摘要:加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督與保障檢察權(quán)的獨(dú)立行使,是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體,二者之間既有矛盾的一面又有契合的一面。如何解決這二者的矛盾是本文的關(guān)注點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到規(guī)范監(jiān)督制約行為,努力解決檢察權(quán)外部監(jiān)督無序、混亂的狀態(tài),確保檢察權(quán)的正確行使,深入探討對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督制約的現(xiàn)狀。為此,對(duì)防止檢察權(quán)的濫用、發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,將深入進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:檢察權(quán);外部監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)
中圖分類號(hào):D916.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)32-0279-02
黨的十六大提出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)和司法工作的監(jiān)督。這是社會(huì)主義政治文明的要求,反映和體現(xiàn)了社會(huì)主義制度下權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),既要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),履行好法律監(jiān)督職責(zé),也要高度自覺地接受監(jiān)督。深入探討對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督制約的現(xiàn)狀,對(duì)防止檢察權(quán)的濫用、發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用、維護(hù)法制的統(tǒng)一有著十分重要的作用。
一、當(dāng)前檢察權(quán)外部監(jiān)督制約的現(xiàn)狀
檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約是相對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督制約而言的一種監(jiān)督制約方式,是指在檢察系統(tǒng)外部,由檢察系統(tǒng)以外的組織、部門或人,依照一定的權(quán)限,按照特定的程序所進(jìn)行的監(jiān)督制約。根據(jù)我國(guó)制度,當(dāng)前檢察權(quán)的外部監(jiān)督可分為以下幾方面內(nèi)容。
1.各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督制約。是指依據(jù)憲法、人民代表大會(huì)及地方人民代表大會(huì)組織法、代表法等法律的規(guī)定,本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人大代表和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人大代表,依法所享有對(duì)檢察工作的監(jiān)督制約機(jī)制。……