我國高等教育與經濟協調發展研究綜述

鄭芳芳

（淮北師范大學 教育學院，安徽 淮北 235000）

我國高等教育與經濟協調發展研究綜述

鄭芳芳

（淮北師范大學 教育學院，安徽 淮北 235000）

我國高等教育與經濟協調發展研究主要從理論和實踐兩個層面展開。理論層面主要涉及“高等教育與經濟發展的關系、高等教育與經濟協調發展存在的問題、高等教育與經濟協調發展的實現途徑”等視角。實踐研究主要以某個區域為案例，分析該區域高等教育與經濟協調發展的現狀，總結經驗，查找不足，探討實現協調發展的策略等。通過檢索中國期刊全文數據庫，對最近一年來關于我國高等教育與經濟協調發展的研究進行簡要的綜述。

高等教育；經濟；協調發展；研究綜述

經濟的快速發展必然會給高等教育的發展帶來機遇與挑戰。發展高等教育、加速培養高素質的創新型人才，已成為國家在國際競爭中興衰成敗的重大戰略問題。知識經濟時代，高等教育與經濟發展本身都面臨巨大的壓力，兩者只有聯手互動，才能提高高等教育的水平，提升經濟的綜合競爭力，才能應對知識經濟的挑戰。高等教育和經濟之間既相互促進、又相互制約。高等教育協調發展能有效促進經濟的增長，經濟增長的質量與效果從根本上制約著高等教育的投入，影響教育的協調發展。分析相關文獻資料可以看出，廣大學者對高等教育與經濟協調發展的問題非常關注，不同層面和視角的研究成果豐碩、包羅萬象。

一、研究綜述

在最近的一年里，有關我國高等教育與經濟協調發展的研究，可以大致分為純理論研究和案例研究兩個類型。純理論研究的視角有：高等教育與經濟發展協調性研究、高等教育與經濟發展密切關系研究、高等教育與經濟協調發展問題研究、高等教育與經濟協調發展途徑研究，等等。案例研究主要立足于不同的區域，深入研究區域內高等教育與經濟協調發展問題，立足的區域有西部地區、福建省、江蘇省、河南省、陜西省、陜北地區以及長三角地區，等等。

（一）純理論研究方面

其一，高等教育與經濟發展協調性研究。李新榮在《高等教育規模與經濟發展的協調性研究》[1]一文中指出，“從一個國家的不同地區看，當高等教育與經濟協調發展時，表現為經濟發展較快的地區高等教育往往也發展較快，而經濟較落后的地區高等教育發展則相對緩慢，反之，稱二者之間協調性差或發展不協調?！备嫡髟凇陡叩冉逃Y構與經濟發展的協調性分析》[2]一文中指出，“我國高等教育結構存在著區域布局不平衡、地區高等教育發展水平與經濟發展水平不協調、普通本科生和研究生在高等教育中所占份額相對較小、專業結構不太符合社會需求和成人高等教育與普通高等教育處于無序競爭狀態等問題?！薄案鞯貐^的經濟發展水平和高等教育發展水平并不成正比。經濟水平越發達，它的高等教育水平并不一定越發達，相反，經濟水平越落后，它的高等教育水平并不一定越落后。最典型的是廣東省，它的經濟水平雖然很發達，但它的高等教育相對來說卻并不發達。陜西省和湖北省雖然經濟發展水平在全國居于中下游水平，但它們的高等教育發展水平卻在全國位居前列?！编u陽、李琳在《高等教育與區域經濟協調發展程度的地區差異分析》[3]一文中指出，“我國高等教育和經濟發展整體上處于協調狀態，穩中有升。有87%的省份處于協調狀態，42%的省份處于高度協調狀態。但這種協調整體上是一種低水平的協調，即是在高等教育與經濟未獲得充分發展條件下的協調?！泵⒂略凇吨袊叩冉逃c經濟發展的區域協調性》[4]一文中指出，“我國高等教育發展與區域經濟發展水平協調程度不高，特別是有些省份二者之間偏離程度很大，這對當地經濟社會和高等教育的可持續發展都很不利。 ”

其二，高等教育與經濟發展密切關系研究。對該方面的研究主要有兩個層次，一是高等教育對經濟發展的影響；二是經濟發展對高等教育的影響。在高等教育對經濟發展的影響上，林湘在《高等教育與區域經濟發展》[5]一文中指出，“高等教育對區域經濟的推動作用將主要表現在以下幾個方面：一是高等教育推動科技進步；二是高等教育為區域經濟發展提供智力、技術支持；三是高等教育為區域經濟提供信息支持；四是高等教育改善經濟軟環境；五是通過高等教育拉動區域經濟發展?！备呔雌臁⑼鯑|暉在《區域經濟與高等教育協調發展研究》[6]一文中指出，“自上世紀60年代舒爾茨提出人力資本學說之后，人力資本理論得到了東西方經濟學界的普遍認同。這種資本存量不是通過進出口所能積累的，它只能依靠國內高等教育的培育才能形成。這樣，高等教育自然而然地擔當了人力資本‘加油站’的角色?！痹诮洕l展對高等教育的影響上，李真在《淺議高等教育與區域經濟的相關關系協調發展》[7]一文中指出，“區域經濟影響高等教育發展規模，在現代社會中，高等教育由于規模龐大，耗資甚巨，其發展規模愈來愈受到經濟水平的影響與制約；區域經濟決定高等教育發展速度，區域經濟的發展為區域高等教育的快速發展提供了強有力的物質保證；區域經濟推動高等教育學科結構優化，隨著區域產業結構、生產技術結構的調整，其高等教育學科結構也將隨之進一步優化?！辈芫捌?、張增鳳在《高等教育與社區經濟的協調發展》[8]一文中指出，“社區經濟發展水平決定著社區公眾的經濟實力和家庭消費結構，也從根本上制約著家庭教育投資的增長。此外社區經濟發展的特色也對教育的人才培養模式、發展速度和規模提出更高要求?！蓖跫t霞在《立足國情 實現教育與經濟協調發展》[9]一文中指出，“最近幾年，雖然國家財政尤其是中央財政對教育投入取得了可喜的效果，但同時也要看到我國是一個人口大國，與教育事業實際的發展需求相比，地方性財政對教育的投入不足還很突出?！?/p>

其三，高等教育與經濟協調發展問題研究。趙鎮在《基于丹尼森因素分析的高等教育對經濟影響研究》[10]一文中指出，“由于制度和結構的因素以及高等教育脫離社會經濟生活等多方面原因，科技知識和勞動力質量提高所發揮的經濟作用十分有限，這是高等教育對經濟增長率貢獻低的另一重要原因?！绷窒嬖凇陡叩冉逃c區域經濟發展》[5]一文中指出，“隨著區域經濟的不斷發展，高等教育發展的滯后性逐步表現了出來，主要表現在以下三個方面。首先，高等教育體系不完善，無法適應區域經濟發展的需要。其次，我國高等院校布局不平衡，部分經濟發達地區（如深圳、珠海等地）和西部落后地區（如寧夏、西藏、新疆、青海等地）高校布點少。最后，未能充分發揮市場機制的作用，將高效配置并拓展高等教育資源與發展區域經濟緊密結合。”曹景萍、張增鳳在《高等教育與社區經濟的協調發展》[8]一文中指出，“高新技術產業化缺乏相應的金融支持體系。高等教育融入社區技術經濟發展的重要形式是高新技術產業化，其主體便是高技術企業。發展高技術產業要求各方面的配合，其中金融體系有著舉足輕重的作用。目前，政府投入支持高技術產業化的資金不足，風險投資業由于法律環境、收益保障、稅收、導入與退出渠道等問題遲遲形不成規模，難以推動科技創業的快速發展。另外對有一定市場基礎的校辦或聯辦高科技企業還未能出臺金融支持政策，使高等教育在融入社區技術經濟發展的過程中缺少了‘潤滑劑’?！?/p>

其四，高等教育與經濟協調發展途徑研究。劉曉明、閔杰在《以科學發展觀引領地方高校與區域經濟的協調發展》[11]一文中指出，“地方高校必須以科學發展觀為統領，確立科學的教育發展觀，既要從經濟和社會發展對教育所提出的要求高度來考慮，也要從教育自身的發展角度來思考，以促進地方高校與區域經濟的協調發展?！编u陽、李琳在《高等教育與區域經濟協調發展程度的地區差異分析》[13]一文中指出，“對于高等教育落后于經濟發展的區域，政府應采取積極措施促進當地高等教育發展，加大教育經費投入，幫助改善高等學校的辦學條件和教育基礎設施，大力發展與建設一批具有學科特色、能夠培養符合社會需求人才的高等職業、民辦、中外合作、遠程及網絡教育。對于高等教育超前于經濟發展的區域，政府應站在長遠和全局的高度，制定統一規劃，繼續鼓勵與支持一批具有學科特色、能培養應用型、實用型、職業型人才的高校發展，淘汰或整合一批低水平、無特色、與社會需求脫節的高校，引導高校發展目標從量的擴張向質的提高轉變，最終實現高等教育與經濟的協調、可持續發展。對于高等教育和經濟發展均較落后的區域，一方面在政策上給予扶持，培育一批優勢產業，推動經濟發展；另一方面加大人才引進力度和教育事業投入，積累人力資本，發揮后發優勢。”張盛仁在《我國普通高等教育發展的地區差異分析》[12]一文中指出，“關于造成普通高等教育發展地區差異的原因目前主要有兩種具有代表性的觀點。其中主流的觀點認為是由于地方經濟發展的不平衡所造成的。按照這種觀點只能開出‘地方要發展普通高等教育，首先必須要發展地方經濟’這樣毫無意義的‘處方’。新制度經濟學的研究表明，制度安排不合理，特別是產權制度安排的不合理，是造成交易成本和生產成本高昂、效率低下的重要原因之一。某種程度上甚至可以說，是制度左右了我國普通高等教育發展的進程。因此，按照科學發展觀的要求，縮小普通高等教育發展的地區差異，進而實現普通高等教育的協調發展，應該從教育產權制度的構建和完善入手。即應該根據教育產品的屬性確定相應的教育產權安排。”傅征在《高等教育結構與經濟發展的協調性分析》[12]一文中指出，“為實現高等教育與經濟的協調發展，可采取建立三級教育聯動機制、調整高等教育布局結構、推進教育體制改革和促進教育發展內涵的擴大化等措施?！?/p>

（二）案例研究方面

其一，關于西部地區高等教育與經濟協調發展研究。姚聰莉在《論西部高等教育與區域經濟的協調互動發展》[13]一文中指出，“西部地區高等教育規模與經濟規模的比值的整體水平高于全國平均數，且差距在擴大，說明相對于全國平均水平，西部地區的高等教育規模發展速度快于經濟規模發展速度?！薄拔鞑康貐^高等教育結構以面向基礎教育為主，沒有直接指向區域經濟。西部的教育類型和學科結構遠遠不能滿足人力資本數量和類別變化的要求，從而在很大程度上限制了西部地區經濟的增長，阻礙了西部經濟的健康持續發展?！薄拔鞑扛咝＝逃涃M投入不足，未來教育發展潛力有限，長期將會影響區域經濟的持續增長。”

其二，關于河南省高等教育與經濟協調發展研究。周桂芳在《高等教育與經濟協調發展的實證分析——以河南省為例》[14]一文中指出，“1985-1996年，河南省高校在校學生數年均增長率為5.99%，不及同期GDP年增長率的1/3。高等教育不能為經濟發展提供人才支持和智力支撐，河南省高等教育對經濟發展沒有起到應有的促進作用。世界經濟發展的經驗表明，‘經濟起飛’需要有高速發展的高等教育與之相配合。在吸取歷史教訓的基礎上，特別是國家實行高等教育大擴招以來，河南省的高等教育發展很快。1997-2004年，河南省高校在校生數年增長率為同期GDP年增長率的2.28倍，高等教育超前發展?！薄昂幽鲜∫氏仍谥胁酷绕?，就必須正確處理高等教育與經濟發展的關系。相對于經濟發展來說，高等教育必須適度超前發展。形成高等教育與經濟協調發展的良性循環。”

其三，關于江蘇省高等教育與經濟協調發展研究。晏維龍等在《極化或擴散：江蘇經濟與高等教育協調發展研究》[15]一文中指出，“江蘇經濟社會的南北部差距大于我國的東西部差距是眾所周知的，而江蘇高等教育的南北差距遠遠大于我國東西部高等教育差距的事實卻沒有能夠引起相關部門的足夠重視。根據2006年各省統計公報，我國普通高校數東部是西部的1.91倍，而在江蘇省蘇南高校數是蘇北的3.62倍?！薄熬饨K高等教育的布局，發揮教育的先導作用，構建蘇北的高水平大學，做強蘇北高等學校的研究生教育，為蘇北經濟發展提供強有力的高層次人才支持，這是實現蘇北又好又快發展和江蘇經濟、教育協調發展的必然要求。”

其四，關于長三角地區高等教育與經濟協調發展研究。李新榮在《從亞洲“四小龍”看長三角高等教育與經濟協調發展的策略》[16]一文中，在綜述亞洲“四小龍”的高等教育與經濟發展經驗的基礎上，通過對1999-2003年“長三角地區”的“上海市、江蘇省、浙江省”的主要高等教育規模與經濟發展指標的數據統計，采用高等教育規模與經濟發展指標值增長率、指標值年均平均值排名分析法及相應主要指標值平均排名差值分析法等研究方法，分析長三角地區高等教育與經濟發展的速度、水平及其協調性狀況，并就二者協調發展的對策措施進行了探討。文章指出，“從高等教育規模發展與其經濟發展的協調性情況看，1999-2003年，江蘇省的排名差值區間為：0≤|排名差值|≤1，其協調性最好；上海市為：0≤|排名差值|≤4，協調性較好；浙江省為：6≤|排名差值|≤11，協調性較差，而且基本都是高等教育發展嚴重落后于其自身的經濟發展水平?！薄按龠M長三角地區高等教育與經濟協調發展的策略，一是借鑒“四小龍”發展經驗，調整長三角高等教育地區布局與層次結構，統籌長三角地區高等教育與經濟協調發展。二是以區域經濟發展水平為依據，分梯隊分層次規劃長三角地區高等教育與經濟之間的協調發展。三是以區域高校與區域企業緊密結合為手段，有效地促進長三角地區高等教育與經濟的協調發展?！?/p>

二、研究評述

縱觀近一年來國內學者關于我國高等教育與經濟協調發展的研究成果，我們發現，隨著全球化程度的不斷提高及知識經濟的發展，教育與經濟之間的關系變得越來越密切。尤其是高等教育，在經濟的發展過程中發揮著越來越大的作用，二者的互動發展是國際高等教育發展的一種趨勢。在我國，隨著經濟發展區域化和高等教育地區化的出現，高等教育與經濟通過良性互動謀求發展已成必然。高等教育與經濟之間存在正相關的關系，但是彼此之間并非完全協調發展，主要表現為，高等教育發展超前于經濟發展，或者經濟發展超前于高等教育發展。通過綜述得知，廣大學者關于我國高等教育與經濟協調發展的理論研究與案例研究成果基本持平。在理論研究方面，學者們對高等教育與經濟協調發展的重要性認識非常深刻，相關論證較為充分、深入，對當前兩者發展不協調的問題研究較為宏觀，有待深入和具體化，對促進高等教育與經濟協調發展的措施研究上，宏觀層面的研究較多，點上突破和深入挖掘有待進一步拓展，提出的高等教育與經濟協調發展措施的普遍適用性和具體可操作性有待進一步論證或進行實踐檢驗。在案例研究方面，縱觀這一年內學者們的研究，該方面的研究成果要稍好于理論研究。學者們或立足一個市、一個省或一個區域，在通過實證深入分析的基礎上，用具體的數據論證了該區域高等教育與經濟協調發展的現狀、存在問題，提出了應對策略。同時，我們也發現在案例研究中，學者們對現狀研究較多，對存在問題分析較少，提出的應對策略缺少特色，立足宏觀有余，微觀深入不足。特別是，借鑒國外高等教育與經濟協調發展的成功經驗，來對國內高等教育與經濟協調發展情況進行案例比較研究的更為薄弱。

[1]李新榮.高等教育規模與經濟發展的協調性研究[J].科技管理研究，2008，（1）：64-66

[2]傅征.高等教育結構與經濟發展的協調性分析[J].武漢大學學報 （哲學社會科學學報），2008，（2）：188-193

[3]鄒陽，李琳.高等教育與區域經濟協調發展程度的地區差異分析[J].高教探索，2008，（3）：44-48

[4]毛盛勇.中國高等教育與經濟發展的區域協調性[J].統計研究，2009，（5）：82-85

[5]林湘.高等教育與區域經濟發展[J].甘肅中醫學院學報，2008，（5）：56-57

[6]高敬旗，王東暉.區域經濟與高等教育協調發展研究[J].科教文匯，2008，（7）：4

[7]李真.淺議高等與區域經濟的相關關系協調發展[J].商場現代化，2008，（8）：201

[8]曹景萍，張增鳳.高等教育與社區經濟的協調發展[J].邊疆經濟與文化，2008，（3）：174-175

[9]王紅霞.立足國情，實現教育與經濟協調發展[J].科技情報開發與經濟，2008，（26）：80-81

[10]趙鎮.基于丹尼森因素分析的高等教育對經濟影響研究[J].學術論壇，2008，（10）：191-194

[11]劉曉明，閔杰.以科學發展觀引領地方高校與區域經濟的協調發展[J].學習月刊，2008，（7）：105-106

[12]張盛仁.我國普通高等教育發展的地區差異分析[J].高等教育研究，2008，（12）：40-49

[13]姚聰莉.論西部高等教育與區域經濟的協調互動發展[J].理論導刊，2008，（12）：75-78

[14]周桂芳.高等教育與經濟協調發展的實證分析——以河南省為例[J].平頂山學院學報，2009，（1）：15-18

[15]晏維龍等.極化或擴散：江蘇經濟與高等教育協調發展研究[J].淮海工學院學報（自然科學版），2008，（3）：77-80

[16]李新榮.從亞洲“四小龍”看長三角高等教育與經濟協調發展的策略[J].高等工程教育研究，2008，（4）：22-26

G647

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1009-9530（2010）06-0111-04

2010-09-20

鄭芳芳（1983-），女，安徽淮北人，淮北師范大學教育學院2008級碩士研究生，研究方向：教育經濟與管理。