截至2009 年3 月底,海淀區各級各類營利性醫療機構總數為362 家,占轄區內醫療機構總數的37%。其中醫院32家,占9%;門診部116 家,占32%;個體診所214 家,占59%。由于營利性醫療機構具有企業法人的性質,因此在經營過程中“大處方”、不合理用藥等逐利行為時有發生,對人民的生命安全造成巨大的威脅。據統計,營利性醫療機構的投訴舉報數量占轄區內醫療機構投訴舉報總數的70%以上。
北京市藥品監督管理局海淀分局于2009 年第一季度開展了對營利性醫療機構形式多樣的調研工作:聯合海淀區衛生局召開“營利性醫療機構藥品監管工作會”、發放調查問卷、與部分醫療機構藥品使用管理相關負責人座談、深入西北旺鎮進行實地調研等。通過調研收集了大量資料,基本了解了轄區內營利性醫療機構藥品質量管理現狀及存在的問題,在此基礎上向有關部門提出建議,希望能引起各部門對營利性醫療機構藥品質量管理的重視,從而達到科學監管的目的,促進營利性醫療機構健康有序地發展。
從藥人員專業素質不高。本次調研共抽取營利性醫療機構從藥人員236 人,其中醫院、門診部、個體診所人數分別為113、94、30。其中男性83 人,占35%;女性153 人,占65%。年齡最小的19 歲,最大的79 歲。在調查中發現如下問題:
首先,藥學技術人員比例不高,醫院、門診部藥學技術人員分別占從藥人員總數的71%和62%,而營利性個體診所藥學技術人員的比例僅為37%。
其次,從藥人員的學歷水平不高,本科及以上學歷的人員不到10%,高中或中專學歷的卻占到40%,其中個體診所高中或中專學歷的從藥人員所占比例高達67%。……