論檢察委員會的去行政化

摘要:多年的實踐證明，檢察委員會在打擊犯罪、保護人民、促進司法公正、維護社會穩定等方面起著積極作用。然而，目前檢察委員會也存在著機構不健全，成員結構不盡科學合理，議事范圍不明確，議事效率和水平不高等突出問題，這些問題影響了檢察委員會作用的充分發揮。從中國檢察委員會制度的理論及當前檢委會存在的問題進行分析，在此基礎上對當前中國檢察委員會規范化建設改革提出措施，從檢察委員會制度改革向高效和權威方向發展的角度提出進一步深化改革檢委會規范化建設，推動檢察工作科學發展。

關鍵詞:檢察委員會;法律監督;去行政化

中圖分類號:D6文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0233-02

檢察委員會是依據《人民檢察院組織法》設立，是中國各級檢察機關實行集體領導，討論決定重大案件和檢察工作中其他重大問題的機構。目前中國檢察機關的檢察委員會是檢察機關內部實行集體決策的最重要的組織形式，對于正確執行法律、充分履行檢察機關的法律監督職能、保證檢察工作的準確性起到了重要作用。然而檢察委員會在組成、議事范圍、程序、決策機制等方面過于濃厚的行政化色彩卻阻礙了其職能的進一步有效發揮，導致實踐中出現了不少有悖于司法規律的現象，成為該制度受到詬病的主要根源[1]。只有按照司法改革的一般要求和規律，對檢察委員會進行去行政化的改造，才能有效解決現有的種種弊端，真正建立起科學的、符合現代司法規律的運行機制。……