摘 要 受賄犯罪作為一種特殊類型的職務犯罪,是最典型的腐敗現象。它嚴重損害了黨和政府形象,影響社會的和諧穩定,已成為社會經濟生活、政治生活中的一顆毒瘤。本文著重分析受賄犯罪的特點、原因,并結合原因對預防受賄犯罪提出幾點對策。
關鍵詞 受賄犯罪 特點原因 預防
中圖分類號:D917文獻標識碼:A
受賄犯罪作為一種特殊類型的職務犯罪,是最典型的腐敗現象。它嚴重損害了黨和政府形象,影響社會的和諧穩定,已成為社會經濟生活、政治生活中的一顆毒瘤。我國政府對受賄犯罪的防治是十分重視的。從某種程度上來說,能通過積極預防,把受賄犯罪降到最低,就等于反腐敗斗爭取得了巨大成功。因此,加強對受賄犯罪特點規律的研究,對于打擊和預防腐敗有著十分重要的意義。本文旨在通過對受賄犯罪的特點及發生原因的分析,并結合原因對預防受賄犯罪提出幾點對策。
一、受賄犯罪的特點
1、大案要案增多。在以前,受賄數萬元可算為大案,而從近幾年查處的案件來看,犯罪金額在幾十萬元、幾百萬元甚至上千萬元的屢見不鮮。
2、從“高干”到 “村官”,既有黨的高級干部,也有農村集體經濟組織的負責人員。
3、權錢交易明顯。某些公職人員把手中掌握的職權作為謀取私利的籌碼,在對外業務尤其是對外承包工程中進行權錢交易、索賄受賄、收受回扣。
4.從犯罪主體看,中高層管理人員,特別是單位“一把手”犯罪比較突出。
5、犯罪人員職級多層次、年齡分布廣。犯罪人員年齡呈現兩頭擴張的分布傾向。不僅 “59歲現象”和 “39歲現象”占有較大比例,而且青年人犯罪的比例也在增加。
二、受賄犯罪發生的原因
犯罪學認為,犯罪的原因是多元的。受賄犯罪作為犯罪的一種表現形式,有著深刻的社會根源,也有其個人方面的原因。主要是:
(一)社會方面的原因。
1、受賄犯罪發生的歷史原因。
我國經歷了漫長的封建社會,封建社會中權力、金錢居于社會的支配地位,官本位思想在我國社會中長期居于支配地位,因此,官僚主義的腐朽思想被現今社會的多數人 “繼承”下來。在社會的政治、經濟生活中突出的表現為對權力的崇拜和對金錢的貪婪,這直接導致了一部分公職人員目無法紀,利用公權大肆斂財,從而走向犯罪道路。
2、體制方面的原因。
十一屆三中全會以來的改革為我國社會各方面的發展增加了活力,但由于這種改革主要體現在經濟制度方面,政治方面的改革與之顯得極不協調,使得兩種體制在發揮作用的同時,其缺陷也交織在一起,使得個別人鉆制度的漏洞,混水摸魚。一些不正之風成為了受賄犯罪的溫床,政府批文、領導的簽字等都有可能成為金錢交換的對象。加之權力過于集中,權力在行使過程中缺乏有力的制約和監督,使得個人的意志處于無壓的情形下,從而導致掌權者濫用手中的權力。
3、經濟發展水平方面的原因。
一是經濟發展水平相對落后。經過三十年的改革開放,我國的經濟建設取得了很大的成就,但總體而言,人均收入還比較低。二是社會財富分配不公。擔任公共職務的人員工資收入偏低、福利待遇不高,使得一些人不甘“清貧”,鋌而走險去獲取不正當利益。三是經濟意識沖擊。一些掌握權力的國家工作人員對履行自己職責范圍內的工作,認為是一種付出應當得到“回報”,于是利用職務上的便利收受賄賂或索取賄賂。
(二)個人方面的原因。
1、思想道德防線潰敗。面對改革開放復雜的外部環境和迅速變換的社會環境,個別國家工作人員的人生觀、價值觀、世界觀受到沖擊,因此迷失了正確的政治方向,喪失了共產主義理想信念,思想道德變質,與黨離心離德,在關鍵時刻把握不住自己。不是以為人民謀利為己任,而是處處以權謀私,徇私枉法,最終走上腐敗墮落的不歸之路,葬送了自己的大好前程。
2、“見錢眼開”的貪婪心態。貪婪是一切經濟類犯罪的共有心態,是他們走向犯罪的思想基礎。具有這種心理的人,為了錢財,不擇手段,采取各種手段,大肆收受賄賂,從而走上犯罪的道路。
3、僥幸心理。僥幸心理是一切貪賄類犯罪的共有心理。他們往往會簡單的認為,受賄、行賄是一對一的行為,只要不說,檢察機關是不可能對自己怎樣的。
4、公職人員素質低劣是職務犯罪的又一原因。在公職人員中有一部分素質較差,沒有良好的思想基礎,又不愿加強學習,過于追逐名利,在市場經濟的大潮中極易受拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕,把權力當作攫取金錢的工具,把工作的原則和國家法律拋于腦后。同時這部分公職人員法律觀念淡薄,對法律、規章缺乏足夠的學習。因此,在實際工作中也就不能自覺地按照法律規定做事。
5、家庭因素的影響。家庭是社會的重要組成部分,好的家風對于社會的進步有著巨大的促進作用。受賄犯罪人員大多有著正常的家庭生活,但這些犯罪人員對于一些不恰當要求會產生趨同心理。有的干部經不起“枕邊風”吹。有的則是為了改善子女的生活現狀而利用手中權力去謀取私利,還有的公職人員在進行犯罪活動的時候,由于缺少家庭成員的及時提醒,使大多數犯罪者錯過預防犯罪的機會,小錯釀成大錯。