以創建文明單位為載體推進企業黨建

●劉海海

以創建文明單位為載體推進企業黨建

●劉海海

錦江國際集團客運物流事業部將創建文明單位活動與加強領導班子建設相結合、與黨員日常行為規范教育相結合、與本行業特色相結合、與積極開展社會公益活動相結合，推進基層黨的建設，不僅增強了基層黨建的內在活力，也促進了企業經濟發展，為國有企業黨建探索了一條新途徑。

文明單位創建；基層黨的建設

文明單位是榮譽標志，是無形資產，也是一種管理模式。文明單位創建是一項以基層單位為重點的群眾性精神文明建設活動，是加強全社會精神文明建設的有效載體，也是基層黨建工作的一個重要組成部分。錦江國際集團客運物流事業部（錦江投資）有近萬名員工，是具有一定規模的國有企業。近年來，事業部黨委把創建文明單位活動與基層黨建有機結合，以創建文明單位為載體，以促進企業發展為主線，以企業和諧穩定為重點，采取“四個相結合”來推進基層黨的建設，不僅有效地提升了基層黨建的針對性和有效性，提高了基層黨建的內在活力，也促進了企業經濟發展。

一、創建文明單位活動與加強領導班子建設相結合

創建文明單位的內容是多方面的，應先從領導班子建設、特別是領導干部的作風建設開始。首先，加強黨風廉政建設。這是文明單位創建的重中之重，對創建活動健康發展起著核心作用。事業部黨委在創建文明單位的活動中，經常以中紀委十七屆二次全會提出的國有企業領導人員廉潔自律“七個不準”的內容教育各級領導干部，先后制定了《上海錦江汽車服務有限公司關于工程項目的管理規定》、《錦江低溫公司中層干部招聘制度》、《錦江出租汽車公司所轄投資聯營體企業廉潔從業責任書》、《錦江商旅汽配采購招標制度》、《錦江外事舊車處理招標制度》等十多個規定和制度，每年將黨風廉政建設責任書與經營責任書同時簽訂，并作為年終考核的一個重要方面，強化各級領導干部的責任意識和廉潔自律意識，起到了較好的預防作用。其次，廣泛發揚民主，提高黨建工作的透明度。在創建文明單位的過程中，事業部各級黨組織多次召開民主生活會，在自查自糾的基礎上，發動員工對領導班子成員的各個方面進行評議，對評議中的不足及時提出整改措施，整改的結果再到全體黨員和員工中接受驗證。同時對企業重大采購行為、舊車銷售、物品回收、物業租賃等建立書面報告制度，做到陽光操作。對廉政工作中取得突出成效的干部給予表彰，對自律意識弱、作風差、群眾意見大的干部，或開展談話誡勉，或給予黨內處分，或免職，保持了干部隊伍的戰斗力和純潔性。第三，在開展文明單位創建過程中，落實黨員知情權、參與權、監督權，推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。進一步提高黨員對黨內事務的參與度，拓寬黨員意見表達渠道，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內民主討論、民主監督環境。特別注重在工作作風建設上反浮夸、求實效，糾正“重評比、輕創建”、“重形式、輕效果”的傾向。這些措施明顯改進了領導班子成員的作風，增強了領導班子的民主意識和履職能力，為職工群眾作出了表率，保障了創建文明單位活動的有效開展。

二、創建文明單位活動與本行業特色相結合

服務窗口多流動性大、能源消耗多是本行業兩大特點?；鶎狱h組織在創建文明單位活動中，本著“科學發展、尊重行業特點”的原則，突出員工共同參與的理念，不斷豐富基層黨建工作的內涵。針對服務窗口多流動性大的特點，事業部黨委探索形成了“思想工作網格化、黨群關系服務化、班組建設標準化”的“三化”標準。一是推行思想工作網格化，建立了一套從黨委到班組，多層次、分線條的思想工作網絡，把思想脈搏搭在前，思想工作做在前，實際矛盾防在前。二是黨群關系服務化，要求“支部服務黨員、黨員服務群眾、員工服務賓客”，建立健全黨內激勵、關心、幫扶機制，建立了補充醫療、幫困救助、離崗退養等四項基金，解決生活困難的黨員和員工的實際問題。三是班組建設標準化，建立了從營運管理、服務質量、安全行車、車輛維護等方面8大項、51條班組建設標準。通過“三化”，實現基層黨建與改革發展“互動、互融、互促”，增強基層黨組織的向心力、凝聚力和黨員的歸屬感，進一步密切黨群關系。事業部下屬各企業在“三化”的要求下，針對自己的特點開展創建活動。比如錦江出租將開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育與日常管理工作有機結合在一起，要求企業員工把經濟效益與在服務中的表現結合，鼓勵廣大員工為社會、為乘客爭做好事，弘揚見義勇為精神。錦江外事特別重視加強對員工的外事紀律和安全駕駛技能的培訓，公司每年高質量完成各國來滬訪問的國家元首、總統、總理等高規格的一至三級國賓接待任務400余批，外賓接待任務700余批，贏得良好聲譽，受到國家和上海有關接待單位的高度贊揚，為錦江品牌贏得了榮譽。錦江低溫下屬的吳涇冷庫以“三全一快”（全過程、全天候、全方位、快速）作為優質服務的抓手，打造冷藏服務品牌，與和路雪、可口可樂等大客戶建立了忠誠的信用關系，穩定了經營收入，塑造了良好窗口形象。針對能源消耗多的特點，事業部黨委動員全體員工獻計獻策、節能減排。比如錦江出租發揮公司信息網絡平臺的管理優勢，以減少空駛率來降低能源消耗。錦江低溫在崗員工中，有30.7%的員工為節能減排獻計獻策，提出了342條建議。

三、創建文明單位活動與發揮群眾組織作用相結合

創建活動與發揮群眾組織的作用相結合，不僅提高了創建活動的針對性和有效性，而且擴大了創建活動的群眾基礎。事業部下屬各級工會組織在黨組織的領導下，突出做好職代會中事關員工切身利益的合理化建議的收集、匯總、反饋、督辦工作，為職工排憂解難。事業部下屬的大部分企業都進行了集體工資協商，簽訂了集體勞動合同。通過工會組織關心和幫助困難職工。近兩年來，對困難黨員和困難職工1533人次進行了補助，送上慰問金57.71萬元；運用幫困基金救助55人次，發放幫困金38.35萬元；運用補充醫保為183人次緩解了醫療困難，支出補充醫保金39.66萬元。事業部下屬的各級共青團組織，抓住“立足崗位、建功育人”的工作主線，充分發揮400多名團員青年生力軍作用，先后開展了“迎國慶、憶企業或自身發展”為主題內容的PPT創意設計、“我與質量 （行車質量和服務質量）60年”征文和“迎世博、展風采”專題知識競賽、創建“青年文明號”等活動，增強了廣大團員青年愛崗敬業意識，提高了廣大團員思想上自重自省、行動上慎言慎行，通過我們的窗口向世人展示中國燦爛的歷史文化、輝煌建設成就和人民良好精神風貌的意識。

四、創建文明單位活動與積極開展社會公益活動相結合

在創建活動中，事業部黨委要求各級黨組織把單位黨建與社會黨建密切結合，廣泛參與社區公益活動，提高黨員的社會責任感。四川汶川發生特大地震后，事業部立即開展了支援災區的“送溫暖，獻愛心”捐款活動，事業部系統近萬名黨員和員工共募得捐款6萬多元，繳納“特殊黨費”23萬多元，“特殊團費”9300多元；在集團黨委的協調指導下，事業部機關黨支部與金山區米行村結對簽約，投入30萬元進行全方位扶貧幫困；在每年高考期間，錦江出租為本市所有乘坐錦江車參加高考的學生送上一份精美的禮品，并對殘疾學生實行免費接送，讓這些學生充分感受到社會的關愛；錦江商旅三分公司黨支部的退伍復轉軍人與虹橋街道離休老干部結對，為他們設立熱線電話，定期上門慰問；錦江外事還和市盲童學校結對，車隊愛心小隊義務為學校的殘疾學生外出觀光旅游提供供車服務；錦江商旅代表上海市組建服務奧運車隊赴京參與奧運志愿者通勤運輸任務，錦江出租選派優秀駕駛員和640輛車參與組成了世博會專屬的出租車隊，這些車隊還成立了臨時黨支部，開展“一個黨員一面旗”和“向黨員看齊，為百年奧運、為世博作貢獻”活動；錦江汽車修理廠積極為北京奧運火炬傳遞車保養開辟綠色通道，組織專門力量進行保養和檢修，使奧運火炬車輛保持了良好的運轉狀態，受到火炬車隊運營部門的好評，展示了“主動、專業、高效、優質”的品牌內涵。通過開展這些社會公益活動，不僅提高了黨員的思想覺悟，豐富了基層黨建的內涵，也促進了企業經濟效益和整體文明形象的提升。

實踐經驗告訴我們：基層黨建要貼近實際、貼近發展、貼近群眾，逐步實現黨建工作由憑感覺的經驗型向科學化轉變，才能提高黨建工作的有效性和針對性。把基層黨建工作與創建文明單位活動有機結合起來是一條有效途徑。

作者系錦江國際集團客運物流事業部 （錦江投資）黨委副書記

■ 責任編輯：晏蔚青

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