自西方人力資本理論提出以來,教育問題得到了各國重視。但是,西方人力資本理論從投入產(chǎn)出的關(guān)系出發(fā),把教育看成是人力資本投資,只要投入大,產(chǎn)出高,對社會的貢獻就大。在此基礎(chǔ)上,強調(diào)了高等教育的發(fā)展,因為高等教育投資對GDP的貢獻大。我國在人力資本理論的影響下,只對教育投資的規(guī)模及形式加以重視,卻忽視了教育的質(zhì)量、內(nèi)容等,扭曲了教育傳播知識的作用,使學生的能力得不到真正提高。信息社會經(jīng)濟學因此對人力資本理論的不足進行了批判和重建。
一、高等教育的功能
信息社會經(jīng)濟學認為,教育是知識傳播的途徑,是人的能力提高的決定因素之一。在知識迅速涌現(xiàn)的今天,人們需要掌握和吸收的知識的難度在不斷增大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,知識不斷增長,教育的作用也越來越突出。教育分為基礎(chǔ)教育和高等教育。其中,基礎(chǔ)教育提供的主要是大量的基礎(chǔ)性知識,高等教育(大專、本科、碩士、博士)提供的主要是專業(yè)知識,它對于學生的認知能力和社會技能的提高有顯著的影響。不論是基礎(chǔ)教育,還是高等教育,都應(yīng)該把知識的獲得作為教育的目的。一般來講,基礎(chǔ)教育都實現(xiàn)了學生們獲得知識的目的,在應(yīng)試教育體制下,學生的基礎(chǔ)知識還是比較扎實的,而高等教育卻并沒有真正體現(xiàn)出對社會的貢獻。與發(fā)達國家相比,我國的高等教育并沒有達到增加學生的知識、提高學生的能力的目的,或者說并沒有培育出適合社會發(fā)展進步的人才,也就是高等教育的提供現(xiàn)代知識體系的功能沒有得到充分發(fā)揮。
二、我國高等教育存在的問題
我國高等教育不能起到有效傳播知識的作用,是由我國的教育體制、社會觀念等決定的,并不是高等教育資本投入決定的。當前,我國高等教育主要存在以下問題。
1.教育質(zhì)量低下。從我國高等教育提供的知識內(nèi)容和結(jié)構(gòu)看,我國的高等教育沒有很好地提供現(xiàn)代知識體系,主要表現(xiàn)在:首先,與發(fā)達國家相比,我國高等教育提供的知識水平普遍較低,受教育者從事經(jīng)濟活動的能力較低,很多畢業(yè)生都只能紙上談兵,基本沒有實際操作的經(jīng)驗和能力。其次,我國高等教育專業(yè)和課程設(shè)置比較盲目,專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重,提供的知識結(jié)構(gòu)不合理,傳授的知識比較陳舊,高校的教育內(nèi)容與社會需求之間存在一定的偏差,也就是畢業(yè)生的能力與用人單位的需求之間存在差異。
2.教育體制不合理。我國高等教育是文憑教育機制,這會使受教育者只是為了獲得文憑或者分數(shù),而不是為了獲得知識,也就扭曲了高等教育傳播知識的作用。另外,我國大量的人才外流使得受教育者的知識不能在我國得到有效利用,使我國比較缺乏的發(fā)展資源更加稀缺,這對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響很大。我國教育體制存在問題,對受教育者的學習動機也產(chǎn)生了不良的影響。如今,我國一些大學生把追求文憑作為學習的主要動機,在學習期間缺乏追求知識的動力和壓力。再加上通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,一些高校學生不能自控,整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲中,學習敷衍了事,甚至投機取巧,這也使得教育傳播知識的功能被弱化。
3.教師素質(zhì)比較低。教師擔負著對廣大學生傳授知識、培養(yǎng)能力、完善素質(zhì)的責任,其自身的素質(zhì)狀況對于教育的效果有直接的影響。目前,我國高校中有很多教師并沒有掌握現(xiàn)代知識體系,或者雖然專業(yè)理論知識比較扎實,學術(shù)研究水平較高,但教學能力不強,教學的效果也不好。
三、促進我國高等教育發(fā)展的措施
高等教育要實現(xiàn)知識的傳播,促進知識的增長,從而縮小或者消除與發(fā)達國家之間的知識差距。因此,高等教育發(fā)展的措施就是盡可能地把知識充分有效地傳播給新一代。
1.轉(zhuǎn)變觀念。教育是能力提高的重要途徑,它的目的是實現(xiàn)知識的有效傳播。信息社會經(jīng)濟學認為應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變西方經(jīng)濟學對我們根深蒂固的影響,深刻認識到教育是提高知識文化素質(zhì)最重要的手段,是消除我國與發(fā)達國家之間知識差距的措施,而不是人力資本理論認為的人力資本投資問題,不能用成本收益比較機制來衡量。要清楚地認識到資本投入不是教育發(fā)展的決定因素,雖然投資越多對教育越有利,但并不代表投資越多教育效果越有效。教育所產(chǎn)生的效果主要應(yīng)該取決于教育的體制、內(nèi)容和結(jié)果等,資本投資只是起到輔助的作用。
2.教育體制改革。從知識傳播的角度看,高等教育要實現(xiàn)知識有效傳播,從而達到提高人的能力的作用,必須對高等教育發(fā)展的機制進行改進。我國高等教育機制屬于文憑教育機制,使教育不能充分有效地發(fā)揮其功能。因此,應(yīng)設(shè)法建立素質(zhì)教育機制,使高等教育更好地起到知識傳播的作用,培養(yǎng)受教育者的知識文化素質(zhì),提高動手操作能力,提高質(zhì)量。同時,還應(yīng)不斷深化教學改革,做到人才培養(yǎng)適應(yīng)市場的需要。當然,還必須設(shè)法激勵受教育者追求知識的動力,讓他們有學習的壓力。
3.提高教師素質(zhì)。教師的素質(zhì)對于高等教育受教育者的影響比較直接,他們掌握發(fā)達的現(xiàn)代知識體系,對受教育者知識的傳播有很大的促進作用。對于我國高等教育來說,高校必須擁有厚基礎(chǔ)、強素質(zhì)的高校師資隊伍,他們可以通過引進外國學者或者本國留學生,也可以通過我們國家自己培養(yǎng)。教師素質(zhì)高,可以充分掌握發(fā)達的現(xiàn)代知識體系的教學水平。當然,這些也需要我國合理的教育體制、經(jīng)濟運行機制的形成才能實現(xiàn)。
除此之外,合理的社會規(guī)范作為促進知識增長的激勵機制,對于高等教育的知識傳播也有不可忽視的作用。高等教育要順利實現(xiàn)其作用,教育的基礎(chǔ)設(shè)施和手段有助于其功能的充分發(fā)揮。因此,在強調(diào)教育體制、觀念、教師素質(zhì)的同時不能忽視像社會規(guī)范、教育基礎(chǔ)設(shè)施等次要而必不可少的因素。
總之,對我國這樣一個發(fā)展中大國來說,要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與知識增長,實現(xiàn)縮小或消除與發(fā)達國家之間的差距,教育是必不可少、不可替代的途徑。
參考文獻:
[1]崔博,王鈺瑩.網(wǎng)絡(luò)文化:一種新型的校園文化背景—當代大學生教育之我見[J].科教文匯,2009,(8).
[2]李文利.高等教育之于學生發(fā)展:能力提升還是能力篩選?[J].北京大學教育評論,2010.1.
[3]王軼慧.基于人力資本理論的高校教育投資成本與收益[J].經(jīng)濟縱橫,2009.6.
[4]袁葵蓀.經(jīng)濟發(fā)展的基本模式—經(jīng)濟學的現(xiàn)代基礎(chǔ)[M].北京:中國人民大學出版社,2009.
[5]袁葵蓀.經(jīng)濟學理論的批判與重建[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2009.