論中國出口產品結構的戰略調整分析

摘要:金融危機后，關于中國出口產品結構戰略調整問題，主流觀點認為，應當從主要出口勞動密集型產品向出口技術密集型產品轉化。通過對中國出口貿易事實與戰略調整現狀的分析認為，大力發展高品質的勞動密集型產品依然符合中國出口貿易的主要戰略選擇。最后，提出支持這一戰略實施的建議和措施。

關鍵詞:出口貿易;產品結構;戰略調整

中圖分類號:F72文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0164-03

引言

關于中國出口產品結構戰略調整問題，現在比較流行的觀點是中國應當從主要出口勞動密集型產品向出口技術密集型產品轉化。那么果真應該做出這樣的轉變嗎?以往中國出口的主要問題是技術含量不夠高嗎?仔細分析，本人認為上述觀點值得推敲。多出口高科技產品，賺取更高的附加值，乍一看很有道理，也是中國未來出口產品的發展方向，可是，并不一定適合目前中國的狀況和中國在世界貿易分工中的角色。本文認為，中國出口的主要問題是缺少品牌產品，中國在當前和今后相當一段時間不是把側重點放在發展高科技出口商品方面，而是應當重視發展高品質的勞動密集型出口產品，其原因主要有:一是中國人口眾多，人力資源豐富。二是發展高品質的勞動密集型產品符合目前中國在世界貿易分工體系中的角色。三是市場對于勞動密集型產品的需求穩定而龐大。四是中國出口產品的主要問題不是科技含量低，而是品質信譽較差，缺少名牌產品。

一、中國出口貿易事實與戰略調整現狀

(一)中國出口貿易事實

過去20年，由于中國制造業出口的快速增長，為國內經濟的持續發展，為農村富余勞動力轉移及城市新增勞動人口就業，提供了大量的工作崗位;外貿為國家綜合國力的提升也作出了巨大的貢獻。2001年，中國的外貿總額為5 097億美元，外匯儲備2 122億美元;同年日本外貿總額為7 563億美元，外匯儲備4 015億美元。到了2006年，中國外貿總額為17 607億美元，外匯儲備達到了10 663億美元;而同年日本外貿總額為12 266億美元，外匯儲備為9 600億美元。1978年，中國的進出口總額為206億美元，處于全球第三十二位;到了2006年已躍居全球第三位，超過了“貿易立國”的日本。

根據2007年歐盟公布的數據顯示，歐盟2006年從中國的進口額達1 915億歐元，從美國的進口額為1 762億歐元。中國取代美國，成為歐盟最大的進口來源國。據美中貿易全國委員會公布的數據，中國在2006年成為美國第二大進口來源國，美國從中國進口商品價值達2 880億美元，占美國消費品進口的40%，美國市場對中國消費品已經有相當程度的需求剛性。2007年4月日本政府公布，中日兩國直接貿易為25.43萬億日元;日本與美國的貿易為25.16萬億日元。中日貿易首次超過了占第一位的日美貿易，對于日本經濟而言，中國有了過去難以比擬的國際影響力。據海關統計數據顯示，中國在2004年成為韓國第一大貿易伙伴國，2006年中韓兩國貿易額幾乎是韓日和韓美的貿易總和。2006年中國已經是非洲的第二大貿易伙伴，東盟和澳大利亞的最大貿易伙伴，拉丁美洲、波斯灣地區對外貿易增長最快的伙伴國。這些正是中國經濟產生全球影響的基礎性因素。

(二)中國出口貿易戰略調整現狀

金融危機之后，在歐美將告別過度消費模式的總體判斷下，中國商務部正在考慮把穩定出口戰略的重點轉向“創造”外需。此前，國際需求一直十分旺盛，商務部的政策是鼓勵中國商品在國際市場的份額不斷擴大。這一輪經濟危機爆發后，中國按照此前的政策邏輯出臺了一系列措施刺激出口，在11個月內七次上調出口退稅率。商務部還會同中央級金融機構，出臺了貿易融資新政策，進一步加強了對中小企業在出口融資、出口信用保險和出口資金擔保等方面的支持。各地政府也進一步改善政府服務，提高通關便利化水平，加快進出口商品檢驗檢疫等。但一系列政策的強化，并沒有阻擋住出口的下滑。2009年前七個月，出口貿易6 271億美元，下降了22%。

2001年加入WTO后，中國外貿增速連續五年保持在20%以上，創造了“中國出口神話”。2007年，出口占GDP比重高達37.57%。2009年1—4月，中國主要出口產品對全球出口總額全部出現負增長。由于短期內中國國內需求難以出現較快增長，國內投資需求在2010年以后也難以保持眼下這樣一個增長速度，這些產能過剩的產品必須要在國際上找到買家。從加入WTO 到本輪世界金融危機期間，中國外貿政策也經歷了最初的“促出口”、“減順差”、“不提減順差”和“力保出口”的演變過程。本輪金融危機之后，中國如何在國外“創造”需求，加快自由貿易區和邊境合作區的建設，成為了當前出口貿易戰略調整的核心問題。

二、出口產品結構的戰略選擇

根據國際市場的需求狀況和國內企業的生產能力，大力發展高品質的勞動密集型產品依然符合中國出口貿易的戰略選擇。主要原因有以下三個方面:

(一)市場需求巨大且穩定

國際市場對于高品質的勞動密集型產品的需求巨大而且穩定。事實上，勞動密集型產品的市場是非常巨大的。中國生產的大多數勞動密集型產品是日常生活用品。由于人們的日常生活離不開這些產品，因此其市場相當的廣闊、持久和穩定。相反，一些科技密集型產品是耐用消費品，更換周期長，銷量有限。著名的經濟學家平狄克和魯賓菲爾德指出，市場對于耐用消費品的需求量隨著收入水平的變化，波動很大，因此，生產耐用消費品的行業對于宏觀經濟的變化是十分敏感的。

上圖展示的是從1950—2005年，美國GDP的變化和其耐用消費品的需求之間的關系。從中，我們不難看出耐用消費品要比非耐用消費品對宏觀經濟的運行狀況敏感的多，因此，以生產非耐用消費品為主的勞動密集型產業是相對穩定的。

另外，事實上，勞動密集型產品也可以產生穩定而豐厚的利潤。盡管勞動密集型產品的利潤率遠低于高科技產品的利潤率。但是由于前者的消費量十分巨大，其產生的利潤也是很驚人的。沃爾瑪的成功就是一個典范。作為世界上最大的超市連鎖公司，沃爾瑪的利潤率實際上是非常低的，甚至不到1%。然而，由于他擁有十分巨大的消費群體，沃爾瑪成為了當今世界最為成功的企業之一。再比如，可口可樂作為一家飲料公司，其實并沒有從每一罐可樂中謀取暴利，但是由于其產品市場十分廣闊，仍然成為當今世界上盈利能力最強的企業之一。眾所熟知的麥當勞、肯德基并非高科技行業，但由于它在世界市場的占有率極高，所以盈利豐厚。這些企業的成功的經驗同樣適用于中國。一個較低的利潤率乘以一個巨大的銷量可能會得到一個驚人的利潤。

(二)有利于發揮勞動力資源優勢

中國是世界人口大國，同時也是人力資源大國，發展高品質的勞動密集型出口產品可以很好的利用中國的勞動力資源優勢。而且，中國的勞動力價格相對低廉。誠然，隨著中國經濟的迅速騰飛，勞動者對工資的要求越來越高，中國很多相對富裕的省份也出現了所謂的“用工荒”。然而，中國的東南部與西北部經濟發展水平不均衡，廣闊的中國西部地區并不缺乏相對便宜的勞動力，因此，中國東南部企業可以雇傭西北部地區的勞動力。有人或許會認為，其他一些亞洲國家，比如越南和老撾，也已融入世界經濟體中，與中國相比，這些國家的勞動力或許更低廉，出口產品的成本將低于中國。但是，值得注意的是，中國人具有重視教育的傳統，比較而言，中國勞動力的教育背景更強一些。因此，中國在制定出口產品的結構策略時應該充分利用勞動力資源方面的優勢。

相反，中國如果放棄高品質的勞動密集型產品出口將會造成更多的人失業。原因之一是，與很多傳統的工業不同，大多數的高科技工業產品生產的自動化程度很高，對勞動力的需求少，隨著高科技生產的發展和勞動密集型生產的萎縮，勞動力市場對工人的需求量必將大幅度降低，因此，如果中國把高科技產品作為主要出口產品，就有可能導致和惡化失業問題，進而影響政治穩定，危害經濟發展。

中國的資本費用遠遠超過其勞動力費用也說明中國出口結構調整的方向。以美國、日本、德國等發達國家相比，中國的資本費用較高而勞動力費用較低。因此，對于中國來說，投入較多的勞動力和較少的資本是合理的搭配，因此發展高品質的勞動密集型出口產品符合中國的目前的狀況。

(三)符合中國在世界貿易格局中的定位

一個國家出口產品結構策略的選擇不僅取決于本國國情，更應該考慮該國在世界貿易中的角色。盡管在過去的三十年中，中國經濟取得了長足的進步，但是中國仍然是一個發展中國家。和西方的發達國家相比，中國的高科技產業仍然不具有優勢。因此，發展高品質勞動密集型產品符合中國在世界貿易格局中的角色定位。在英特網、電腦芯片、飛機制造等高科技領域里，美國和其他發達國家占主導地位，中國還大多沒有掌握其核心技術。也就是說，“中國制造”不等于 “中國創造”。

通過以上分析，不難得出，目前及今后一段時間，把高品質的勞動密集型產品作為中國的主要出口產品既符合中國國情，也符合中國在世界貿易格局中的角色。如果不根據市場具體情況，而盲目地進行出口產品結構的升級可能會出現這樣的現象，勞動密集型出口產品萎縮了，而高科技出口產品一時還不能占領國際市場，從而造成中國出口產品青黃不接的問題。由于國情和國際角色是動態發展的，中國的出口產品結構戰略并非一成不變。因此，國家的外貿發展戰略的制定也要符合不斷變化的形勢。隨著中國科技的不斷發展和進步，中國應該逐漸由主要出口勞動密集型產品，轉向出口科技密集型和資本密集型的產品。但是，科技的發展是循序漸進的，不可能一蹴而就。因此，在相當長一段時間，中國還是以出口高品質的勞動密集型產品為主。

三、對策和建議

(一)提升出口產品質量和培植知名品牌

繼續堅持以勞動密集型產品為主的出口模式不代表對現有的出口貿易不做任何改變。根據前文的分析，目前要擴大出口貿易和提升中國產品出口的優勢，關鍵在于提升出口產品質量和培植知名品牌。因為，盡管中國的產品如今已經充斥了美國大大小小的超市和商店，但是當你隨機地問一個美國人他們最喜歡哪個中國品牌的產品，大多數的受訪者都表示他們并不知道一個確切的中國品牌的名字。

知名品牌就是信譽和品質的代名詞。在今天全球市場激勵競爭的背景下，誰擁有國際知名品牌誰就可以執市場之牛耳。據調查，不到3%的國際知名企業占據了全球40%的市場份額。提高出口產品質量，建立國際知名品牌，不僅可以改善中國產品的形象，使消費者滿意，也可以使中國出口產品更加成功并且取得高額利潤。所有的產品都可以被劃分為正常商品和低檔商品。正常商品主要包括高品質的產品和一些奢侈品，而低檔商品主要是一些質劣價廉僅能滿足人們基本需求的產品。隨著，人們收入的增加，品質差的產品，盡管價格低，也會遭到人們的拋棄。可是，由于缺乏具有國際影響力的品牌，中國企業多數只能為國外知名企業打工。中國還缺乏在國際市場上有口皆碑、婦孺皆知的品牌。如果按照產業界“一流企業賣品牌，二流企業賣產品，三流企業賣苦力”的說法，大多數國內企業還停留在二流甚至三流的水平。要徹底扭轉這種局面，中國企業就必須重視品牌的塑造。在國內外市場上樹立起“中國制造”的良好信譽。

(二)打造更為完整的制造與服務產業鏈

將中國制造產業鏈向上延伸到新產品創意、設計和研發，以及國際金融服務、國際信息服務、國際供應鏈服務等高價值的生產性服務業;走出去向下延伸到國外市場的進出口業務，跨國物流配送和批發零售等消費性服務業，以實現中國外向型經濟從單一的、不完整的國際產業鏈格局，向包括制造業和服務業的完整國際產業鏈和高收益的國際價值鏈實現戰略轉型。美、日、歐的企業已經把它們的產業鏈延伸到了中國，我們也可以按WTO非歧視的原則，把產業鏈延伸到它們那里。

(三)發展低成本的下游組裝制造環節

中國擁有巨大生產能力的制造產業，往往擅長低成本的下游組裝制造環節，而非新技術、新產品的研發和設計等高附加值的上游環節，這就是今天中國還不能擁有制造業強國地位的根本原因。實現戰略轉型，將使中國的制造業逐步具備過去所不具備的技術能力和附加值水平，并由國際垂直分工轉而加入國際高新技術產品線的水平競爭，走向經濟強國戰略的更高層面。

(四)提高制造企業的營銷水平和企業經營模式

具體到中國的企業層面，需要提高制造企業的營銷水平和企業經營模式的效率，提升企業和產品品牌的市場價值，在金融服務領域培養中國有競爭力的跨國銀行，在物流領域培養強勢企業;在國際進出口服務領域培養如同日本綜合商社那樣聞名世界的商貿企業;在國際批發零售領域培養出自己的沃爾瑪式的跨國零售巨子;中國制造企業和服務企業應以此為下一階段的努力目標，不斷爭取從國內制造業延伸到國際服務業的全產業鏈。

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