博弈論視角下高校負債的形成機制及對策*

張紅鳳 康 鵬

(山東經濟學院經濟研究所,山東濟南 250014)

博弈論視角下高校負債的形成機制及對策*

張紅鳳 康 鵬

(山東經濟學院經濟研究所,山東濟南 250014)

資金的短缺、融資渠道的單一以及相關主體的利益訴求是高校負債經營的共同決定因素。在高校負債發展的趨勢和環境下,高校負債規模快速擴大,預算軟約束和個體利益驅動等因素致使高校借貸市場滋生大量動機不良者,高校負債的系統風險加大。高校、銀行和政府是高校負債博弈的三個主體,現有的博弈背景容易導致高校過度負債行為,通過提高高校隱藏成本、治理高校軟預算約束等相關措施可以改進博弈結果。化解高校過度負債問題需要從高校融資渠道和改進高校負債博弈兩個方面展開。

高校負債;形成機制;博弈分析;對策

二、高校負債的形成過程與機制

(一)連續的擴招使高校出現資金短缺

自1999年至今,中國高等教育一直實施擴招政策,連續的擴招使高校在校人數迅速擴大。普通高校在校本專科生從1998年的340.88萬人增長到2006年的1738.8萬人,到2007年這一數字擴大到1884.9萬人。①數據來源于2006年、2007年國家統計年鑒。學生規模的迅速擴大對高校硬件設施提出了迫切要求,因此高校不得不進行基本設施建設,擴建、新建校園。因此各高校都難以避免地面臨著資金緊缺的局面。

(二)融資渠道單一,促使高校尋找其他籌資方式

高校償還貸款主要來源于財政撥款和學費收入。國家明文規定收取的學費必須不少于25%用于返還學生,不少于20%用于彌補教學經費的不足,不少于1%用于畢業生的就業指導,這樣,至多只能剩下54%,因此收取的學費由于數額有限及用途有限,不能全部用于學校建設。……