金融市場

證監會深化新股發行體制改革

【《財經》記者 要雪梅】8月20日，證監會公布了《關于深化新股發行體制改革的指導意見(征求意見稿)》(下稱《意見》)。旨在進一步完善詢價過程中報價和配售約束機制，增強定價信息透明度，進一步增加承銷與配售的靈活性等。

《意見》要求，進一步完善報價申購和配售約束機制。在中小型公司新股發行中，發行人及其主承銷商應當根據發行規模和市場情況，合理設定每筆網下配售的配售量，以促進詢價對象認真定價。根據每筆配售量確定可獲配機構的數量，再對發行價格以上的入圍報價進行配售，如果入圍機構較多應進行隨機搖號，根據搖號結果進行配售。

目前中國A股市場參與詢價和配售的對象限定為基金公司等六類機構，種類、數量相對有限，且主承銷商不能挑選。為此，《意見》適度擴大網下詢價機構的范圍，允許主承銷商推薦一定數量的具有較高定價能力、優質長期的機構投資者參與網下詢價和配售。

《意見》還要求提高定價信息透明度。一是要求主承銷商披露投資價值研究報告的關鍵結論和主要參考信息；二是披露網下機構報價情況。

此外，《意見》明確提出了完善回撥機制和中止發行機制。發行人及其主承銷商應當根據發行規模和市場情況，合理設計承銷流程，有效管理承銷風險。

即網上申購不足時，可向網下回撥由參與網下的機構投資者申購，仍然申購不足的，可由承銷團推薦其他投資者參與網下申購。網下機構投資者在既定的網下發售比例內有效申購不足，不得向網上回撥，可中止發行。網下報價情況未及發行人預期、網上申購不足，網上申購不足向網下回撥后仍然申購不足的，可中止發行。

聲音

中國可能繼續減持美國長期國債

社會科學院國際金融研究中心秘書長張明：中國投資者結束了“拋短投長”的美國國債投資策略，意味著中國投資者已經看到了中長期內美國政府債務所面臨的潛在風險，對美國國債的風險偏好發生了實質性的轉變。如果中國投資者覺得美國國債違約風險上升，那么中國投資者應該首先減持長期國債。

惟進農村信用體系建設

中國人民銀行副行長杜金富：要加快推進農村信用體系建設，有效夯實金融支農基礎。一是要提高認識，高度重視農村信用體系建設，優化農村信用環境；二是各方要共同努力，積極配合，共同推進農村信用體系建設工作；三是央行要發揮好牽頭作用，金融機構要積極參與，以需求為導向，因地制宜，注重實效；四是要堅持農村信用體系建設工作的長期性、可持續性，把農村信用體系建設不斷推向深入。

調控可能更傾向阻止經濟下滑

中國社科院副院長李揚：全球經濟舊患未除，新憂又至，后危機時代可能延續較長時間。國內經濟下滑趨勢已經形成，宏觀調控的方向可能更傾向于阻止經濟下滑，加息的可能性較小；準備金率上調的可能性也較低。

快報

匯金成中金公司大股東

中金公司最大股東建銀投資已將所持股權全部轉讓給中央匯金公司。轉止前，建銀投資持有中金公司43.35％的股權。證監會網站信息顯示，中金公司股權的變更申請于5月初遞交證監會并被受理，8月13日正式獲得批復。

四省市出口收入可存放境外

中國國家外匯管理局27日宣布，自10月1日起，在北京、廣東(含深圳)、山東(含青島)、江蘇四個省(市)開展出口收入存放境外政策試點，試點期限為一年。該境外賬戶用于存放境內企業具有真實、合法交易背景的出口收入，并用于貨物貿易和部分服務貿易對外支付，以及經外匯局核準或登記的資本項目對外支付。

創業板綜合指數亮相

8月20日，深圳證券交易所(下稱深交所)發布創業板綜合指數。創業飯綜合指數，簡稱為“創業板綜”，代碼為“399102”，基日為2010年5月31日，基日指數為1000點。根據深交所要求。新上市股票于上市后第11個交易日納入創業板綜合指數計算。