我國農業生產資料補貼政策的方式及完善對策

摘要：農業生產資料是農民生產成本的重要組成部分，極大地影響著農民實際收入的增加，因此國家很早就開始實施的農業生產資料補貼政策是保障農民增收的重要舉措。目前，我國農業生產資料補貼政策主要有良種補貼、農業機械購置補貼和農業生產資料綜合補貼。而為了進一步增加農民收入，更好地解決“三農”問題，需要綜合長遠地設計農業生產資料補貼方式，進一步加大農業生產資料補貼政策的資金投入力度，增強農業生產資料補貼的透明度，擴大農業生產資料補貼的范圍。

關鍵詞：農業補貼；農業生產資料；農業生產資料補貼；農民增收

中圖分類號：F304.2 文獻標志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０10）32－０093－02

一、農業補貼、農業生產資料與農業生產資料補貼

農業補貼是世界許多國家和地區，尤其是發達國家和地區普遍采取的保護和發展農業的所有政府性措施的總稱。通常將對農業補貼分為兩大類：一種是“綠箱”補貼，即政府對農業部門的投資或支持，主要集中于科技、水利、環保等方面的投資，這種補貼措施不會對農產品價格和貿易產生顯著性的扭曲；另一種是“黃箱”補貼，也叫“保護性農業補貼”，即直接對糧食等農產品提供價格、出口或其他形式補貼，會對農產品價格和貿易產生明顯扭曲。

農業生產資料作為農民生產成本的重要組成部分，是指特定于農林牧漁的生產過程中，勞動者在勞動過程中所運用的凝結了勞動者勞動價值的物質生產資料。……