
對沖住宅投資增速下滑和GDP增速下行風險,滿足中低收入人群居住需求,既保增長,又保民生,保障房建設的提速被賦予多重政經目標。接下來的問題是,如何在央地之間合理分配錢與責,充分解決此前困擾保障房建設多年的銀根和地根困局
兵馬未動,糧草先行。
就在9月29日新一輪房地產調控(下稱“新國五條”)啟動之前,國務院和中央部委密集出臺加強保障房建設的政策措施,以對沖“新國五條”可能帶來的住宅投資增速和GDP增速下滑的局面。
與此前只聞樓梯響,難見人下來有所不同,這一次保障房放量的政策推力和個別城市的率先突進,開始變得清晰而真實。
政策聲聲急
9月28日晚間,財政部和國家稅務總局發布《關于支持公共租賃住房建設和運營有關稅收優惠政策的通知》,對公租房建設和運營中包括土地使用稅、印花稅等在內的多項稅收予以免征優惠,執行期限暫定三年。
之前兩天,國土資源部、住房和城鄉建設部也曾發布向保障房傾斜的政策,這份名為《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》(下稱《通知》)要求地方將保障房、公租房年度建設任務落實到地塊。
同時,在確保保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應總量70%的基礎上,結合各地實際,選擇地塊,探索以劃撥和出讓方式加大公租房供地建房、逐步與廉租房并軌、簡化并實施租賃住房分類保障的途徑。
《通知》指出,在房價高的地區,應增加中小套型限價住房建設供地數量。……