農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)收支與我國(guó)養(yǎng)老金缺口精算分析＊

劉瑋瑋

(山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院,山東 濟(jì)南 250100)

農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)收支與我國(guó)養(yǎng)老金缺口精算分析
＊

劉瑋瑋

(山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院,山東 濟(jì)南 250100)

基于《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》而開展的我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)未來(lái)收支狀況的精算分析。結(jié)果表明,將農(nóng)民工納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有助于改變我國(guó)城鎮(zhèn)人口的年齡結(jié)構(gòu),將轉(zhuǎn)軌成本的償付與人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老金支付壓力,在時(shí)間上予以錯(cuò)開,從而對(duì)養(yǎng)老資金缺口從量上和時(shí)間上給予平滑,減輕單個(gè)年份資金缺口償付的壓力。但是,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以及人口再生產(chǎn)類型逐步進(jìn)入低生育階段,農(nóng)民工數(shù)量的增長(zhǎng)率逐年下降,再加上農(nóng)民工退休人口的增加,農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)未來(lái)會(huì)出現(xiàn)收不抵支的狀況。長(zhǎng)期來(lái)看農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)給整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

農(nóng)民工;養(yǎng)老保險(xiǎn);精算分析

在全球人口老齡化程度日益加深的趨勢(shì)下,我國(guó)也步入了“深度老齡化社會(huì)”。據(jù) 2005年的官方統(tǒng)計(jì),中國(guó) 60歲以上人口 1.44億,占全國(guó)人口的 11%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院預(yù)測(cè),在未來(lái)的二三十年間,中國(guó) 65歲以上老年人所占總?cè)丝诒壤?將從現(xiàn)在的 7.5%增長(zhǎng)到 14%;預(yù)計(jì)到 2040年,我國(guó) 65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò) 20%。老齡人口的增多給我國(guó)帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題,其中又以養(yǎng)老問(wèn)題尤其突出。

為了應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī),我國(guó)于 1997年進(jìn)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,從之前的現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)賬結(jié)合的部分累計(jì)制。……