論中國低碳能源發展的財政政策

摘要:當今國際社會，低碳經濟迅速發展，這要求以低碳能源的大力發展為基礎。中國能源消費存在環境和供應量的制約，中國應當轉變能源消費方式，大力發展低碳能源，提升中國能源安全程度。低碳能源的發展離不開財政政策的支持，中國應當從財政投資政策、財政補貼政策和稅收政策三個方面支持低碳能源的生產和消費，鼓勵低碳能源的不斷發展。

關鍵詞:低碳能源;發展戰略;財政政策

中圖分類號:F124.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0195-02

全球氣候變化問題是當前國際社會的熱點問題。全球氣候變暖與人類活動密切相關。人類的生產活動中，是以化石燃料的燃燒為主要能源動力的，這帶來大量的二氧化碳等溫室氣體的排放。中國必須發展低碳經濟，以低碳能源發展為基點，及時、有效地出臺相關財政政策，轉變經濟發展方式，應對全球氣候變化。

一、中國能源問題分析

國務院決定成立國家能源委員會，統籌協調能源發展和能源安全問題。能源發展是一國經濟的內動力。當前中國經濟發展面臨著能源瓶頸。

一是能源消費的環境成本制約。中國能源消費結構不合理，煤炭在一次能源消費總量中居首位。煤炭、石油、天然氣等化石燃料的消費是能源消費中的主要部分。清潔能源和生物質能源的消費才剛剛起步。化石燃料的燃燒向大氣中釋放二氧化碳等溫室氣體，污染環境，破壞全球氣候。化石燃料中又以煤炭燃燒產生的二氧化碳為最多。……