搏基礎(chǔ)上，進(jìn)行針對(duì)性分析、探討和說(shuō)服工作，實(shí)現(xiàn)群眾的擁護(hù)和贊同。

2、提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本領(lǐng)，獲得群眾的信任支持。建議從以下兩個(gè)視角做出努力:(1)分類指導(dǎo)靈活處置。根據(jù)服務(wù)對(duì)象、工作區(qū)域和問(wèn)題內(nèi)容等差別，靈活處理，分類指導(dǎo)，杜絕簡(jiǎn)單從事、一刀切。(2)多管齊下，借助各方力量解決難題。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段，高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。(3)堅(jiān)持正確原則，合理解決群眾利益。做到:群眾利益要求合法而手段也合法要堅(jiān)決辦;要求非法而手段合法，堅(jiān)決勸;要求非法而手段也非法，堅(jiān)決頂;要求合法而手段非法，勸導(dǎo)后依法辦。

3、積累應(yīng)對(duì)突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)， 實(shí)現(xiàn)群眾矛盾處理和諧有序。(1)突出角色意識(shí)，當(dāng)機(jī)立斷迅速控制事態(tài)。要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕髴?，反?duì)那種“推、躲、拖”的鄉(xiāng)愿習(xí)氣，要挺身而出，敢于負(fù)責(zé)，隨時(shí)做群眾的主心骨。(2)善于控制情緒，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。群眾性突發(fā)事件，來(lái)得突然，情況復(fù)雜，稍有遲疑易致局面難以控制，對(duì)年輕干部是一種考驗(yàn)和歷練。要練就“每臨大事有靜氣”的涵養(yǎng)，頭腦不發(fā)熱，理性思維，冷靜處置，旗幟鮮明地向群眾講清道理，爭(zhēng)取絕大多數(shù)群眾的理解和支持。(3)學(xué)會(huì)換位思考，真心為群眾謀劃。一些群眾上訪告狀，在訴求表達(dá)上表現(xiàn)了過(guò)激行為，是因?yàn)樗麄冊(cè)谏a(chǎn)生活中確實(shí)遇到了一些困難和問(wèn)題，急需政府幫助解決。要求年輕干部學(xué)會(huì)換位思考，設(shè)身處地為那些下崗職工、貧困群眾著想，理解他們的苦衷，擔(dān)待他們的過(guò)激言行，最大限度地維護(hù)他們的合法權(quán)益，真心實(shí)意為他們排憂解難?！?/p>

(作者簡(jiǎn)介:孫鐵民教授，男，1952年11月生于黑龍江省松花江南岸樺川縣新城鎮(zhèn)，漢族，中文學(xué)士。1984年以來(lái)，投身黨校教育工作，現(xiàn)為中共杭州市委黨校政治學(xué)教授。少小仰慕江南風(fēng)物，中年卜居西子湖畔。為人率直耿介，為學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)博涉。主要從事“黨的建設(shè)”和“管理美學(xué)”理論研究與教學(xué)，兼習(xí)文學(xué)書(shū)法，為杭州市老年書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，詩(shī)詞學(xué)會(huì)會(huì)員。1990年代以來(lái)，出版社科專著《毛澤東社會(huì)主義時(shí)期思想新論》和《鄧小平政治哲學(xué)論稿》2種，出版詩(shī)詞書(shū)法集《行吟摭零》1種。累計(jì)發(fā)表論文60余篇近40萬(wàn)字，近年來(lái)，參與完成國(guó)家社科規(guī)劃課題1項(xiàng)，省部級(jí)課題2項(xiàng);有10余篇論文在“人大”復(fù)印資料《中國(guó)共產(chǎn)黨》和《中國(guó)政治》卷轉(zhuǎn)載;20余篇論文在《長(zhǎng)白學(xué)刊》、《理論探討》、《探索》、《學(xué)術(shù)論壇》、《唯實(shí)》等全國(guó)中文核心期刊發(fā)表。)

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