中國新金融外交

中國獨特的經濟發展之路造就了一個擁有龐大金融實力的出口巨人。2009年底，中國人民銀行持有外匯的總價值超過2.4萬億美元，在世界各國央行的外匯儲備中獨占鰲頭。這種力量對中國來說是前所未有的，它目前正探索如何更為恰當地利用這種實力處理外交事務。

中國金融外交政策的首要目標是刺激經濟增長和增加國內就業。因為只要中共能繼續發展中國經濟并創造就業機會，它就能夠穩固地掌握政權。

中國在國際金融中影響力的提升雖然聽起來野心勃勃，但實際上其行動一直十分審慎。2009年3月，中國人民銀行行長呼吁停止使用美元作為世界儲備貨幣，并支持國際貨幣基金組織創造一種新的貨幣。然而，沒有跡象表明中國政府打算在短期內推動這項政策。同樣地，中國一直逐步推動其貨幣的國際化:它已經與阿根廷、白俄羅斯、香港、印度尼西亞、馬來西亞和韓國簽訂了貨幣互換協議;開始允許某些國家使用人民幣支付從中國進口商品的貨款;現在它也允許上海以及廣東省的四個城市的企業使用人民幣支付進口商品的貨款。但是，北京還不敢讓其資本項目實現自由兌換。中國領導人可能正試圖將中國人安置到IMF及世行的高級職位上，并考慮參加新的區域性金融機構，并在區域貿易中推動人民幣自由兌換，但現在，他們仍然困于一個美元的世界中。

所以，目前中國的金融外交政策仍然依賴于兩項簡單的戰略:積累外匯儲備和將資金投向國外——以直接投資、援助、贈款和貸款的形式，其目的就是為了獲取原材料、新技術、管理知識以及促進國內經濟增長，并增強中共政權合法性。……