我國中職師資隊伍建設研究成果三十年回顧與總結

郝 理 想，魏 明，曹 麗 君

（河北科技師范學院 職教所，河北 秦皇島 066004）

我國中職師資隊伍建設研究成果三十年回顧與總結

郝 理 想，魏 明，曹 麗 君

（河北科技師范學院 職教所，河北 秦皇島 066004）

從近三十年的時間跨度來縱覽我國中職師資隊伍建設研究成果的歷史變化，對中等職業教育師資隊伍建設研究成果進行縱向回顧與梳理，并從研究視域的維度進行橫向剖析。

中等職業教育；師資隊伍建設；研究成果

近十年來，國家高度重視中等職業教育的發展，中等職業學校的學生逐年增多，特別是近兩三年，人才招聘市場上開始出現中職學校畢業生供不應求的局面，可以說，當前我國中等職業教育迎來了前所未有的發展機遇。機遇總是與挑戰并行，在中等職業教育發展過程中，建立一支人員精干、結構合理、師德高尚、專業知識和實踐能力相結合而又相對穩定的師資隊伍是中等職業教育事業實現規模與質量同步發展的關鍵和基礎。

一、三十年來我國中職師資隊伍建設研究成果回顧

自1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》發布至今，我國職業技術教育獲得了前所未有的發展。伴隨著職業技術教育的整體發展，中等職業教育規模也在逐年擴大，中等職業教育師資隊伍建設的研究也經歷了一個不斷發展變化的趨勢。在對近三十年來中職師資隊伍建設研究期刊論文的統計分析數據顯示，中職師資隊伍建設的研究存在三個明顯的發展階段：一是依賴階段（1985-1995），二是覺醒階段（1996-2005），三是奮起階段（2006至今）（見圖1）。

圖1 1985-2009年中職師資隊伍建設研究論文統計圖

（一）中職師資隊伍建設研究的依賴階段（1985-1995年）

依賴理論認為，人們過去做出的選擇決定了他們現在可能的選擇，人類社會中的技術演進或制度變遷均有類似于物理學中的慣性，一旦進入某一路徑（無論是“好”還是“壞”）就可能對這種路徑產生依賴，即所謂“路徑依賴性法則”。在社會制度的變遷之中，路徑依賴機制使制度變遷一旦走上了某一條路徑，它的既定方向會在以后的發展中得到自我強化。沿著既定的路徑，經濟和政治制度的變遷可能進入良性循環的軌道，迅速優化；也可能順著原來的錯誤路徑往下滑，甚至被“鎖定”在某種無效率的狀態之下。一旦進入了“鎖定”狀態，要想脫身而出就變得十分困難，除非依靠政府或其他強大的外力推動。我國20世紀80年代的全方位改革，或者說從計劃經濟向市場經濟的轉軌，是一個重大的制度變化過程，整個過程具有路徑依賴的特征。首先，十年“文革”的破壞，我國社會政治、經濟幾乎走到了崩潰的邊緣，“左”的錯誤走到了否定知識、取消教育的極端[1]，期間身受其害的廣大知識分子、教育研究者心底的陰影仍未消除，對教育研究與探究的熱情未完全發揮。其次，傳統文化崇尚知識、重視人文倫理道德教育，鄙薄技術，輕視職業技術教育的觀念影響。第三，政策指導力度強，任務重，無暇他顧。這主要體現在一系列政策決議的頒布，幾乎涵蓋了職業技術教育發展的方方面面，如1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布，指出要“調整中等教育結構，大力發展職業技術教育”，明確“師資嚴重不足，是發展中等職業技術教育的突出矛盾”，中職師資隊伍數量建設的任務迫切；1986年《關于加強職業技術學校師資隊伍建設的幾點意見》，指出職業技術學校師資的來源主要依靠現有各類普通高等院校解決；1987年，國務院辦公廳轉發國家教委等部門《關于全國職業技術教育工作會議情況的報告》，指出職業技術教育需要解決的問題有規模、層次和結構、教育質量和辦學效益等；第一、第二次全國職教工作會議的召開等等。這一時期對中職師資隊伍建設的研究論文，成果較少，多是對于零星經驗的介紹且處于對政策文本表述亦步亦趨的闡釋，是為中職師資隊伍建設研究的依賴階段。

（二）中職師資隊伍建設研究的覺醒階段（1996-2005年）

1996年的《職業教育法》是我國職業技術教育進入“以法治教，科學管理”軌道的重要標志，是我國職業技術教育發展史上具有里程碑意義的一件大事，也對中等職業教育師資隊伍建設起到了有力的保障和推動作用。1996年，全國中等職業學校己達17 121所，其中職業高中8 515所，在校生395.75萬人，比上年增長4.5%；中等專業學校4 099所，在校生2 122.79萬人，比上年增長13.6%；技工學校4 467所，在校生191.81萬人，比上年增長1.7%，三類中等職業學校招生數和在校生數分別占我國高中階段教育總數的57.59%、56.77%。中等職業教育規模的擴大使中職師資建設的問題更加突出，如專業課教師和實習指導課教師數量不足問題；教師結構不合理問題；教師缺乏專業實踐經驗、專業技能和教育教學理論問題等等。一系列關乎廣大教師切身利益的問題，促使教育研究者及教師自身開始反省與思考。這一時期，職業教育的科研機構的設立和專業研究雜志的創辦增多，如華東師范大學教育科學研究所技術教育研究室、國家職業技術教育研究中心所、各職業技術師范學院職教研究所及專業雜志。到1997年底，職教期刊公開發行和內部發行的己達80多家。科研機構與專業雜志的影響力開始逐漸顯現出來，從一個側面促進和帶動了中職師資問題的研究。

2002年，《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》提出，要以中等職業教育為重點，保持和普通高中的比例大體相當，同時規定實施嚴格的就業準入制度，采取切實措施加快農村和西部地區職教發展等等。2005年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出的“四大工程”、“四項計劃”以及大量的財政投入，為職業教育事業發展開辟了新的前景。2002年起，中等職業教育全面回升，在校生重新超過千萬人，2003年恢復到接近歷史最高水平，2004年劇增13.6%，2005年達到1 600萬人。[2]

（三）中職師資隊伍建設研究的奮起階段（2006至今）

2006年是我國中等職業教育改革與發展取得重大進展的一年，中等職業教育師資隊伍建設的研究成果也急劇增多。從圖1可以看出，2006年始，4年間中職師資建設的研究論文總數是前20年論文數的兩倍，相關研究成果自150篇飛速增長至接近每年350篇。其原因大致有幾點：首先，對職業教育資金投入的增加是促使研究繁榮的原因之一。中央財政“十一五”期間安排40億元，從2006年起每年安排8億元設立中等職業教育國家助學金；同時，發展改革委和教育部共同實施縣級職教中心建設計劃和高水平示范性中職學校建設計劃；此外，中央還將對職業院校師資培訓投入經費。其次，政策、計劃的推動。按照《國務院關于大力發展職業教育的決定》的要求，“十一五”期間中央財政投入100億元用于加強職業教育基礎能力建設，實施五個計劃，即：實訓基地建設計劃、縣級職教中心建設計劃、示范性中等職業學校建設計劃、示范性高等職業院校建設計劃和中等職業學校教師素質提高計劃。第三，中等職業教育規模擴大的需求。2007年，我國中等職業教育擴招50萬人以上，招生總規模達到800萬人，初步實現了高中階段教育中職業教育與普通高中規模大體相當的目標。2008年全國中等職業教育共有學校14 847所，比上年增加15所。招生812.11萬人，比上年增加2.09萬人；在校生2 087.09萬人，比上年增加100.08萬人。其中，中等職業學校專任教師數量的增長分別為，普通中專26.14萬人，比上年增加1.24萬人；職業高中專任教師31.97萬人，比上年增加1.1萬人；技工學校專任教師22.07萬人，比上年增加1.64萬人（如圖2所示）。[3]

圖2 中等職業學校（機構）專任教師數量變化圖

二、我國中職師資隊伍建設研究視域橫向剖析

通過對1985-2009年間共1 475篇中職師資隊伍建設研究論文的整理分析，我們發現，教育研究者們在中職師資隊伍建設方面的研究視域不斷擴展，內容不斷充實，研究熱點主要集中在這樣幾個方面：教師專業發展、師資培養培訓、師資隊伍建設綜合研究、師資管理與制度建設、教師職業道德、教師地位待遇、師資建設比較與借鑒等。

（一）教師素質、能力發展研究

教育的品味，總是與教師的總體素質正相關，沒有高質量的教師，就沒有高質量的人才，教師作為職業教育師資隊伍的主體，是研究的主要對象。本次檢索的1 475篇論文中，對教師教育、教師素質、教師能力發展的研究論文占論文總數的28%，其內容涵蓋較廣，主要包括教師素質提高、教師能力發展、教師專業發展等方面。其中，教師素質研究多集中在教師素質結構、“雙師”素質、具體專業的業務素質等方面的探討，代表性的觀點有：和震在《中等職業學校教師素質狀況與提高策略》中提出知識結構、能力結構和人格結構的教師素質三結構[4]，并依據中等職業教育教學實踐中技能、知識和道德三方面主要內容進一步將教師素質細化為九個維度①。盛廷珍在《淺談中等職業教育中教師的素質》中將中等職業教育教師的素質闡釋為由道德素質、文化素質、業務素質和身心素質組成的綜合特征，認為教師的文化素質是基礎，而思想道德素質是根本。[5]另外，也有研究者認為，中職教師素質既要包括品德知識、能力等方面的高要求，更要具備優良而穩定的心理素質，來適合快速變化的社會，帶領學生科學地學習和生活。對教師“雙師”素質的探討論文較多，研究者對“雙師”的表述多有不同，“雙師型”教師已經演化為一種意義符號，既具有一般教師傳道、授業、解惑的內涵和功能，也具有職教教師的學科素質、專業能力等通用素質。研究者們對其內涵、制度、培養、標準等方面進行了開創性的探討，但由于政府和研究者對其概念內涵理解的不確定性，“雙師型”教師仍然師資隊伍建設研究中一個不可回避的問題。

20世紀80年代以來，教師專業化逐漸成為國際教師職業發展的重要趨勢，也是影響我國教育改革和發展的時代課題，對職教師資能力發展的研究多涵蓋于教師專業化的語境之下，如李蘇敏的《淺談中職教師專業化建設》探討中職教師的素質與能力；張靂平的《中職教師專業化發展途徑探析》，在普通人變成教育者的專業發展過程中探討教師的能力發展；王繼平的《“雙師型”與職業教育教師專業化》認為“雙師型”的提出，是對職業教育教師專業化的一個探索，旨在表達職業教育教師的職業特性。[6]

圖3 中職師資隊伍建設論文研究內容比例圖

教師的素質與能力發展研究，其中心話題是教師的專業成長。這種專業成長是一個終身的個體社會化過程，目前這一過程中教師的專業發展自主權還受到許多限制，如行政干擾、評價制度不健全、專業發展場景缺失等。

（二）中職師資培養培訓研究

長期以來，教師培訓作為一種制度性的行為而實施，對于促進教師隊伍的質量提升具有根本性保障意義。本次檢索到相關論文約350篇，點論文問題的25%。在研究中，有對培訓經驗的總結，如徐肇杰的《對中職師資培訓的幾點思考》、徐鑄的《中等職業教育師資培訓工作的基本經驗》；有對培訓模式的探索，如徐曉紅的《對中等職業教育師資培訓新模式的思考》；有對培訓內容的展示，如《中職青年教師教學培訓的主要內容》、《基于行動導向的中職教師培訓項目的研究與實踐》；也有對培訓原則、培訓基地的研究等等，涉及方面較廣。但大多數研究是從宏觀方面考慮，缺乏相對集中的研究方向，處于初步探索階段，對微觀領域的教師培訓大多限于對專業技能的研究，理論研究偏少，而且對教師培訓效果評價機制的建立、教師個人發展規劃制定等方面還較薄弱。

（三）師資隊伍建設綜合研究

師資隊伍建設的綜合研究，占本次檢索總論文數的15%，主要圍繞以下主題展開：一是中職師資隊伍建設現狀分析，其中“雙師型”中職師資隊伍建設的現狀分析與對策研究較多；二是師資在職教育與培訓模式的研究；三是師資結構、兼職教師隊伍建設研究。研究者對中職師資隊伍建設的現狀研究以大量調研數據與資料的分析為主，力圖理清我國中職師資隊伍建設的整體脈絡，剖析現存突出問題，提出相應的對策建議。如湯生玲的《我國中部三省中職學校教師隊伍發展現狀抽樣調查報告》，抽取河北、湖北、安徽三省調研中職師資隊伍自身的專業結構、年齡結構、職務結構以及專職與兼職的比例結構、教師流動情況等方面進行細致分析，探明了師資隊伍建設中存在的問題，并在其主持的相應課題②中探討了中職師資隊伍建設的基本思路與對策，具有一定的代表性。楊德榮提出中職學校師資隊伍建設的“拖駁式”結構模式是一種新的探索，他認為中職師資隊伍建設中的問題可歸結為兩點，即教師缺乏實踐經驗與學校缺乏專業帶頭人。解決這一問題，須將中職學校的教師隊伍從職能上分成兩部分，即把推進專業建設、課程體系建設和實訓體系建設的專業帶頭人與承擔日常教學任務和學生管理任務的教師加以分離，借鑒拖駁船隊的構造形式，使推進力與承載力作“拖駁式”分工，從而使一艘船變成一個船隊的“拖駁式”結構模式。[7]

（四）師資隊伍職業道德研究

學校是社會大系統中的一個特殊子系統，它不可能脫離與社會的聯系。市場經濟發展過程中的一些不良風氣、錯誤觀念侵蝕著一些教師的思想，教師的職業道德水平在新的歷史時期正慢慢陷入尷尬的困境。本次檢索中約占13%的論文（含題目未標名）在探討中等職業教育師資的師德建設問題。綜合看來，師德問題主要表現在治學松懈，敬業精神淡化、功利化、缺乏團隊精神、本兼職工作本末倒置等。師資隊伍職業道德問題的原因有幾個方面，如制度方面缺乏專門的職業院校教師職業道德規范，市場經濟環境下人生價值觀的多元化，日常師德建設程度不夠等。李寶才的《當前中專教師職業道德的淡化及對策研究》對中專教師職業道德淡化的表現及原因有比較詳細的總結，他所提出的幾點加強中等職業教育師資師德建設的對策具有一定的代表性，如從國家層面的營造良好環境；從學校層面的加強管理，強化教師職業道德修養；從社會層面加強社會監督，優化道德實踐等方面。這也是我們今后加強中職學校師資隊伍職業道德建設研究的努力方向。

從近三十年來中職師資隊伍建設研究的成果梳理和分析可以明晰，三十年來，中等職業教育師資隊伍建設的研究成果經歷了一個由依賴到勃興的三級跳躍式發展過程，其間既有研究成果數量的增多，也有研究質量與內涵的提升。在研究的橫向視域方面，由于近些年國家對職業教育的重視力度逐漸加強，研究者對中等職業教育師資隊伍建設各方面的研究興趣都有逐漸增大的趨勢，研究的熱點集中在師資培養培訓、師資素質能力、師資職業道德、師資建設比較與借鑒、師資地位待遇等方面。但目前的研究還存在某些方面的缺失：一是對師資隊伍建設的內涵理解。師資隊伍建設不僅僅是對教師結構狀況、自身素質、培養培訓的關注，還應該包括師資管理、評估、師資待遇以及對教師的“人性化”關懷等內容；二是對中職師資隊伍建設實施路徑的研究僅停留在宏觀對策的理論假設上，問題剖析的透徹度、理論深度還有待提高。

注釋:

① 中職教師素質三結構的九個維度為：知識結構分為專業理論知識、教育教學知識、職業工作知識；能力結構分為管理與教育能力、教學能力、教育科研能力；人格結構分為職業道德、教育情感、教育價值觀。

② 全國教育科學“十五”規劃教育部重點課題《中職學校師資隊伍現狀抽樣調查及對策研究》（DJA050154）子課題：中部地區中職學校師資隊伍現狀抽樣調查及對策研究，主持人：湯生玲。

[1]王偉.我國中等職業技術教育歷史發展軌跡透析[D].上海：華東師范大學，2002.

[2]顧明遠.改革開放30年中國教育紀實[M].北京：人民出版社，2008：650.

[3]中國教育部.www.moe.edu.cn/edoas/website18/28/info126-2244458513828.htm.

[4]和震.中等職業學校教師素質狀況與提高策略[J].教育研究，2010（2）.

[5]盛廷珍.淺談中等職業教育中教師的素質[J].衛生職業教育，2001（2）.

[6]王繼平.“雙師型”與職業教育教師專業化[J].中等職業教育，2009（2）.

[7]楊德榮.中職學校師資隊伍建設“拖駁式”結構模式研究[J].職業教育研究，2009（1）.

Three Decades’Summarization and Retrospection to the Research Achievement of Secondary Vocational Teaching Staffs Construction in China

HAO Li-xiang，WEI Ming，CAO Li-jun
（Hebei Normal University of Science&Technology,Qinhuangdao 066004，China）

This paper,the time spans of nearly thirty years,retrospect to an historical change of our research achievement of secondary vocational teaching staffs’construction,give a longitudinal review and summarization,and then make an investigation on its transverse research fields.

secondary vocational education;teaching staffs construction;research achievement

G710

A

1674-7747（2010）11-0023-05

2010-08-22

全國教育科學規劃課題“縣級職教中心實踐教學能力建設研究”（項目編號：DJA070142）

郝理想（1980-），男，河南夏邑人，河北科技師范學院職教所講師，碩士，主要研究方向為比較職業教育研究。

[責任編輯 曹 穩]