建國以來中國共產(chǎn)黨黨際關(guān)系發(fā)展歷程回顧

摘要：黨際關(guān)系是政黨與政黨之間聯(lián)系、交往、合作關(guān)系的總稱，建國六十多年來，中國共產(chǎn)黨黨際關(guān)系的發(fā)展無時(shí)不受著意識形態(tài)的深刻影響，回顧這一發(fā)展歷程，合理界定意識形態(tài)在黨際關(guān)系發(fā)展中的指導(dǎo)地位和作用，對于新時(shí)期黨際關(guān)系的健康發(fā)展有著非常現(xiàn)實(shí)的意義。

關(guān)鍵詞：黨際關(guān)系；意識形態(tài)；發(fā)展歷程

中圖分類號：D23文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0241-02

黨際關(guān)系指政黨與政黨之間聯(lián)系、交往、合作關(guān)系的總稱。世界上任何具有明確綱領(lǐng)、路線、主張的政黨，都具有鮮明的意識形態(tài)特征并影響其活動的各個(gè)領(lǐng)域。發(fā)展黨際關(guān)系作為政黨活動的一個(gè)重要領(lǐng)域，不可避免地要受到自身意識形態(tài)的影響。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展社會主義意識形態(tài)，走中國特色社會主義道路，黨際關(guān)系的建立和發(fā)展也必然會受到自身意識形態(tài)的影響。

一、意識形態(tài)的獨(dú)立建構(gòu)促進(jìn)了黨際關(guān)系的良性發(fā)展

以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬列主義普遍原理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合。一方面，注意發(fā)展黨際關(guān)系的藝術(shù)和策略，盡力爭取共產(chǎn)國際、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨以及其他兄弟政黨和國家人民對中國革命的支持，為中國革命的勝利創(chuàng)造良好的外部條件；另一方面，堅(jiān)持獨(dú)立自主地處理黨際關(guān)系，堅(jiān)決抵制來自共產(chǎn)國際的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想和盲目干涉。從而，在認(rèn)真總結(jié)中國革命斗爭經(jīng)驗(yàn)、深刻洞察中國革命發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，走出了一條與蘇聯(lián)不同的農(nóng)村包圍城市革命道路，并最終形成了馬克思主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合的第一次理論飛躍——毛澤東思想。毛澤東思想是對中國革命幾十年斗爭經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨人正確認(rèn)識和處理這一特殊歷史階段的黨際關(guān)系，以馬列主義為指導(dǎo)獨(dú)立自主建構(gòu)適合中國國情的意識形態(tài)的科學(xué)結(jié)晶。

以這種科學(xué)的意識形態(tài)為指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨積極發(fā)展黨際關(guān)系，并于1951年成立了專門為加強(qiáng)和發(fā)展同其他共產(chǎn)黨和工人黨友好關(guān)系的對外聯(lián)絡(luò)部。1956年，毛澤東同志在同拉丁美洲一些國家黨的代表談話中指出：“各國應(yīng)根據(jù)自己國家的特點(diǎn)決定方針、政策，把馬克思主義同本國特點(diǎn)結(jié)合起來。中國的經(jīng)驗(yàn)，有好的也有不好的，有成功的也有失敗的。即使是好的經(jīng)驗(yàn)，也不一定同別的國家的具體情況相適應(yīng)。照抄是很危險(xiǎn)的，成功的經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)國家是成功的，但在另一個(gè)國家如果不同本國的情況相結(jié)合而一模一樣地照搬就會導(dǎo)向失敗。”[1]我黨黨際關(guān)系發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，為中國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會主義建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)相對和平的國際環(huán)境，很大程度上打破了資本主義世界對中國的經(jīng)濟(jì)封鎖。中國共產(chǎn)黨謙虛謹(jǐn)慎的精神和平等待人的風(fēng)格，也給各國友好政黨留下了美好的印象，為我黨在國際上贏得了很高的信譽(yù)和聲望。到中共八大召開時(shí)，當(dāng)時(shí)世界上70幾個(gè)國家的共產(chǎn)黨和工人黨中，就有58個(gè)國家的共產(chǎn)黨和工人黨派代表團(tuán)出席了這次大會。

二、意識形態(tài)的偏差使黨際關(guān)系發(fā)展趨于僵化

自20世紀(jì)50年代后期起，受左傾錯(cuò)誤思想的影響，我黨在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了左的偏差，黨際關(guān)系發(fā)展也因此受到很大沖擊。尤其十年“文化大革命”期間，以階級斗爭擴(kuò)大化為核心的左傾思潮惡性泛濫，不僅給中國的社會主義建設(shè)事業(yè)和人民利益造成慘痛損失，也使我黨一步步陷于自我孤立和自我封閉之中，黨際關(guān)系發(fā)展一度趨于僵化。這一時(shí)期黨際關(guān)系發(fā)展可以分為兩個(gè)歷史階段：

第一階段，從20世紀(jì)60年代初至“文化大革命”前夕，黨際關(guān)系發(fā)展受損主要由中蘇兩黨論戰(zhàn)引起。在20世紀(jì)60年代初中蘇兩黨之間的激烈論戰(zhàn)和嚴(yán)重對抗中，雖然我黨頂住了蘇共領(lǐng)導(dǎo)人從政治上、經(jīng)濟(jì)上、軍事上施加的巨大壓力，有效地維護(hù)了中國的國家安全和意識形態(tài)等諸多領(lǐng)域的獨(dú)立自主，但是在這場斗爭中，我們也有嚴(yán)重失誤和深刻教訓(xùn)：論戰(zhàn)中，我黨把本來是獨(dú)立自主原則同大黨主義和大國沙文主義的斗爭，看成是馬列主義同所謂“現(xiàn)代修正主義”的大搏斗。我們反對“老子黨”作風(fēng)，但我們也犯了對別國黨指手畫腳、橫加評論的錯(cuò)誤。致使我黨的對外關(guān)系一步步被納入“反修”的軌道，與大多數(shù)有著深厚友誼的共產(chǎn)黨和工人黨中斷了關(guān)系。

第二階段，主要是在“文化大革命”期間，我黨黨際關(guān)系趨于僵化。“文革”時(shí)期，我黨的左傾錯(cuò)誤發(fā)展到極致，當(dāng)時(shí)主持黨中央對外聯(lián)絡(luò)工作的康生把國內(nèi)的極左思潮用于處理黨際關(guān)系方面，提出要在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中進(jìn)行所謂“支左反修”的極端錯(cuò)誤口號，甚至提出要用承認(rèn)不承認(rèn)毛澤東思想、支持不支持“文化大革命”、主張不主張搞武裝斗爭以及包括走不走農(nóng)村包圍城市的革命道路，作為劃分“左”與“右”、區(qū)分馬列主義黨與修正主義黨的標(biāo)準(zhǔn)。從而，在根本上違背了我黨和毛澤東同志曾長期堅(jiān)持的馬克思主義基本原理同各國具體實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的原則，違背了處理黨際關(guān)系應(yīng)相互尊重、平等協(xié)商和交流不同意見與分歧的原則。嚴(yán)重挫傷了許多外國黨的感情，嚴(yán)重?fù)p害了我黨與一些共產(chǎn)黨和工人黨的關(guān)系，使我黨在國際上失去了很多朋友。

三、意識形態(tài)差異的合理超越與黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的確立和發(fā)展

十一屆三中全會以后，我黨認(rèn)真總結(jié)了多年來黨際關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，糾正了“文化大革命”時(shí)期“左”的一套錯(cuò)誤方針和做法，在指導(dǎo)思想上沖破以社會制度、意識形態(tài)劃線的羈絆，從國家戰(zhàn)略利益出發(fā)處理黨際關(guān)系。鄧小平同志在總結(jié)我黨對外交往正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了處理兄弟黨關(guān)系的一條重要原則：“各國的事情，一定要尊重各國的黨、各國的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號施令。我們反對人家對我們發(fā)號施令，我們也決不能對人家發(fā)號施令。這應(yīng)成為一條主要的原則。”[2]闡明了我黨建立新型黨際關(guān)系原則的核心內(nèi)容，充分表達(dá)了我黨改善和發(fā)展黨際關(guān)系的真誠愿望。以這一主要原則為基礎(chǔ)，1982年，黨的十二大報(bào)告提出：“我們黨堅(jiān)持在馬克思主義的基礎(chǔ)上，按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國共產(chǎn)黨和其他工人階級政黨的關(guān)系。”[3]正式確立我黨同各國共產(chǎn)黨和工人黨處理黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則，并第一次將其寫入黨章。

20世紀(jì)80年代末90年代初國際共運(yùn)形勢受到空前考驗(yàn)，中國面臨著西方資本主義國家“和平演變”的壓力和蘇東劇變的沖擊波，黨際關(guān)系發(fā)展遇到諸多新的課題。在這一緊要?dú)v史關(guān)頭，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體處變不驚，及時(shí)采取了應(yīng)變方針和對策。鄧小平同志冷靜地指出：“盡管東歐、蘇聯(lián)出了問題，盡管西方七國制裁我們，我們堅(jiān)持一個(gè)方針：同蘇聯(lián)繼續(xù)打交道，搞好關(guān)系；同美國繼續(xù)打交道，搞好關(guān)系；同日本、歐洲國家也繼續(xù)打交道，搞好關(guān)系。”[4]

此后，在以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著黨際關(guān)系四項(xiàng)原則，我黨積極有序地開展了對前蘇東地區(qū)各類新老政黨的聯(lián)絡(luò)工作，并在非洲出現(xiàn)多黨制浪潮的情況下，積極與非洲各國新老政黨建立良好的黨際關(guān)系。黨的十四大在總結(jié)十二大以來十年間黨際關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出：“中國共產(chǎn)黨重視同各國政黨的關(guān)系……我們將繼續(xù)按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，同各國政黨建立和發(fā)展友好關(guān)系；本著求同存異的精神，增進(jìn)了解和合作。”[5]為這一時(shí)期黨際關(guān)系的發(fā)展指明了方向。黨的十五大根據(jù)黨際交往的新形勢，在原有的基礎(chǔ)上提出了完整的處理黨際關(guān)系的指導(dǎo)思想，即“要堅(jiān)持在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則的基礎(chǔ)上，同一切愿與我黨交往的各國政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進(jìn)國家關(guān)系的發(fā)展”[6]，從而把我黨對外關(guān)系提高到了一個(gè)新的水平。

黨的十六大以來，中國共產(chǎn)黨的對外工作在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握新時(shí)期國際格局和世界政黨政治形勢的新變化和黨際關(guān)系的新特點(diǎn)，堅(jiān)定奉行黨際關(guān)系四項(xiàng)原則，并從服務(wù)于總體外交的角度提出“和諧世界”的新理念，推動了黨際交往的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我黨與世界上160多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)政黨、政治組織保持著不同形式的交往和聯(lián)系。

2007年，在黨的十七大上，胡錦濤同志創(chuàng)造性的提出：“我們將繼續(xù)開展同各國政黨和政治組織的交流合作，加強(qiáng)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民間團(tuán)體對外交往，增進(jìn)中國人民和各國人民的相互了解和友誼。”[7] 使我黨外交突破了執(zhí)政黨的范圍，開始注重發(fā)揮各民主黨派和其他政治組織在對外交往中的作用，為構(gòu)筑多元化的外交格局提供了理論依據(jù)，黨的國際影響日益提高。

當(dāng)前，根據(jù)黨的對外工作特點(diǎn)，我黨與意識形態(tài)、政治理念不同的政黨圍繞和平與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化、大國關(guān)系等戰(zhàn)略問題交換看法，就國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題闡釋我方立場，就人權(quán)、民主、西藏、臺灣等問題坦誠對話，達(dá)到增信釋疑的良好效果，很多對我黨和中國一度存有偏見的外國政要成了我黨的朋友和對華友好的中堅(jiān)力量。我黨各級領(lǐng)導(dǎo)在各種雙邊和多邊黨際交往場合準(zhǔn)確闡釋我黨主張，熱情自信地介紹中國情況及和平發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了新一代中國共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。中國特色的政黨外交已成為世界政治舞臺上一道亮麗風(fēng)景。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東文集:第7卷[M].北京:人民出版社，1999:64.

[2]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社，1994:319.

[3]十二大以來重要文獻(xiàn)選編:上冊[M].北京:人民出版社，1986:45.

[4]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社，1993:359.

[5]中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會文件匯編[M].北京:人民出版社，1992:44.

[6]江澤民文選:第2卷[M].北京:人民出版社，2006:41.

[7]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社，2007:49.