中國政府和商業銀行應如何調控房地產市場

摘要:近年來，中國的房地產市場總體上來說一直呈現出火爆的局面。通過分析房價節節攀升的成因及其所帶來的后果，梳理國家宏觀調控政府的發展路徑，提出了政府一方面應在保障低收入群體基本住房需求的同時，調節高收入群體的投資投機行為;另一方面應設置合理的價格上下限，使房價在有限制的范圍內波動。作為房地產市場重要參與者的銀行，也應進一步優化信貸結構和投向，支持具有核心競爭力的房地產業的發展，同時，還提出了通過發展資本市場來化解房地產與銀行雙方風險的建議。

關鍵詞:房地產業;發展方向;政府;銀行;行為研究

中圖分類號:F293.35文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0126-03

引言

2008年，美國爆發了有史以來最嚴重的次貸危機。作為全球第一大經濟體且一向推崇市場自由化的美國，通過各種金融衍生工具，憑借其美元在世界貨幣體系中所處的支配地位，把自己的危機迅速向全世界發散，使這場危機最終演化為全球性的金融危機和經濟危機。

作為一個一向推行改革開放政策，外向型經濟所占比重逐步增加的發展中國家，中國自然也受到了嚴重的沖擊。面對股市的不景氣以及樓市的低迷，為了避免出現經濟的滑坡，確保經濟的持續增長，中國政府在2008年和2009年出臺一系列寬松財政政策與貨幣政策:人民銀行連續下調存貸款基準利率和金融機構存款準備金率，財政部和國家稅務總局聯合出臺調整住房交易稅費政策，減免住房消費的有關稅費;2008 年 12 月 20 日，《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見》對改善性二套房給予了明確界定和政策優惠，降低了普通住房營業稅免征時限。……