實現公民居住與遷徙自由權消除中國經濟發展的“瓶頸”

摘 要：在現代社會，公民居住與遷徙自由權是公民的一項基本權利。當前中國公民因為沒有居住與遷徙自由權，致使勞動力不能自由流動，已成為制約中國經濟發展的“瓶頸”，因此迫切需要修改憲法、進行戶籍制度改革等，以實現公民的居住與遷徙自由權。

關鍵詞：修改憲法；戶籍改革；公民居住；遷徙自由權

中圖分類號：F120.2文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0012-02

市場經濟條件下，除少數公民可以憑借生產要素（資金、管理、技術、土地、廠房、設備等）獲得經濟收入以外，大多數公民還是要靠雙手去勞動以獲得經濟收入。由于全國各地經濟發展水平不同，經濟發展快的地區由于企業多，工作崗位多，就業機會多，從而吸引了經濟不發達地區的很多農民、下崗工人、大學畢業生、到達就業年齡的未從業人員到這些地區就業，從而解決了這部分人員的就業問題，提高了他們的經濟收入，這有利于維護中國社會的穩定、加速城市化進程，擴大內需，促進經濟的進一步發展。但與此同時由于中國公民尚沒有居住與遷徙的自由權，他們雖然在當地工作和生活著，已成為當地社會事實上的一分子，但受戶籍制度的限制，卻不能將自己的戶口遷往當地，取得當地戶口，從而導致了一方面法定的權利和事實上享受到的權利嚴重脫節，出現了公民在外地工作和生活，對當地的城市建設和經濟發展作出了巨大的貢獻，卻沒有享受到與當地居民平等的就業、就醫、福利待遇等社會保障權利，而上述權利卻滯留原籍的荒唐局面。……