新疆國家級貧困縣脫貧管理信息系統研究

摘要：改革開放以來，中國制定了不同社會階段的相關反貧困政策，取得了良好效果。新疆地域遼闊，不同貧困地區自然狀況差異甚大，貧困原因復雜多變，用傳統的數據處理手段已不能滿足脫貧管理要求。信息技術對數據處理具有速度快、時效性強、支持輔助決策等特點，但由于種種原因，目前面向脫貧管理的信息化研究較少。基于生命周期法思想，探討新疆國家級貧困縣脫貧管理信息系統的研制思路。研究表明，在強調對貧困及脫貧信息全面、動態管理的基礎上，該系統可以滿足現代社會脫貧管理的要求，提高管理水平及效率，系統的建設是必要的且可以實現的。

關鍵詞：貧困縣；脫貧管理；信息學院；新疆

中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）34-0143-04

從國家制定反貧困政策以來，中國的反貧困工作取得了舉世矚目的成就。中國沒有解決溫飽問題的農村貧困人口從1978年的2.5億人減少到的2005年末的2 365萬人，貧困發生率從30%下降到2.5%；而新疆87個縣(市、區)中，貧困人口224萬，占新疆總人口2 010.35萬的11.14%。新疆貧困縣中有26個國家級貧困縣，占新疆87個縣（市）的31.1%；26個國家級貧困縣總人口516.36萬，占新疆總人口2 010.35萬的25.69%；26個國家級貧困縣農村人口433.44萬，占全疆農村人口1263.5萬的34.3%[1]。隨著中國經濟的全面增長以及國際、國內環境的不斷變化，中國現階段的農村反貧困工作也表現出了一些新情況和新問題：貧困人口減少的速度明顯減慢，返貧現象時有發生。面對新疆地域廣大，貧困人口分布廣泛，貧困原因復雜多變，如何實時監控貧困地區貧困人口及其狀況的發展變化，需要借助于現代信息技術。……