注重“五個結合”著力提高“兩新”組織黨建工作實效

●陳建英

注重“五個結合”著力提高“兩新”組織黨建工作實效

●陳建英

嘉定區委領導高度重視“兩新”組織黨建工作，以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持把學習實踐活動與解決“兩新”組織實際困難、與促進“兩新”組織科學發展、與“兩新”組織文化建設、與“兩新”組織履行社會責任、與推進“兩新”組織黨建工作結合起來，進一步加強基層組織建設、發揮基層組織作用，切實提高“兩新”組織黨建工作有效性。

基層黨建；“兩新”組織

上海市嘉定區把加強組織建設、發揮組織作用作為學習實踐科學發展觀活動的重要內容，以“五結合五著力”為抓手，深入開展“兩新”組織學習實踐活動，不斷增強“兩新”組織黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，切實提高“兩新”組織黨建工作有效性，取得了一定的成效。

一、堅持把學習實踐活動與解決實際困難結合起來，著力改善企業發展環境。全區參加學習實踐活動的新經濟組織黨組織662家，黨員6227人；新社會組織黨組織45家，黨員429人。由于“兩新”組織情況差異較大，為確保學習實踐活動能取得更大的成效，區社會工作黨委堅持思想、組織和輿論“三個先行”，科學謀劃“兩新”組織學習實踐活動，明確“兩新”組織黨組織要根據企業經營狀況的不同，與解決“兩新”組織實際困難結合起來，找準開展學習實踐活動的著力點：對于效益好的企業，要通過活動的開展，推動企業上層次、上水平；對于受金融危機影響較大的企業，要通過活動的開展幫助企業度過危機、求生存、謀發展。上海雙龍集團黨支部書記李賢貴在學習實踐活動中，帶領職工在應用先進設備上積極攻關，使兩臺原本不敢使用的精密度高、生產工效大的進口數控卷板機、火焰切割機得到充分應用，提高了生產效能。飛利浦燈具（上海）公司黨支部積極發揮黨員在新產品開發中的技術骨干作用，鼓勵黨員將科學創新思維付諸于實踐，不斷開發適合市場需求的新產品，取得了較為明顯的經濟效益。

二、堅持把學習實踐活動與促進科學發展結合起來，著力提高企業經濟效益。嘉定區堅持把促進“兩新”組織科學發展作為學習實踐活動的出發點和落腳點，引導基層黨組織為促進“兩新”組織發展提供高效優質服務，做到工作和學習“兩不誤、兩促進”。據統計，全區各“兩新”組織黨組織共查找存在的突出問題738個，已解決突出問題366個，為群眾辦實事、好事340件，“兩新”組織學習實踐活動取得了積極成效。上海凱泉泵業（集團）有限公司黨委組織黨員開展了“我為公司發展獻一計”的活動，共收到60多份建議，市政用泵事業部黨員提出“鑄件重量控制法”的建議，每年可為公司節約成本300萬元以上；業主還委托公司黨委借助學習實踐活動的契機大力推進集團信息化管理的進程，把分散在全國各地的6個生產基地、30個分公司、近6000名員工在生產、經營、管理上的工作流、信息流全部整合在一個平臺上，更科學、更有效地實現對整個集團生產經營工作的組織、指揮、協調和控制，使集團管理上等級、上水平；公司黨委在被評為全國文化建設先進單位的基礎上，對凱泉文化做了一次全面的梳理、整合和提煉，并增加了“為中國泵業崛起貢獻我們的力量”的企業使命、“中國泵業巨子，世界泵業十強”的企業愿景，更好地體現凱泉人愛黨、愛國家、愛員工的品質和對社會負責的內涵。上海怡標電鍍有限公司黨支部以“立足本職、共創輝煌”為重點加強黨建工作，在學習實踐活動中，黨支部堅持把黨建工作目標與企業發展相結合，面對企業遇到發展困難，黨支部與黨員義不容辭地站出來，主動為企業攻堅克難，鼓舞員工士氣，緊緊把員工隊伍凝聚在黨組織的周圍。黨支部和黨員積極幫助業主引進先進生產線，改革生產工藝，在企業的重大決策中發揮了不可替代的作用，贏得了業主的信任和尊重。

三、堅持把學習實踐活動與文化建設結合起來，著力提高員工隊伍素質。注重通過開展學習實踐活動，推進“兩新”組織文化建設，營造良好的學習氛圍，進一步增強員工的主人翁意識和責任意識。廣大“兩新”組織黨組織把嚴格執行學習實踐活動規定步驟和創造性開展工作結合起來，在堅持學習實踐活動總體要求的前提下，根據自身特點，大膽探索，積極創新。如一些黨組織在建立支部網站和黨務公開欄的基礎上，增設了學習實踐活動專欄，對專題理論學習、各階段活動進展等內容進行宣傳，營造了良好的學習氛圍。有的黨組織注重學習形式的創新，采用專題講座、微型黨課、網上輔導等方法組織學習，將學習內容“化整為零”，將學習時間“聚零為整”。有的黨組織還專門開辟了“網絡微型黨?！保奖懔它h員的學習，收到了比較好的效果。還有的黨組織提出“五個一”學習實踐活動方式：加強領導、建一套班子，周密部署、定一個方案，群眾監督、組一支隊伍，廣泛發動、開一次動員會，規范操作、建一套學習制度；同時，把學習實踐活動與信息交流結合起來、與鉆研業務結合起來、與節能增效結合起來、與培育人才結合起來、與世博先鋒行動結合起來，使學習實踐活動得到了業主的理解、黨員的歡迎、職工的支持。

四、堅持把學習實踐活動與履行社會責任結合起來，著力營造“兩新”組織良好社會形象。在學習實踐活動中，嘉定區積極引導“兩新”組織誠信經營、合法經營，為“兩新”組織充分履行社會責任創造條件。通過學習實踐活動，廣大“兩新”組織視企業信譽為企業生命，樹立了良好的社會形象。上海輕紡市場黨支部在學習實踐活動中，面對市場經營戶3000多家、十大類商品、數萬種產品、難辨真偽的狀況，會同工商職能部門對市場商品進行一次全面摸底和調查，并對部分服飾、箱包的假冒注冊商標給予行政罰款、清除偽劣商品出場等一系列活動，營造了良好的經營環境，市場的信譽度和美譽度也得到了進一步提升。上海新馬建設有限公司黨總支將誠信經營理念融入到學習實踐活動之中，為了杜絕年終拖欠農民工工資現象，公司黨總支、工會聯合向各個項目部下發了《關于開展農民工工資支付工作專項檢查的通知》，要求各個項目部提前做好工資發放計劃，并將薪資準備金情況及資金落實困難情況上報公司。公司黨總支、工會工作人員分赴各項目部了解農民工薪資發放情況，建立了預防拖欠農民工工資的專門賬戶，安排專人監督，維護農民工合法權益。公司沒有出現一起拖欠農民工工資事件，還提前為農民工預定車票，讓他們安心回家過年。

五、堅持把學習實踐活動與推進黨建工作結合起來，著力加強基層黨組織建設。在學習實踐活動中，區委組織部、區社會工作黨委不斷健全體制機制，幫助基層黨組織拓展“兩新”組織黨建工作思路，更好地發揮黨組織作用。一是在鎮級層面進一步理順“兩新”組織黨建工作管理體系，積極推進各街鎮成立社會工作黨委。首先在江橋鎮試點成立鎮社會工作黨委，配備了專職黨委副書記和工作人員，建立健全了工作制度，黨建工作取得了積極成效。然后，以學習實踐活動為契機，推動全區12個街鎮全部成立社會工作黨委，形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、工青婦組織工作聯動、齊抓共管的“兩新”組織黨建工作新格局。同時，區委組織部建立了“兩新”組織黨費全額返回制度，為“兩新”組織黨組織提供經費支持。二是堅持“四同步”發展策略，擴大黨組織覆蓋面。每開辦一家“兩新”組織，都根據規模大小、黨員多少同步開展工作；企業經營投產時，黨組織同步開展工作；企業規模擴大、黨員隊伍壯大，黨組織同步調整；企業內部管理體制發生變化，黨組織的設置同步進行。全區已先后成立“兩新”組織黨委9家，進一步提升了“兩新”組織黨組織的地位。學習實踐活動開展以來，全區新成立“兩新”組織黨組織39家，進一步擴大了黨組織的覆蓋面；同時，將原來委屬管理的5家轉制企業和1家外資企業黨組織，按照屬地化管理原則，劃歸相關街鎮管理，進一步理順了黨組織關系。三是注重典型培育，發揮示范引領作用。區社會工作黨委與凱泉集團黨委、連成集團黨委等9個新經濟組織黨委建立了聯系點制度，加強對這些黨組織的聯系與指導，注重培育先進典型，為全區“兩新”組織學習實踐活動樹立典型；同時，堅持分類指導、統籌推進，實現黨組織建設在“兩新”組織的“全覆蓋、深推進”。四是促進“兩新”組織黨組織建設制度化。如上海瑞華置業集團黨支部在學實活動中形成了“圍繞一個中心，堅持兩個‘融入’，建立黨建‘三化’”的黨建工作新機制，即黨支部工作必須緊緊圍繞、服務企業經濟發展和經營管理這個中心，黨建工作必須融入企業的管理之中，黨員隊伍建設必須融入企業團隊建設之中，黨的組織建設必須規范化、思想建設必須人性化、黨員管理必須制度化。

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1009-928X（2010）05-0055-02

作者單位：中共上海市嘉定區委組織部

■責任編輯：晏蔚青