經驗\\問題\\未來發展走向

摘要：當前社會主義新農村建設的基本實踐形式，是通過試點來表現的。湖南常德市首創的“連片示范、鎮村同治”試點模式，對開展城鄉統籌、促進城鄉一體化的發展提供了積極的經驗。但從更廣闊的發展視野來看，又面臨著“試點選擇、示范作用和復制持續、治理制度的協調和新農村建設和城市化進程的推進的相對同步”等一系列關乎未來發展走向的問題，需要關注。

關鍵詞：常德；新農村；建設；試點；調查

中圖分類號：F320.1文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0047-03

目前中國社會主義新農村建設實踐，是以試點的形式展開的。湖南省常德市探索出的“連片示范、鎮村同治“的試點形式，為全省、乃至中國中部欠發達地區的社會主義新農村發展，提供了新的經驗。從更廣闊發展的視野中審視這些經驗，究竟有哪些有價值的可資借鑒的方面，又存在哪些不足，需要繼續探索不斷改進的方面呢？我們對該市7個試點村鎮分別進行了考察調研，下面是我們的調研報告。

一、常德市新農村建設試點的基本情況和基本經驗

常德市地處湖南省西北部，目前總人口608萬，2009年地區生產總值1 239 億元，農民人均純收入2008年為4 450 元，農業比重2009年達到22.8 %，屬于典型的中西部欠發達地區。自從中央提出建設社會主義新農村的戰略以來，常德新農村建設的試點已經開展了兩輪。第一輪是典型的各縣選村設點的傳統方式。現在展開的是第二輪，從2008年開始啟動。

第二輪試點在勾畫和實踐上發生了較大的變化?！?br>